桂林农船管理办法

桂林农船管理办法一、总则（一）目的为加强桂林农船安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护水上交通安全秩序，促进农业生产和水上经济活动的健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于桂林市行政区域内从事农业生产、渔业捕捞、内河运输等活动的各类农船的安全管理。（三）基本原则农船管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持属地管理、分级负责、分类监管的原则。（四）管理职责1.市交通运输部门负责全市农船安全管理工作的指导、协调和监督。2.各县（区）交通运输部门负责本辖区内农船安全管理的具体实施和监督检查。3.乡镇人民政府负责本辖区内农船安全管理的组织、协调和日常监管工作。4.渔业、农业农村等相关部门按照各自职责，做好农船安全管理的相关工作。二、农船登记与检验（一）登记1.农船所有人应当自购置或者使用新的农船之日起30日内，向船籍港所在地的县级交通运输部门申请船舶登记。2.申请农船登记，应当提交以下材料：船舶登记申请表；船舶所有人身份证明；船舶来源证明；船舶技术资料；法律、法规规定的其他材料。3.交通运输部门应当自受理登记申请之日起15个工作日内，对符合登记条件的农船予以登记，核发船舶登记证书，并将有关信息录入船舶登记数据库。（二）检验1.农船应当按照国家有关规定进行定期检验。未经检验或者检验不合格的农船，不得航行。2.农船所有人应当在农船检验有效期届满前1个月，向船籍港所在地的船舶检验机构申请检验。3.船舶检验机构应当按照国家有关标准和规范，对农船进行检验，检验合格的，核发船舶检验证书。三、农船驾驶人员管理（一）任职资格1.驾驶农船的人员应当年满18周岁，具备初中以上文化程度，经培训考试合格，取得相应的适任证书。2.适任证书分为内河一类、二类、三类，分别适用于不同等级的农船驾驶。（二）培训与考试1.市交通运输部门应当组织开展农船驾驶人员培训工作，制定培训大纲和教材，规范培训内容和方式。2.培训内容应当包括船舶安全知识、操作技能、应急处置等方面。3.培训结束后，应当组织考试，考试合格的，颁发适任证书。（三）证书管理1.适任证书有效期为5年。有效期届满，驾驶人员应当在有效期届满前3个月内，向原发证机关申请换证。2.驾驶人员应当按照规定参加年度审验，审验合格的，适任证书继续有效。3.驾驶人员不得涂改、伪造、转借适任证书。四、农船航行与作业安全（一）航行规则1.农船应当按照规定的航路、航速航行，不得超速、超载、超员。2.农船在航行时，应当配备必要的航行设备，如信号灯、号笛、雷达等，并保持设备完好有效。3.农船不得在禁止航行的水域航行，不得在航道内从事养殖、捕捞等妨碍航行安全的作业。（二）作业安全1.农船在进行渔业捕捞、农业生产等作业时，应当按照规定设置明显的警示标志，采取必要的安全防护措施。2.农船在装卸货物时，应当保持船舶平衡，防止货物倾斜、倒塌。3.农船不得在大风、暴雨、浓雾等恶劣天气条件下航行和作业。（三）应急处置1.农船应当配备必要的应急救援设备，如救生衣、灭火器、应急照明等，并定期进行检查和维护。2.驾驶人员应当熟悉应急处置程序和方法，在发生事故时，应当立即采取措施，组织自救互救，并及时报告当地海事管理机构。3.海事管理机构应当建立健全应急救援体系，制定应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。五、农船安全监督检查（一）检查内容1.交通运输部门应当定期对农船进行安全监督检查，检查内容包括船舶登记、检验、驾驶人员适任证书、航行与作业安全等方面。2.渔业、农业农村等相关部门应当按照各自职责，对农船的渔业捕捞、农业生产等活动进行监督检查。（二）检查方式1.安全监督检查可以采取现场检查、登船检查、查阅资料等方式进行。2.对检查中发现的问题，应当责令限期整改；对存在重大安全隐患的农船，应当依法采取暂扣、吊销船舶证书等措施。（三）检查记录与处理1.安全监督检查人员应当如实记录检查情况，并由被检查人签字确认。2.对检查中发现的违法行为，应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经登记、检验或者检验不合格的农船擅自航行的；2.驾驶人员未取得适任证书或者超越适任证书等级驾驶农船的；3.农船超速、超载、超员航行的；4.农船在禁止航行的水域航行或者在航道内从事妨碍航行安全的作业的；5.农船未按照规定配备必要的航行设备、应急救援设备或者设备损坏未及时修复的；6.驾驶人员涂改、伪造、转借适任证书的；7.拒绝、阻碍安全监督检查人员依法执行职务的。（二）处罚规定1.对违反本办法的行为，由交通运输部门或者其他相关部门按照各自职责，