江西养犬管理办法

江西养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度，保障公民合法权益，促进人与犬和谐共处。二、养犬登记与免疫（一）登记管理1.登记条件养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机关申请养犬登记。个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，且在住所地有固定住所。单位养犬的，应当有专门场所和安全管理制度，配备相应管理人员。2.登记程序养犬人申请养犬登记时，应当提交下列材料：（1）养犬登记申请表；（2）养犬人的身份证明；（3）犬只的免疫证明；（4）犬只照片。养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销养犬人变更养犬登记事项的，应当自变更之日起十五日内，到原养犬登记机关办理变更登记。犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，到原养犬登记机关办理注销登记。（二）免疫管理1.免疫要求养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。2.免疫标识动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当对犬只免疫情况进行记录，并为犬只佩戴免疫标识。免疫标识应当载明犬只的品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定（1）携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；（2）及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；（3）不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；（4）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；（5）养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；（6）定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治工作；（7）法律、法规的其他有关规定。2.禁止行为禁止养犬人有下列行为：（1）虐待、遗弃犬只；（2）放任犬只恐吓、伤害他人；（3）驱使犬只从事经营性活动；（4）法律、法规禁止的其他行为。（二）重点管理区域规定1.重点管理区域划分设区的市、县（市、区）人民政府可以根据实际情况，划定本行政区域内的重点管理区域，并向社会公布。重点管理区域一般包括城市建成区、人员密集场所、公共活动区域等。2.重点管理区域养犬特殊规定在重点管理区域内养犬，除遵守本办法一般规定外，还应当遵守下列规定：（1）每户限养一只犬；（2）禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由省人民政府兽医主管部门会同公安机关确定，并向社会公布。四、犬只经营管理（一）经营条件从事犬只经营活动的，应当依法取得动物防疫条件合格证，并向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。犬只经营场所应当符合下列条件：1.与居民生活区、饮用水水源地、学校、医院、机关、商场、公园等公共场所保持安全距离；2.有与经营规模相适应的犬只笼舍、活动场地等设施；3.有完善的卫生管理制度，定期对犬只笼舍、活动场地等进行消毒；4.有必要的防疫设备和药品，能够有效预防和控制犬只疫病的发生和传播。（二）经营规范1.犬只销售犬只经营者应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。犬只经营者销售的犬只应当具有合法来源，且应当提供犬只的免疫证明和养犬登记证。2.犬只寄养犬只寄养场所应当具备相应的条件，确保犬只的安全和健康。犬只寄养经营者应当与寄养人签订寄养协议，明确双方的权利和义务。3.犬只诊疗从事犬只诊疗活动的，应当遵守国家有关动物诊疗的规定，使用符合国家规定的兽药和医疗器械，按照规定的诊疗程序和方法进行诊疗。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检工作，查处养犬人违反养犬登记、年检规定以及携犬进入禁止进入场所等行为；依法处理犬只扰民、伤人等治安案件。2.兽医主管部门负责犬只狂犬病等疫病的免疫、监测、疫情处置等工作，对犬只诊疗活动进行监督管理。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行查处。4.工商行政管理部门负责对犬只经营活动进行登记注册，查处无照经营犬只等违法行为。5.卫生部门负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人的诊治工作，开展狂犬病防治知识的宣传教育。（二）联合执法与信息共享各有关管理部门应当建立健全联合执法机制，加强沟通协作，定期开展联合检查，及时查处养犬管理中的违法行为。各管理部门应当建立信息共享平台，及时互通养犬登记、免疫、诊疗、经营等信息，实现养犬管理信息资源共享。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，有权向有关管理部门投诉举报。有关管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反登记规定养犬人未按照本办法规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反免疫规定养犬人未按照本办法规定为犬只注射狂犬病疫苗的，由兽医主管部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，由兽医主管部门依法处理。3.违反养犬行为规范养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：（1）携犬出户时未束犬链、挂犬牌的；（2）未及时清理犬只排泄物的；（3）携犬进入禁止进入场所的；（4）携犬乘坐公共交通工具违反规定的；（5）养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的；（6）放任犬只恐吓、伤害他人的。4.违反重点管理区域规定在重点管理区域内养犬违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，没收犬只：（1）每户养犬超过一只的；（2）饲养烈性犬和大型犬的。5.虐待、遗弃犬只养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.违反经营条件犬只经营者未按照本办法规定取得动物防疫条件合格证从事犬只经营活动的，由兽医主管部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。2.违反经营规范犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由兽医主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证或者营业执照：（1）未建立犬只销售台账或者未如实记录犬只信息的；（2）销售的犬只无合法来源或者未提供免疫证明和养犬登记证的；（3）犬只寄养场所不符合规定条件的；（4）从事犬只诊疗活动违反国家有关动物诊疗规定的。（三）管理部门工作人员违法责任管理部门工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。