法治督查管理办法

法治督查管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强法治建设，确保公司/组织各项工作依法依规开展，提高依法治理能力和水平，特制定本法治督查管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内部各部门、各分支机构及其工作人员在履行职责过程中涉及法治建设相关工作的督查管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及公司/组织内部规章制度开展督查工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价法治建设工作成效，确保督查结果真实可靠。3.问题导向原则：聚焦法治建设中的薄弱环节和突出问题，深入查找原因，提出针对性整改措施，推动法治工作不断完善。4.促进提升原则：通过督查，激励各部门积极主动推进法治建设，提升依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。二、督查机构与职责（一）督查机构设立法治督查工作领导小组，由公司/组织主要负责人担任组长，分管法治工作的负责人担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责法治督查的日常组织协调工作。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定法治督查工作的重大方针政策和工作部署。审议法治督查工作年度计划、督查报告等重要文件。协调解决法治督查工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责负责制定法治督查工作年度计划，并组织实施。组织开展法治督查具体工作，包括制定督查方案、组建督查组、实施督查检查、撰写督查报告等。对督查发现的问题进行跟踪督促整改，建立整改台账，定期检查整改落实情况。负责与上级主管部门、政府有关部门的沟通协调，及时汇报法治督查工作进展情况。负责法治督查工作资料的收集、整理、归档等工作。3.督查组成员职责按照督查工作要求，认真开展督查检查工作，客观公正地记录督查情况。对发现的问题进行深入分析，提出整改建议和意见。配合领导小组办公室做好督查结果的汇总、报告等工作。三、督查内容（一）依法决策情况1.决策程序是否符合法律法规和公司/组织内部规定，是否经过合法性审查。2.决策事项是否符合法律、法规、政策要求，是否存在违法违规决策风险。3.决策过程中是否充分听取各方面意见，是否保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（二）制度建设情况1.各项规章制度是否健全完善，是否与国家法律法规和政策相衔接。2.制度的制定、修订程序是否规范，是否经过充分论证和征求意见。3.制度的执行情况是否良好，是否存在有章不循、违规操作等问题。（三）行政执法情况1.行政执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格。2.行政执法程序是否规范，是否严格遵守法定步骤、方式、顺序和时限。3.行政执法决定是否合法、适当，是否存在滥用职权、违法处罚等问题。4.行政执法监督机制是否健全，对违法或不当行政执法行为是否及时纠正。（四）合同管理情况1.合同签订前是否进行合法性审查，审查内容是否全面、准确。2.合同条款是否符合法律法规和公司/组织利益，是否存在重大法律风险。3.合同履行过程中是否严格按照约定执行，是否及时处理合同纠纷。4.合同档案管理是否规范，合同文本、相关文件资料是否齐全、完整。（五）法治宣传教育情况1.法治宣传教育工作规划和年度计划是否制定并有效实施。2.法治宣传教育活动是否形式多样、内容丰富，是否注重针对性和实效性。3.干部职工的法律意识和法治观念是否明显增强，依法办事能力是否得到有效提升。（六）依法化解矛盾纠纷情况1.矛盾纠纷排查化解机制是否健全，是否定期开展矛盾纠纷排查工作。2.对各类矛盾纠纷是否依法及时妥善处理，是否有效预防和减少群体性事件和越级上访事件的发生。3.法治信访工作制度是否落实，是否依法处理信访事项，维护正常信访秩序。四、督查方式与程序（一）督查方式1.定期督查：每年制定法治督查工作计划，明确督查内容、范围、方式和时间安排，定期对各部门法治建设工作进行全面督查。2.专项督查：根据公司/组织法治建设工作中的重点、难点问题，以及上级主管部门和政府有关部门的工作部署，适时开展专项督查。3.日常检查：通过查阅资料、实地走访、问卷调查、听取汇报等方式，对各部门法治建设工作进行日常性检查和监督。4.重点抽查：针对重点领域、关键环节和重要岗位，进行重点抽查，深入了解法治建设工作落实情况。（二）督查程序1.制定方案：根据督查工作要求，制定详细的督查工作方案，明确督查目的、内容、方式、步骤和人员分工等。2.组织实施：督查组按照督查方案要求，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式，对各部门法治建设工作进行全面检查。在督查过程中，要认真做好记录，收集相关证据资料。3.形成报告：督查结束后，督查组要对督查情况进行综合分析，撰写督查报告。督查报告应包括督查工作基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。4.反馈意见：将督查报告提交领导小组审议后，向被督查部门反馈督查意见，明确整改要求和期限。5.整改落实：被督查部门要针对督查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并认真组织实施。整改完成后，要及时向领导小组办公室报送整改情况报告。6.跟踪复查：领导小组办公室要对被督查部门的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门，要进行严肃问责。五、督查结果运用（一）纳入绩效考核将法治建设工作纳入公司/组织绩效考核体系，对法治督查结果进行量化评分，与部门和个人的绩效考核、评先评优等挂钩。对法治建设工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力、存在严重问题的部门和个人，进行通报批评，并取消当年评先评优资格。（二）作为干部任用参考将法治素养和依法履职情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。对法治观念淡薄、依法办事能力不强的干部，不得提拔重用。（三）推动问题整改针对督查发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被督查部门要认真落实整改责任，采取有效措施进行整改。通过督查结果的运用，推动公司/组织法治建设工作不断完善，提高依法治理水平。六、整改与复查（一）整改要求1.被督查部门收到督查反馈意见后，要高度重视，认真研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案要具有针对性和可操作性，能够切实解决督查发现的问题。整改措施要具体明确，责任要落实到人，确保整改工作取得实效。3.在整改过程中，要定期向领导小组办公室报告整改工作进展情况，及时反馈整改中遇到的问题和困难。（二）复查程序1.整改期限届满后，被督查部门要向领导小组办公室提交整改情况报告，申请复查。2.领导小组办公室组织对整改情况进行复查，可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。3.复查结束后，复查组要形成复查报告，对整改情况进行客观评价。对整改到位的部门，予以销号；对整改不到位的部门，要责令继续整改，并视情况进行严肃问责。七、责任追究（一）责任追究情形1.因违法违规决策给公司/组织造成重大损失或不良影响的。2.制度建设存在严重缺陷，导致工作混乱或出现重大法律风险的。3.行政执法过程中存在滥用职权、违法处罚等行为，引发行政复议、行政诉讼败诉或造成恶劣社会影响的。4.合同管理不善，导致公司/组织利益受损或引发重大法律纠纷的。5.法治宣传教育工作不力，干部职工法律意识淡薄，多次发生违法违规行为的。6.对矛盾纠纷排查化解工作不重视，导致矛盾激化，引发群体性事件或越级上访事件的。7.对督查反馈意见拒不整改或整改不力，影响公司/组织法治建设工作整体推进的。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.诫勉谈话。3.通报批评。4.扣发绩效奖金。5.调整工作岗位。6.给予党纪政纪处分。7.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由领导小组办公室对责任追究情形进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查结果，提出责任追