梧州绿化管理办法

梧州绿化管理办法一、总则（一）目的为加强梧州市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于梧州市行政区域内城市规划区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园等区域的绿化规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.统一规划、合理布局、因地制宜、突出特色的原则。2.生态优先、以人为本、建管并重、协调发展的原则。3.政府主导、社会参与、公众监督的原则。（四）职责分工1.市城市绿化行政主管部门负责本市绿化工作的统一管理和监督检查，组织实施本办法。2.区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内的绿化管理工作。3.规划、建设、园林、林业、水利、环保、国土资源等部门按照各自职责，协同做好绿化管理工作。二、绿化规划（一）规划编制1.市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和土地利用总体规划，编制城市绿化规划，报市人民政府批准后实施。2.城市绿化规划应当明确城市绿化的目标、任务、布局、建设标准和保护措施等内容。3.编制城市绿化规划应当广泛征求社会公众意见，组织专家论证，并向社会公布。（二）规划调整1.因城市建设、发展需要调整城市绿化规划的，应当按照原审批程序报批。2.调整城市绿化规划应当充分论证，确保城市绿化用地面积不减少，绿化功能不降低。（三）绿地系统规划1.市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市绿化规划，编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。2.城市绿地系统规划应当包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地等内容。3.城市绿地系统规划应当合理布局各类绿地，形成完整的绿地网络。三、绿化建设（一）建设项目配套绿化1.各类建设项目应当按照规定的标准配套建设绿化工程，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。2.建设项目配套绿化工程的设计方案，应当按照规定报城市绿化行政主管部门审查。审查合格的，方可进行施工。3.建设项目配套绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织验收。验收合格的，方可交付使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。（二）公园绿地建设1.市、区、县（市）人民政府应当按照城市绿地系统规划，建设公园绿地，为市民提供休闲、娱乐、健身等场所。2.公园绿地建设应当注重生态功能，合理配置植物，保护自然景观和历史文化遗迹。3.新建公园绿地应当符合国家有关标准和规范，注重人性化设计，提高服务质量。（三）生产绿地建设1.市、区、县（市）人民政府应当根据城市绿化建设需要，建设生产绿地，为城市绿化提供苗木、花卉等植物材料。2.生产绿地建设应当选择适宜的地点，采用科学的种植技术，提高苗木、花卉的质量和产量。3.生产绿地应当加强管理，建立健全生产管理制度，确保苗木、花卉的质量和供应。（四）防护绿地建设1.市、区、县（市）人民政府应当按照城市绿地系统规划，建设防护绿地，发挥其防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能。2.防护绿地建设应当根据不同的防护目的，选择适宜的植物品种，合理配置植物群落。3.防护绿地应当加强保护，禁止擅自占用或者改变其用途。（五）附属绿地建设1.机关、团体、企业事业单位、学校、医院等单位应当按照规定的标准建设附属绿地，提高单位绿化水平。2.附属绿地建设应当充分利用现有场地，合理布局绿化设施，增加绿化面积。3.附属绿地应当加强管理，保持绿化景观的整洁、美观。（六）其他绿地建设1.鼓励社会力量投资建设城市绿地，按照有关规定享受优惠政策。2.城市绿地建设应当注重节约资源，推广应用节水、节地、节能等新技术、新材料、新工艺。3.城市绿地建设应当保护生物多样性，营造适宜动植物生存的环境。四、绿化保护（一）绿地保护1.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当按照规定办理审批手续。2.临时占用城市绿地的期限不得超过一年。确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。3.临时占用城市绿地应当采取保护措施，不得损坏绿地及绿化设施。占用期满后，应当及时恢复原状。（二）树木保护1.任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当按照规定办理审批手续。2.砍伐、移植城市树木应当按照规定补植树木或者采取其他补救措施。3.对城市古树名木应当实行严格保护，严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植、损毁或者买卖。（三）绿化设施保护1.任何单位和个人不得擅自损坏城市绿化设施。2.因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化设施的，应当按照规定办理审批手续。3.临时占用城市绿化设施应当采取保护措施，不得损坏绿化设施。占用期满后，应当及时恢复原状。（四）监督检查1.城市绿化行政主管部门应当加强对绿化保护情况的监督检查，及时发现和处理违法行为。2.城市绿化行政主管部门可以依法对绿化建设、保护和管理情况进行检查，被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料。3.城市绿化行政主管部门应当建立健全绿化保护举报制度，受理公众举报，及时查处违法行为。五、绿化管理（一）养护管理1.城市绿化行政主管部门应当按照职责分工，对城市绿地进行养护管理，确保绿地整洁、美观、安全。2.养护管理单位应当建立健全养护管理制度，加强对绿化设施的维护和管理，及时修剪、施肥、浇水、病虫害防治等。3.养护管理单位应当加强对养护人员的培训和管理，提高养护人员的业务水平和服务质量。（二）病虫害防治1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化病虫害的监测和预警，及时发布病虫害信息。2.养护管理单位应当按照病虫害防治技术规范，采取综合防治措施，控制病虫害的发生和蔓延。3.禁止使用国家禁止使用的农药和其他有毒有害物质防治病虫害。（三）安全管理1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化安全的管理，制定安全管理制度，落实安全责任。2.养护管理单位应当加强对绿化设施的安全检查，及时消除安全隐患。3.在城市绿地内进行游乐、健身等活动的，应当遵守有关规定，确保安全。（四）文明游园1.城市绿化行政主管部门应当加强对市民文明游园的宣传教育，引导市民爱护绿化设施和花草树木。2.市民应当遵守城市绿化管理规定，文明游园，不得损坏绿化设施和花草树木。3.任何单位和个人有权制止和举报损坏绿化设施和花草树木的行为。六、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.擅自占用城市绿地的；2.擅自砍伐、移植城市树木的；3.擅自损坏城市绿化设施的；4.临时占用城市绿地或者绿化设施期满后未及时恢复原状的；5.未按照规定办理审批手续进行绿化建设的；6.建设项目配套绿化工程未经验收或者验收不合格交付使用的；7.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.违反本办法规定，擅自占用城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，擅自砍伐、移植城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处每株五千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自损坏城市绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，可以并处一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，临时占用城市绿地或者绿化设施期满后未及时恢复原状的，由城市绿化行政主管部门责令限期恢复原状，可以并处一千元以上五千元以下的罚款。5.违反本办法规定，未按照规定办理审批手续进行绿化建设的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正，可以并处绿化建设工程合同价款百分之五以上百分之十以下的罚款。6.违反本办法规定，建设项目配套绿化工程未经验收或者验收不合格交付使用的，由城市绿化行政主