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文档简介
河南养狗管理办法一、总则(一)目的为加强河南地区养狗管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据国家相关法律法规,结合本省实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于河南省行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害社会公共利益和他人合法权益,不得破坏环境卫生和公共秩序。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬只到所在地的养犬登记机关办理养犬登记。2.办理养犬登记时,养犬人应当提交下列材料:个人身份证明;犬只的免疫证明;犬只的照片。3.养犬登记机关应当对养犬人提交的材料进行审核,符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。(二)养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本省有关规定,定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序,对犬只进行免疫接种,并建立免疫档案。三、养犬行为规范(一)养犬人义务1.养犬人应当遵守下列规定:定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗;携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;及时清理犬只排泄物,保持环境卫生;不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所;不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼;养犬不得干扰他人正常生活;犬吠影响他人休息时,养犬人应当采取有效措施予以制止;不得虐待、遗弃犬只;法律、法规的其他有关规定。2.养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章的规定,尊重社会公德,维护公共秩序,不得妨碍他人的正常生活。(二)养犬限制1.禁止在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬。重点管理区的范围由市、县(市、区)人民政府根据实际情况划定,并向社会公布。2.烈性犬和大型犬的品种名录由省畜牧兽医行政部门会同有关部门制定并向社会公布。(三)犬只伤人处置1.犬只伤害他人的,养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治,并先行垫付医疗费用。2.疑似患有狂犬病的犬只,养犬人应当立即将其送至动物疫病预防控制机构进行检验,确诊患有狂犬病的,应当依法扑杀。3.养犬人应当依法承担因犬只伤害他人造成的民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、犬只经营管理(一)犬只销售1.从事犬只销售活动的,应当依法办理工商登记,并在经营场所的显著位置悬挂营业执照。2.犬只销售者应当建立犬只销售档案,如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并保存二年以上。(二)犬只寄养1.从事犬只寄养活动的,应当具备相应的条件,并向所在地的县级人民政府畜牧兽医行政部门备案。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件,配备必要的防疫设施和设备,做好犬只的饲养、防疫、消毒等工作。(三)犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的,应当依法取得动物诊疗许可证,并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立犬只诊疗档案,如实记录犬只的诊疗情况,并保存二年以上。五、监督管理(一)管理部门职责1.县级以上人民政府畜牧兽医行政部门负责本行政区域内犬只饲养、经营、诊疗等活动的监督管理工作。2.县级以上人民政府公安部门负责查处养犬行为违反治安管理的案件。3.县级以上人民政府城市管理部门负责查处养犬影响城市环境卫生的行为。4.县级以上人民政府卫生部门负责犬只伤人后的预防接种和狂犬病疫情监测工作。5.其他有关部门按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。(二)监督检查措施1.各管理部门有权对养犬登记、免疫、养犬行为规范、犬只经营管理等情况进行监督检查。2.监督检查人员执行公务时,应当出示执法证件,不得少于两人,并遵守有关法律、法规的规定。3.养犬人应当配合管理部门的监督检查,如实提供有关情况和资料。(三)投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违反本办法的养犬行为进行投诉举报。2.管理部门应当建立投诉举报制度,公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址,及时受理和处理投诉举报事项,并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由畜牧兽医行政部门责令限期改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款:未按照规定办理养犬登记的;未按照规定定期为犬只注射预防狂犬病等疫病疫苗的;携犬出户时,未束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领的;未及时清理犬只排泄物,影响环境卫生的。2.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,可以处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款:携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的;携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具的;养犬干扰他人正常生活,犬吠影响他人休息,养犬人未采取有效措施予以制止的。3.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款:虐待、遗弃犬只的;在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬的。4.养犬人违反本办法规定,犬只伤害他人的,应当依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)犬只经营单位违法责任1.犬只销售者、寄养者、诊疗机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由畜牧兽医行政部门责令限期改正,可以处警告或者一千元以下罚款:未按照规定建立犬只销售、寄养、诊疗档案的;未按照规定对犬只进行饲养、防疫、消毒等工作的。2.犬只销售者、寄养者、诊疗机构违反本办法规定,未依法办理工商登记、动物诊疗许可证等相关手续的,由工商行政管理部门、畜牧兽医行政部门按照各自职责依法予以处罚。(三)
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