沈阳停车管理办法

沈阳停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强沈阳市停车设施规划、建设、管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护。（三）基本原则1.统筹规划原则停车设施建设应与城市发展、交通需求相适应，统筹考虑区域功能、人口密度、交通流量等因素，科学合理规划停车设施布局。2.政府引导原则充分发挥政府在停车设施规划、建设、管理中的引导作用，加大政策支持力度，鼓励社会资本参与停车设施建设与运营。3.市场运作原则遵循市场经济规律，通过市场化手段，提高停车设施建设与运营效率，促进停车资源合理配置。4.规范管理原则建立健全停车管理规章制度，加强对停车设施建设、使用、收费等环节的监管，规范停车行为，维护停车秩序。二、规划与建设（一）规划编制1.市城乡规划主管部门应会同市公安交通管理、发展改革、住房城乡建设等部门，根据城市总体规划和交通发展战略，组织编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设时序等内容，并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。3.区、县（市）人民政府应根据本市停车设施专项规划，结合本地区实际情况，组织编制本地区停车设施规划，报市城乡规划主管部门备案。（二）设施建设1.新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等，应按照停车设施专项规划和相关标准，配套建设停车设施。2.配套建设的停车设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应将停车设施建设方案报市城乡规划主管部门审查，并按照审查意见进行建设。3.鼓励利用城市边角空地、闲置厂房、地下空间等资源，建设公共停车设施。对利用自有土地建设公共停车设施的，可依法按照相关规定给予政策支持。4.公共停车设施建设项目应按照国家和地方有关规定，办理相关审批手续。建设单位应严格按照批准的设计方案进行建设，确保工程质量和安全。三、停车设施管理（一）分类管理1.公共停车设施公共停车设施是指为社会公众提供停车服务的场所，包括政府投资建设的停车设施、社会资本投资建设的公共停车场、道路停车泊位等。公共停车设施应按照相关标准和规范进行建设和管理，向社会公众开放，实行有偿使用。2.专用停车设施专用停车设施是指供本单位、本小区车辆停放的场所，包括机关、企事业单位、住宅小区、写字楼等内部停车场。专用停车设施应优先满足本单位、本小区车辆停放需求，在满足自身需求的前提下，可向社会公众开放。3.临时停车设施临时停车设施是指在城市道路范围内，依法施划的供车辆临时停放的区域，包括路内停车泊位、临时停车场等。临时停车设施应根据交通流量、停车需求等情况，合理设置和调整，并按照相关规定进行管理。（二）设施维护1.停车设施管理单位应建立健全停车设施维护管理制度，定期对停车设施进行检查、维护和保养，确保设施完好、运行正常。2.停车设施管理单位应按照规定设置明显的停车标志、标线，配备必要的照明、通风、排水等设施，保障停车安全。3.对损坏的停车设施，停车设施管理单位应及时进行修复或更新；对存在安全隐患的停车设施，应立即停止使用，并采取相应的安全措施。（三）收费管理1.本市停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。政府定价、政府指导价的停车设施收费标准，由市价格主管部门会同市公安交通管理、城乡建设等部门制定，并向社会公布。市场调节价的停车设施收费标准，由经营者自主制定，并报价格主管部门备案。2.停车设施管理单位应按照规定明码标价，在停车设施入口处显著位置公示收费标准、收费依据、计费方式、投诉举报电话等内容，接受社会监督。3.停车设施管理单位应严格按照公示的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。对实行政府定价、政府指导价的停车设施，不得低于规定的收费标准收费。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放。2.车辆停放应按照停车泊位标线方向有序停放，不得逆向停车、压线停车或超出停车泊位范围停放。3.临时停车应按规定时限停放，不得长时间占用道路停车泊位。（二）执法监督1.市公安交通管理部门负责本市停车秩序的监督管理，依法查处违法停车行为。2.市公安交通管理部门应加强对停车设施的巡查，及时发现和处理停车设施内的违法停车行为。对违反停车规定的车辆，可依法采取拖移、锁车等措施。3.鼓励市民对违法停车行为进行举报。市公安交通管理部门对举报属实的，应按照相关规定给予举报人奖励。（三）智能管理1.本市应加快推进停车智能化管理系统建设，利用信息化技术提高停车管理效率和服务水平。2.停车智能化管理系统应具备停车信息采集、发布、查询、缴费等功能，实现停车资源的动态管理和优化配置。3.停车设施管理单位应按照要求接入停车智能化管理系统，实时上传停车信息，为市民提供便捷的停车服务。五、法律责任（一）建设单位责任1.违反本办法规定，新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等未按照停车设施专项规划和相关标准配套建设停车设施的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.建设单位未将停车设施建设方案报市城乡规划主管部门审查，或者未按照审查意见进行建设的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。（二）管理单位责任1.停车设施管理单位违反本办法规定，未按照规定对停车设施进行维护管理，导致设施损坏或存在安全隐患的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处警告或罚款。2.停车设施管理单位违反本办法规定，未按照规定明码标价或擅自提高收费标准、变相增加收费项目的，由市价格主管部门责令改正，没收违法所得，并按照相关法律法规予以处罚。3.停车设施管理单位违反本办法规定，未按照要求接入停车智能化管理系统或未实时上传停车信息的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处警告或罚款。（三）使用者责任1.违反本办法规定，机动车不在规定的停车泊位内停放，或者在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放的，由市公安交通管理部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，车辆逆向停车、压线停