汽车限价管理办法

汽车限价管理办法一、总则（一）目的为加强汽车市场价格管理，规范汽车销售价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进汽车行业健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事汽车销售及相关服务活动的经营者（以下简称“经营者”）。（三）基本原则1.合法合规原则经营者应当遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《汽车销售管理办法》等法律法规，依法经营，诚实守信，自觉维护市场价格秩序。2.公平公正原则经营者应当遵循公平、公正、公开的市场竞争规则，不得实施价格垄断、价格欺诈、不正当价格竞争等行为，保障市场价格合理形成，维护消费者和其他经营者的合法权益。3.市场调节与政府监管相结合原则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重经营者的自主定价权，同时加强政府价格监管，依法查处价格违法行为，维护市场价格稳定。二、汽车价格管理相关规定（一）定价机制1.经营者有权根据生产经营成本、市场供求状况等因素自主制定汽车销售价格，但应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，不得损害消费者和其他经营者的合法权益。2.对于实行政府指导价或政府定价的汽车产品，经营者应当严格按照国家有关规定执行价格标准。（二）价格公示1.经营者应当在经营场所显著位置公示汽车销售价格、相关服务项目及收费标准等信息，做到明码标价，标价内容应当真实、准确、完整。2.汽车销售价格应当以人民币标明，不得在标价之外加价销售汽车或收取未予标明的费用。（三）价格调整1.经营者调整汽车销售价格时，应当提前合理期限通知消费者，并在经营场所显著位置公示价格调整信息。2.因市场供求关系变化、原材料价格波动等客观原因导致汽车生产成本发生较大变化，需要调整销售价格的，经营者应当向消费者作出合理说明。三、禁止的价格行为（一）价格垄断行为1.经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。2.经营者不得凭借市场支配地位，以不公平的高价销售汽车或者以不公平的低价购买汽车零部件、原材料等，排除、限制竞争。3.经营者不得实施固定价格、限定转售价格等价格垄断协议，阻碍市场竞争。（二）价格欺诈行为1.经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。2.下列行为属于价格欺诈行为：虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；销售处理商品时，不标明处理品和处理品价格的；采取价外馈赠方式销售商品时，不如实标明馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；其他价格欺诈行为。（三）不正当价格竞争行为1.经营者不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨。2.经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易。3.经营者不得对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视。四、价格监督与检查（一）监督主体1.政府价格主管部门依法对汽车市场价格行为进行监督检查，查处价格违法行为。2.行业协会应当加强行业自律，引导经营者依法经营，维护市场价格秩序。（二）检查内容1.价格公示情况，包括汽车销售价格、相关服务项目及收费标准等信息是否真实、准确、完整地进行公示。2.价格执行情况，是否存在违反定价机制、价格调整规定等行为。3.是否存在价格垄断、价格欺诈、不正当价格竞争等违法行为。（三）检查方式1.定期检查政府价格主管部门定期组织对汽车市场进行价格检查，检查经营者的价格行为是否符合本办法规定。2.不定期抽查根据市场价格情况和消费者投诉举报，政府价格主管部门不定期对部分经营者进行抽查，及时发现和查处价格违法行为。3.专项检查针对汽车市场价格领域的突出问题，政府价格主管部门组织开展专项检查，集中整治价格违法行为。（四）投诉举报处理1.消费者和其他经营者有权对汽车市场价格违法行为进行投诉举报。政府价格主管部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理投诉举报案件。2.政府价格主管部门对投诉举报案件应当进行调查核实，对查证属实的价格违法行为，依法予以处罚，并将处理结果及时反馈投诉举报人。五、法律责任（一）违反本办法的处罚规定1.经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚：不执行政府指导价、政府定价的；超出政府指导价浮动幅度制定价格的；擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；违反规定以保证金、抵押金等形式变相提高或者压低价格的；不按照规定的内容和方式明码标价的；在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的；对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的；采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的；其他价格违法行为。2.经营者违反本办法规定，构成价格垄断行为的，由反垄断执法机构依照《中华人民共和国反垄断法》等法律法规予以处罚。（二）处罚程序1.政府价格主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人有权进行陈述和申辩。政府价格主管部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，政府价格主管部门应当采纳。3.政府价格主管部门作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书，并送达当事人。行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，违反法律、法规或者规章的事实和证据，行政处罚的种类和依据，行政处罚的履行方式和期限，不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期等内容。4.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。5.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（三）信用惩戒1.政府价格主管部门应当建立汽车经营者价格信用档案，记录经营者的价格违法行为及处罚情况。2.对价格违