水文管理办法济南

水文管理办法济南济南市水文管理办法总则目的与依据为加强济南市水文管理，规范水文工作，保障水文事业的健康发展，发挥水文在经济社会发展、水资源管理、水环境保护、防汛抗旱等工作中的重要作用，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水文条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内水文站网建设、水文监测与资料管理、水文水资源调查评价、水文设施与监测环境保护以及其他与水文工作有关的活动。基本原则水文工作应当遵循统筹规划、分级管理、科学监测、准确及时、资源共享的原则，为经济社会发展提供全面、可靠的水文支撑和保障。管理体制市水行政主管部门负责本市水文工作的统一管理和监督。县（市、区）水行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内的水文管理工作。市水文机构具体承担本市水文站网建设、水文监测、资料整编、水资源调查评价等工作，并对县（市、区）水文工作进行业务指导。其他有关部门按照各自职责，做好与水文工作相关的配合和保障工作。水文站网建设规划编制市水行政主管部门应当会同有关部门，根据本市经济社会发展需要和水资源状况，编制本市水文站网建设规划，报市人民政府批准后实施。水文站网建设规划应当包括站网布局、建设规模、建设时序等内容，并与流域综合规划、水资源综合规划等相衔接。站网建设水文站网建设应当按照国家和省有关标准、规范进行，确保站网布局合理、功能完善。新建、改建、扩建水文站网，应当按照规定的程序报经批准。建设单位应当在工程建设前，将建设方案报市水行政主管部门备案。水文站网建设项目应当依法进行环境影响评价，并采取必要的环境保护措施，减少对周边环境的影响。站点调整因经济社会发展、水资源条件变化等原因，确需对水文站网进行调整的，应当按照原规划编制程序报经批准。调整水文站网应当充分论证，广泛征求有关部门和社会公众的意见，确保调整后的站网能够满足经济社会发展和水文工作的需要。水文监测与资料管理监测职责市水文机构应当按照国家和省有关规定，组织实施本市水文监测工作，确保监测数据的真实、准确、完整、及时。从事水文监测的单位和个人应当遵守国家有关法律法规和技术标准，按照规定的监测项目、监测方法和监测频次开展监测工作，不得擅自中止或者减少监测项目、降低监测频次。监测设施建设市水行政主管部门应当按照水文站网建设规划，组织建设水文监测设施，保障水文监测工作的正常开展。新建、改建、扩建水利工程、交通工程、市政工程等可能影响水文监测的建设项目，建设单位应当按照国家有关规定，在工程建设前与市水文机构协商一致，并采取相应的措施，确保水文监测设施的正常运行和监测数据的连续性、准确性。监测资料管理水文监测资料实行统一管理。市水文机构应当按照国家和省有关规定，对本市的水文监测资料进行整编、存储和管理，并建立健全水文监测资料质量控制制度，确保资料质量。任何单位和个人不得擅自转让、转借、篡改、伪造水文监测资料。因防汛抗旱、水资源管理、水环境保护等需要使用水文监测资料的，应当按照规定的程序和要求向市水文机构提出申请，经批准后方可使用。资料共享市水行政主管部门应当建立健全水文监测资料共享机制，促进水文监测资料在不同部门之间的共享和利用。市水文机构应当按照规定的格式和要求，及时向有关部门提供水文监测资料，并为其他部门获取和使用水文监测资料提供便利。其他部门应当按照规定的用途使用水文监测资料，并承担相应的保密义务。水文水资源调查评价调查评价资质管理从事水文水资源调查评价的单位，应当依法取得相应的资质证书，并按照资质证书规定的范围从事水文水资源调查评价工作。市水行政主管部门应当加强对水文水资源调查评价单位资质的监督管理，定期对资质证书的使用情况进行检查。调查评价工作要求水文水资源调查评价单位应当按照国家和省有关技术标准、规范，开展水文水资源调查评价工作，并对调查评价成果负责。水文水资源调查评价成果应当及时报市水行政主管部门备案。调查评价成果应用市水行政主管部门应当加强对水文水资源调查评价成果的应用，为水资源规划、管理、保护和开发利用等提供科学依据。其他有关部门应当根据工作需要，合理使用水文水资源调查评价成果，并在编制相关规划、开展相关工作时，充分考虑水文水资源条件。水文设施与监测环境保护保护范围水文设施的保护范围，按照国家和省有关规定执行。水文监测环境的保护范围，由市水行政主管部门会同有关部门根据水文监测工作的需要划定，并向社会公告。保护措施任何单位和个人不得擅自移动、侵占、毁坏水文设施，不得干扰水文监测工作。在水文设施保护范围内，禁止从事下列活动：1.爆破、打井、采石、取土、挖砂、淘金、钻探、建房、筑坝、埋坟、堆放物料等危害水文设施安全的活动；2.种植高杆作物、堆放垃圾、修建鱼塘等影响水文监测环境的活动；3.其他影响水文设施安全和正常运行的活动。因工程建设确需迁移、改建水文设施的，建设单位应当按照国家有关规定，报经市水行政主管部门批准，并承担迁移、改建所需的费用。监督检查市水行政主管部门应当加强对水文设施与监测环境保护情况的监督检查，及时发现和制止违法行为。任何单位和个人有权对破坏水文设施、干扰水文监测工作的行为进行举报。市水行政主管部门应当及时受理举报，并依法进行查处。法律责任违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款：1.擅自中止或者减少水文监测项目、降低监测频次的；2.擅自转让、转借、篡改、伪造水文监测资料的；3.未按照规定的程序和要求申请使用水文监测资料的。违反本办法规定，擅自移动、侵占、毁坏水文设施，或者干扰水文监测工作的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本办法规定，在水文设施保护范围内从事禁止活动的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，