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文档简介

校建项目管理办法一、总则(一)目的为加强我校校建项目的规范化管理,确保项目顺利实施,提高项目质量和效益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合我校实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于我校校内各类新建、改建、扩建工程项目,包括教学设施、行政办公设施、生活服务设施等的建设项目。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规、建设工程质量管理条例等相关规定,确保项目建设合法合规。2.质量第一原则:牢固树立质量意识,把工程质量放在首位,严格控制工程建设各环节质量。3.安全保障原则:强化安全管理,落实安全生产责任制,确保项目建设过程中的人员和财产安全。4.成本效益原则:合理控制项目投资,优化资源配置,提高资金使用效益。5.进度可控原则:科学制定项目进度计划,加强进度跟踪和协调,确保项目按时完成。二、项目前期管理(一)项目规划1.根据学校发展战略和实际需求,由相关部门提出校建项目规划建议,经学校决策机构审议通过后纳入学校年度建设计划。2.项目规划应充分考虑学校整体布局、功能需求、资源承载能力等因素,确保项目与学校发展相适应。(二)项目立项1.项目建设单位按照学校年度建设计划,编制项目立项申请报告,内容包括项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资估算、资金来源等。2.学校组织相关部门和专家对立项申请报告进行论证,论证通过后报上级主管部门审批。(三)勘察设计1.通过公开招标等方式选择具有相应资质的勘察设计单位,签订勘察设计合同。2.勘察设计单位应按照国家相关规范和学校要求,进行现场勘察和方案设计,确保设计文件符合学校实际需求和质量标准。3.学校组织相关部门和专家对设计文件进行审查,提出修改意见,勘察设计单位根据审查意见进行修改完善。三、项目招投标管理(一)招标范围和方式1.符合下列条件之一的校建项目,必须进行招标:施工单项合同估算价在400万元人民币以上;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。2.招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标应通过国家指定的媒介发布招标公告;邀请招标应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。(二)招标程序1.招标人按照相关规定编制招标文件,明确招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。2.发布招标公告或投标邀请书,接受潜在投标人报名。3.对潜在投标人进行资格审查,确定合格投标人名单。4.组织投标人踏勘现场,召开投标预备会,解答投标人对招标文件提出的疑问。5.开标、评标、定标,确定中标人,向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(三)合同签订1.中标人应在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件与招标人签订书面合同。2.合同应明确双方的权利和义务,包括工程内容、工期、质量标准、价款支付方式、违约责任等条款。四、项目施工管理(一)施工单位选择1.通过招标等方式选择具有相应资质和良好信誉的施工单位,签订施工合同。2.施工单位应组建项目管理班子,配备足够的专业技术人员和管理人员,确保项目施工顺利进行。(二)施工组织设计1.施工单位应根据施工合同和设计文件,编制施工组织设计,包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.施工组织设计应报监理单位和建设单位审批,经批准后方可组织实施。(三)工程质量控制1.建立质量管理体系,明确质量目标和质量责任,加强施工过程质量控制。2.施工单位应按照国家相关质量验收规范和标准,对各分项工程、分部工程进行质量检验和验收,确保工程质量符合要求。3.监理单位应加强对施工质量的监理,对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理,对发现的质量问题及时要求施工单位整改。(四)工程进度控制1.施工单位应按照施工进度计划组织施工,确保工程按时完成。2.建设单位和监理单位应加强对工程进度的跟踪和协调,及时解决影响工程进度的问题。3.因不可抗力等原因导致工程进度延误的,施工单位应及时向建设单位和监理单位报告,并采取措施尽量减少损失。(五)工程安全管理1.施工单位应建立安全生产管理制度,落实安全生产责任制,加强安全教育培训,提高施工人员安全意识。2.施工现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施,确保施工安全。3.建设单位和监理单位应加强对施工现场安全的监督检查,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。(六)工程变更管理1.因设计变更、现场条件变化等原因需要对工程进行变更的,建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关部门进行论证,经批准后方可实施。2.工程变更应签订书面协议,明确变更的内容、价款调整、工期调整等事项。五、项目监理管理(一)监理单位选择通过招标等方式选择具有相应资质的监理单位,签订监理合同。(二)监理工作内容1.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件,提出审查意见。2.对工程质量、进度、安全等进行监督检查,对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。3.审核工程计量和工程款支付申请,签署工程款支付证书。4.调解建设单位与施工单位之间的争议。5.参与工程竣工验收,签署监理意见。(三)监理工作要求1.监理单位应组建专业配套、人员齐全的监理机构,配备总监理工程师和专业监理工程师。2.监理人员应严格遵守职业道德规范,认真履行监理职责,确保监理工作质量。3.建设单位应积极配合监理单位开展工作,为监理单位提供必要的工作条件。六、项目资金管理(一)资金来源校建项目资金来源主要包括财政拨款、学校自筹、社会捐赠等。(二)资金使用原则1.专款专用原则:项目资金应专项用于项目建设,不得挪作他用。2.节约使用原则:合理控制项目投资,节约资金,提高资金使用效益。3.严格审批原则:项目资金的使用应按照学校财务管理制度的规定,履行审批手续。(三)资金支付管理1.建设单位应根据施工合同和工程进度,编制资金使用计划,报学校财务部门审核。2.学校财务部门按照审核后的资金使用计划,办理资金支付手续,确保资金及时、足额支付到施工单位或供应商账户。3.建设单位应定期对项目资金使用情况进行统计分析,及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。七、项目竣工验收管理(一)验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。(二)验收程序1.施工单位在工程完工后,应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位收到工程竣工报告后,应组织勘察、设计、施工、工程监理等单位进行竣工验收。3.竣工验收合格后,建设单位应及时办理工程竣工验收备案手续。(三)验收内容1.工程实体质量:包括建筑工程、安装工程等各部分的质量是否符合设计要求和相关规范标准。2.技术资料:审查施工过程中形成的各项技术资料是否齐全、完整、真实。3.设备运行情况:检查工程中使用的各类设备是否能够正常运行。八、项目保修管理(一)保修期限按照国家相关规定和合同约定执行,一般基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。(二)保修责任1.施工单位在保修期限内,应按

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