机关保密管理办法

机关保密管理办法一、总则（一）目的为加强机关保密管理，确保国家秘密和机关工作秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本机关实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本机关各部门及所属单位涉及国家秘密、工作秘密的人员、载体、场所及活动的保密管理。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。（四）保密工作机构及职责成立机关保密工作领导小组，由机关主要负责人任组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组下设办公室，负责日常保密管理工作。保密工作机构的主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。2.制定和完善本机关保密管理制度。3.组织开展保密宣传教育和培训。4.指导、监督和检查本机关各部门及所属单位的保密工作。5.负责国家秘密和工作秘密的确定、变更和解除。6.查处本机关发生的泄密事件。二、保密制度（一）保密工作责任制1.机关主要负责人对本机关保密工作负总责，各部门负责人对本部门保密工作负责。2.明确各岗位人员的保密职责，签订保密承诺书，将保密工作纳入绩效考核。（二）保密教育培训制度1.定期组织保密法律法规和保密知识培训，提高机关工作人员的保密意识和技能。2.新入职人员必须参加保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对涉及国家秘密和重要工作秘密的人员，定期进行专项保密培训。（三）保密监督检查制度1.建立保密监督检查机制，定期对本机关各部门及所属单位的保密工作进行检查。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。3.对违反保密规定的行为，依法依规进行处理。（四）保密要害部门部位管理制度1.确定保密要害部门部位，实行严格的保密管理措施。2.保密要害部门部位的工作人员必须具备较强的保密意识和业务能力，签订保密承诺书。3.对保密要害部门部位的办公场所、设备设施等进行定期检查和维护，确保安全。（五）国家秘密载体管理制度1.国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，必须严格按照国家有关规定执行。2.制作国家秘密载体，应当标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级国家秘密载体应当编排顺序号。3.收发国家秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。4.传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递。5.使用国家秘密载体，应当在符合保密要求的办公场所进行，并严格按照规定的范围使用。6.复制国家秘密载体，应当经本机关负责人批准，并履行登记手续。复制件应当加盖复制机关戳记，并视同原件进行管理。7.保存国家秘密载体，应当选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定进行管理。8.维修国家秘密载体，应当由本机关指定的单位进行，维修人员不得擅自留存、复制国家秘密载体内容。9.销毁国家秘密载体，应当按照国家有关规定履行审批手续，确保国家秘密信息无法还原。（六）计算机信息系统保密管理制度1.加强计算机信息系统保密管理，确保国家秘密和工作秘密信息安全。2.涉密计算机信息系统必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离。3.涉密计算机信息系统应当按照国家有关规定进行分级保护，采取身份认证、访问控制、信息加密等安全保密措施。4.存储、处理国家秘密和工作秘密信息的计算机，应当按照规定进行标识，并设置开机密码、屏保密码等。5.严禁在涉密计算机上使用非涉密移动存储介质，严禁在非涉密计算机上存储、处理国家秘密和工作秘密信息。6.加强对计算机信息系统用户的管理，规范用户账号和权限设置，定期更换用户密码。7.定期对计算机信息系统进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患。（七）通信和办公自动化设备保密管理制度1.加强通信和办公自动化设备保密管理，防止国家秘密和工作秘密信息泄露。2.严禁使用无保密措施的通信设备传输国家秘密和工作秘密信息。3.对涉及国家秘密和工作秘密的通信和办公自动化设备，应当按照规定进行标识，并采取加密、屏蔽等保密措施。4.维修通信和办公自动化设备，应当由本机关指定的单位进行，维修人员不得擅自留存、复制国家秘密和工作秘密信息。5.报废通信和办公自动化设备，应当按照国家有关规定进行处理，确保国家秘密和工作秘密信息无法还原。（八）信息公开保密审查制度1.建立信息公开保密审查机制，对拟公开的信息进行保密审查。2.信息公开保密审查应当遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，未经保密审查的信息不得公开。3.对涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的信息，不得公开。4.对拟公开的信息进行保密审查时，应当征求保密工作机构的意见。（九）涉外活动保密管理制度1.加强涉外活动保密管理，确保国家秘密和工作秘密安全。2.参加涉外活动，应当严格遵守国家有关保密规定，不得擅自携带国家秘密载体和敏感信息。3.在涉外活动中，需要提供国家秘密和工作秘密信息的，应当按照规定履行审批手续。4.与境外机构、组织、个人合作开展项目，应当签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。（十）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密规定的行为，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、保密管理措施（一）人员管理1.严格审查机关工作人员的政治素质和保密意识，确保人员可靠。2.对涉及国家秘密和重要工作秘密的人员，进行背景审查和定期考核。3.加强对工作人员的日常管理，监督其遵守保密规定。（二）载体管理1.国家秘密载体必须存放在保密柜中，并指定专人负责保管。2.绝密级国家秘密载体应当实行专人专管制度。3.工作秘密载体应当按照国家秘密载体的管理要求进行管理。（三）场所管理1.保密要害部门部位应当安装监控设备和防盗报警装置，确保安全。2.对办公场所进行定期检查，发现安全隐患及时整改。3.加强对会议室、档案室等重点场所的保密管理，禁止无关人员进入。（四）活动管理1.组织涉及国家秘密和重要工作秘密的会议、活动，应当制定保密方案，采取保密措施。2.会议、活动场所应当进行保密检查，确保无窃听、窃照等设备。3.对会议、活动的文件、资料等进行妥善保管，会后及时收回、清退。四、保密监督与检查（一）监督检查机构机关保密工作领导小组负责对本机关各部门及所属单位的保密工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况。2.保密工作责任制的落实情况。3.保密教育培训情况。4.国家秘密载体的管理情况。5.计算机信息系统的保密管理情况。6.通信和办公自动化设备的保密管理情况。7.信息公开保密审查情况。8.涉外活动保密管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.自查与互查相结合。3.专项检查与综合检查相结合。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。五、泄密事件查处（一）报告制度发生泄密事件，应当立即向机关保密工作领导小组报告，并在24