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文档简介
招标现场管理办法一、总则(一)目的为加强公司招标现场管理,规范招标活动程序,保证招标活动的公开、公平、公正,提高招标工作质量和效率,维护公司利益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司组织的各类招标活动现场的管理。(三)基本原则1.依法合规原则:招标活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保程序合法、合规。2.公平公正原则:对待所有投标方一视同仁,不偏袒、不歧视,保证评标结果公平公正。3.公开透明原则:招标信息、评标标准、评标过程等应向所有投标方公开,接受监督。4.诚实守信原则:各方应诚实守信,如实提供相关资料和信息,不得弄虚作假。二、招标现场组织与人员职责(一)招标现场组织架构成立招标现场管理小组,由招标负责人担任组长,成员包括采购部门代表、技术专家、法务人员等。(二)人员职责1.招标负责人全面负责招标现场的组织、协调和管理工作。确保招标活动按照既定程序和时间安排进行。处理招标现场的突发情况和争议问题。2.采购部门代表负责与投标方沟通,解答投标方关于招标文件的疑问。协助评标委员会进行评标工作,提供采购需求方面的专业意见。3.技术专家对投标文件中的技术方案进行评审,提出技术方面的意见和建议。参与评标过程,对技术标进行打分。4.法务人员审查招标文件、投标文件的合法性和合规性。对招标过程中的法律问题提供专业咨询和指导,确保招标活动合法合规。三、招标前期准备(一)招标文件编制1.明确招标项目的技术规格、数量、质量要求、交货期等详细内容。2.制定合理的评标标准,包括价格、技术、商务等方面的评分细则。3.规定投标文件的格式、内容要求和提交方式。4.确保招标文件符合法律法规和行业标准的要求。(二)招标信息发布1.根据招标项目的特点和要求,选择合适的发布渠道,如公司官网、专业招标平台等。2.明确招标信息的发布内容,包括项目名称、招标范围、资格要求、报名时间、开标时间和地点等。3.确保招标信息发布的及时性和准确性,保证潜在投标方能够及时获取信息。(三)资格预审(如有)1.制定资格预审文件,明确资格预审的条件和标准。2.对潜在投标方提交的资格预审申请文件进行审查,确定其是否具备投标资格。3.向通过资格预审的潜在投标方发放招标文件。四、开标环节管理(一)开标准备1.提前确定开标地点,确保开标场地符合安全、保密等要求。2.准备好开标所需的设备和工具,如投影仪、音响设备、电脑等。3.安排专人负责开标现场的签到、文件接收等工作。(二)开标程序1.宣布开标纪律,介绍参加开标会议的人员。2.检查投标文件的密封情况,确认无误后开启投标文件。3.宣读投标方名称、投标价格、交货期等主要内容,并记录在案。4.开标过程应进行记录,并存档备查。五、评标环节管理(一)评标委员会组建1.根据招标项目的特点和要求,从公司内部专家库或外部专家库中选取评标专家,组成评标委员会。2.评标委员会成员应具备相关专业知识和经验,且与投标方无利害关系。3.评标委员会设组长一名,负责组织评标工作。(二)评标过程管理1.评标委员会成员应认真阅读招标文件和投标文件,熟悉评标标准和方法。2.对投标文件进行评审,包括技术评审、商务评审和价格评审等。3.评标委员会成员应独立评审,不得相互串通或受外界干扰。4.评标过程中如有疑问或需要澄清的问题,可要求投标方进行书面澄清或说明。(三)评标结果确定1.评标委员会根据评标标准和方法,对各投标方的投标文件进行综合评审,确定中标候选人。2.评标委员会应编写评标报告,详细说明评标过程、评标结果及推荐中标候选人的理由。3.评标报告经评标委员会成员签字确认后,提交给招标负责人。六、定标与中标通知(一)定标1.招标负责人根据评标报告,结合公司实际情况,确定中标人。2.如对评标结果有异议,应在规定时间内进行调查核实,并做出相应处理。(二)中标通知1.向中标人发出中标通知书,明确中标项目的名称、中标价格、交货期等主要内容。2.同时,将中标结果通知所有未中标的投标方。七、合同签订与执行(一)合同签订1.中标人应在规定时间内与公司签订合同,合同内容应与招标文件和投标文件一致。2.合同签订前,法务人员应对合同条款进行审查,确保合同合法合规。3.合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门存档。(二)合同执行1.相关部门应按照合同约定,履行各自的职责,确保合同顺利执行。2.建立合同执行跟踪机制,及时掌握合同执行情况,协调解决合同执行过程中出现的问题。3.如遇合同变更或解除等情况,应按照法律法规和合同约定的程序进行处理。八、监督与投诉处理(一)监督机制1.公司内部设立招标监督小组,对招标活动全过程进行监督。2.监督小组应定期对招标项目进行检查,发现问题及时提出整改意见。3.接受公司内部员工和社会公众的监督,对举报和投诉的问题应及时进行调查处理。(二)投诉处理1.建立投诉受理渠道,明确投诉的方式、时间和受理部门。2.对收到的投诉进行登记,及时组织调查核实。3.根据调查结果,做出相应的处理决定,并将处理结果反馈给投诉人。九、保密管理(一)保密范围1.招标项目的相关信息,包括招标文件、投标文件、评标过程、中标结果等。2.参与招标活动的各方人员的商业秘密和个人隐私。(二)保密措施1.对涉及招标项目的文件和资料进行严格管理,设置专门的存放地点,确保安全保密。2.参与招标活动的人员应签订保密协议,明确保密责任和义务。3.限制招标活动相关信息的知悉范围,严禁无关人员接触和传播。十、档案管理(一)档案分类1.招标文件档案,包括招标文件编制过程中的相关资料、招标信息发布记录等。2.投标文件档案,包括投标方提交的投标文件、资格预审申请文件等。3.开标评标档案,包括开标记录、评标报告、评标过程中的相关文件等。4.合同档案,包括合同文本、合同执行过程中的相关资料等。5.其他相关档案,如投诉处理记录、监督检查记录等。(二)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备和设施。2.按照档案管理的相关规定,对档案进行分类整理、编号装订,并建立档案目录。3.定期对档案进行检查和维护,确保档案的完整性和安全性。(三)档案查阅1.建立档案查阅制度,明确查阅档案的流程和审批权限。2.因工作需要
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