开封停车管理办法

开封停车管理办法一、总则（一）目的为加强开封市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，合理利用城市停车资源，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于开封市行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民停车需求，保障停车设施的便捷性和安全性，提高市民出行满意度。2.统一规划原则对全市停车设施进行统一规划，合理布局，优化资源配置，避免重复建设和资源浪费。3.依法管理原则严格依据法律法规和行业标准进行停车管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。4.科技引领原则积极运用现代信息技术，提高停车管理的智能化水平，实现停车信息的实时采集、传输和共享。二、停车设施规划（一）规划编制1.市城乡规划部门应当会同相关部门，根据城市总体规划和交通发展规划，编制本市停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应当与城市公共交通规划、城市更新规划等相衔接，充分考虑不同区域的停车需求，合理确定停车设施的类型和布局。（二）规划实施1.新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照停车设施专项规划和相关标准，配建、增建停车设施。2.停车设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。未按照规划配建、增建停车设施或者停车设施未经验收合格的，不得交付使用。3.鼓励社会力量投资建设停车设施，对符合规划要求的停车设施建设项目，相关部门应当在土地供应、资金扶持、手续办理等方面给予支持。三、停车设施建设（一）建设标准1.停车设施的设计、施工应当符合国家和地方相关标准和规范，确保停车设施的质量和安全。2.停车场应当设置明显的标志、标线，标明停车泊位的数量、类型、收费标准等信息。3.停车场应当配备必要的照明、通风、排水、消防等设施，确保停车环境的安全和舒适。（二）建设管理1.停车设施建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续，依法进行招投标和工程监理。2.建设单位应当在停车设施建设工程竣工验收合格后，及时向市城乡建设部门备案，并将停车设施的相关信息报送市停车管理部门。3.禁止擅自改变停车设施的使用性质和用途。确需改变的，应当按照规定办理相关手续。四、停车设施使用（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会开放，为公众提供停车服务。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守相关法律法规和行业标准，合理收取停车费用，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。3.公共停车设施的经营管理者应当建立健全管理制度，加强对停车设施的日常管理和维护，确保停车设施的正常使用。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当仅供本单位或者本小区业主使用，不得擅自对外开放。2.专用停车设施的产权单位或者管理单位应当加强对停车设施的管理，确保停车秩序良好。3.鼓励专用停车设施在满足本单位或者本小区停车需求的前提下，向社会开放，提高停车设施的利用率。（三）临时停车1.在道路临时停车泊位停车的，应当按照规定的时间、地点和方式停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.公安机关交通管理部门应当根据城市道路状况和交通流量，合理设置道路临时停车泊位，并向社会公布。3.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除道路临时停车泊位，不得在道路临时停车泊位设置障碍物。五、停车收费管理（一）收费标准制定1.停车收费标准应当根据停车设施的类型、位置、供需状况等因素，按照差别化收费的原则制定，并向社会公布。2.停车收费标准应当定期进行评估和调整，确保收费标准合理、公平、公正。（二）收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，实行明码标价，接受社会监督。2.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准和收费方式收取停车费用，不得擅自减免或者增加收费。3.停车收费收入应当按照国家有关规定进行管理和使用，主要用于停车设施的建设、维护和管理等。六、停车秩序管理（一）停车引导1.市停车管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统，实时发布停车设施的位置、泊位数量、使用状况等信息，为市民提供停车引导服务。2.停车设施经营管理者应当在停车设施入口处设置明显的停车引导标志，引导车辆有序停放。（二）违法停车处理1.公安机关交通管理部门应当加强对违法停车行为的查处力度，依法对违法停车的车辆进行拖移、处罚。2.任何单位和个人不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。违反规定的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（三）停车纠纷处理1.停车设施经营管理者与停车人之间发生停车纠纷的，可以通过协商、调解等方式解决；协商、调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。2.停车设施经营管理者应当建立健全投诉处理机制，及时处理停车人的投诉和建议，维护停车秩序。七、监督检查（一）监督检查主体1.市停车管理部门负责对本市停车管理工作进行统筹协调和监督检查。2.公安机关交通管理部门负责对道路停车秩序进行监督管理。3.其他相关部门按照各自职责，负责对停车设施的规划、建设、使用等情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.停车设施的规划、建设、使用是否符合相关法律法规和行业标准。2.停车收费是否符合规定的收费标准和收费方式。3.停车秩序是否良好，是否存在违法停车等行为。4.停车信息管理系统是否正常运行，停车信息是否及时、准确发布。（三）监督检查措施1.监督检查部门有权采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，对停车管理情况进行监督检查。2.被检查单位和个人应当如实提供相关资料，配合监督检查工作。对拒绝或者妨碍监督检查的，由相关部门依法予以处罚。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.违反本办法规定，未按照规划配建、增建停车设施或者停车设施未经验收合格交付使用的。2.擅自改变停车设施使用性质和用途的。3.擅自设置、占用、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍物的。4.停车设施经营管理者未按照规定收取停车费用或者擅自提高收费标准、变相增加收费项目的。5.违反规定在禁止停车区域停放车辆的。6.拒绝或者妨碍监督检查部门依法进行监督检查的。（二）法律责任追究1.对违