村屯干部管理办法

村屯干部管理办法总则目的与依据为加强村屯干部队伍建设，规范村屯干部管理，提高村屯治理水平，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区所辖村屯的村党组织书记、村委会主任、副主任及其他村屯干部。基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保村屯干部队伍政治坚定、素质过硬。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，依法依规开展管理工作。3.德才兼备原则：选拔任用德才兼备、以德为先，工作能力强、群众认可度高的干部。4.激励约束原则：建立健全激励机制和约束机制，充分调动村屯干部工作积极性和主动性。村屯干部选拔任用选拔条件1.政治素质：坚定拥护党的领导，政治立场坚定，自觉维护党中央权威和集中统一领导。2.工作能力：具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领群众发展经济、改善民生。3.道德品质：品德高尚，廉洁奉公，诚实守信，团结协作，热心为群众服务。4.文化程度：一般应具有高中以上文化程度，特殊情况可适当放宽。5.年龄要求：根据村屯实际情况，合理确定年龄结构，确保干部队伍年轻化、知识化。选拔程序1.民主推荐：采取个人自荐、群众推荐、组织推荐等方式，广泛征求意见，确定初步人选。2.资格审查：对初步人选进行资格审查，核实其基本条件、工作经历、违法违纪情况等。3.组织考察：成立考察组，对通过资格审查的人选进行全面考察，了解其政治素质、工作能力、群众评价等情况。4.讨论决定：根据考察情况，由乡镇党委或村党组织集体研究决定拟任人选。5.任前公示：对拟任人选进行公示，公示期不少于[X]个工作日，接受群众监督。6.任职备案：公示无异议后，办理任职手续，并报上级组织部门备案。回避制度村屯干部任职应实行回避制度，有下列情形之一的，不得在同一村屯担任村屯干部：1.夫妻关系；2.直系血亲关系；3.三代以内旁系血亲关系；4.近姻亲关系。村屯干部职责与分工村党组织书记职责1.主持村党组织全面工作：负责召集和主持村党组织会议，研究决定本村重大事项。2.加强党组织建设：组织开展党员教育、管理和服务工作，提高党员素质，增强党组织凝聚力和战斗力。3.领导村级各项工作：协调村委会、集体经济组织等村级组织的工作，支持和保障其他组织依法依规开展活动。4.联系服务群众：密切联系群众，了解群众需求，解决群众实际问题，维护农村社会稳定。5.落实上级决策部署：认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府的决策部署，确保政令畅通。村委会主任职责1.主持村委会全面工作：负责召集和主持村委会会议，研究决定本村公共事务和公益事业。2.组织实施村民自治：组织村民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进村务公开，保障村民当家作主权利。3.管理村级事务：负责村级财务、资产、资源管理，组织实施村级建设项目，维护农村社会秩序。4.发展农村经济：组织引导村民发展农村经济，增加农民收入，推动农村产业振兴。5.协调各方关系：协调与乡镇政府、其他村级组织、社会组织和企业等的关系，为村级发展创造良好环境。村党组织副书记职责协助村党组织书记开展工作，重点负责党员教育管理、组织建设等方面工作。村委会副主任职责协助村委会主任开展工作，重点负责村级事务管理、公共服务等方面工作。其他村屯干部职责根据工作需要和个人特长，明确其他村屯干部的具体职责，实行分工负责制，确保各项工作任务落到实处。村屯干部教育培训培训目标通过教育培训，提高村屯干部政治素质、业务能力和综合素质，使其成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的农村基层干部队伍。培训内容1.政治理论：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规：学习国家法律法规和党内法规，提高依法办事能力。3.业务知识：根据工作需要，学习农村经济发展、社会治理、基层党建、财务管理等方面的业务知识。4.实用技能：开展农村实用技术、电子商务、乡村旅游等方面的技能培训，提高带领群众致富能力。培训方式1.集中培训：定期组织村屯干部参加乡镇或县级举办的集中培训班，邀请专家学者、领导干部进行授课。2.实地观摩：组织村屯干部到先进地区或示范村进行实地观摩学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训：利用远程教育、网络平台等开展在线学习，拓宽培训渠道，提高培训效率。4.专题研讨：围绕农村工作中的热点难点问题，组织村屯干部开展专题研讨，交流经验，共同提高。培训考核建立村屯干部教育培训考核制度，对培训出勤情况、学习成绩、学以致用情况等进行考核评价，考核结果作为村屯干部评先评优、选拔任用的重要依据。村屯干部考核评价考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村屯干部工作业绩。2.注重实绩原则：突出工作业绩考核，重点考核村屯经济发展、社会稳定、民生改善等方面工作成效。3.群众公认原则：广泛征求群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面表现。2.能：主要考核组织协调能力、业务工作能力、沟通能力、创新能力等方面表现。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面表现。4.绩：主要考核工作业绩，包括经济发展、社会治理、民生改善、基层党建等方面工作成效。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁自律各项规定。考核方式1.年度考核：每年年底对村屯干部进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：在村屯干部任期届满时进行任期考核，全面评价其任期内工作表现。3.平时考核：通过日常工作检查、工作汇报、群众评价等方式，对村屯干部进行平时考核，及时了解其工作动态和表现。考核结果运用1.评先评优：将考核结果作为村屯干部评先评优的重要依据，对优秀村屯干部进行表彰奖励。2.选拔任用：考核结果与村屯干部选拔任用挂钩，优先选拔任用考核优秀的村屯干部。3.绩效奖励：根据考核结果，发放村屯干部绩效奖励，激励村屯干部积极工作。4.教育培训：针对考核中发现的问题，有针对性地开展教育培训，提高村屯干部素质和能力。村屯干部薪酬待遇薪酬构成村屯干部薪酬由基本报酬、绩效报酬、奖励报酬等部分组成。基本报酬根据村屯规模、经济发展水平等因素，合理确定村屯干部基本报酬标准，原则上不低于当地农村居民人均可支配收入水平。绩效报酬根据村屯干部考核结果，发放绩效报酬，绩效报酬与考核等次挂钩，考核优秀的适当提高绩效报酬标准，考核不称职的扣发部分或全部绩效报酬。奖励报酬对在农村经济发展、社会治理、民生改善等方面做出突出贡献的村屯干部，给予奖励报酬，奖励报酬标准根据贡献大小确定。薪酬发放村屯干部薪酬由乡镇财政统一发放，确保薪酬按时足额发放到村屯干部手中。村屯干部监督管理监督机制1.党内监督：充分发挥村党组织的监督作用，加强对村屯干部的日常监督管理。2.群众监督：完善村务公开制度，拓宽群众监督渠道，鼓励群众对村屯干部工作进行监督。3.社会监督：发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量的监督作用，形成监督合力。4.审计监督：加强对村屯财务的审计监督，定期对村屯财务收支情况进行审计，严肃查处违法违纪行为。廉政建设1.廉政教育：加强对村屯干部的廉政教育，提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。2.制度建设：建立健全村屯干部廉政制度，规范权力运行，防止权力滥用。3.监督检查：加强对村屯干部廉政情况的监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理违法违纪行为。辞职辞退1.辞职：村屯干部因个人原因或其他特殊情况，可提出辞职申请，经乡镇党委批准后办理辞职手续。2.辞退：村屯干部有下列情形之一的，予以辞退：连续两年考核不称职的；严重违反工作纪律或廉洁自律规定的；因工作失误给村集体或群众造成重大损失的；其他不宜继续担任村屯干部的情形。责任追究村屯干部在工作中存在违法违纪行为的，按照有关法律法规和党纪政纪规定，追究相应责任。村屯干部保障与激励工作保障1.办公条件保障：为村屯干部提供必要的办公场所和办公设备，改善工作条件。2.工作经费保障：合理安排村屯工作经费，确保村屯各项工作正常开展。3.培训学习保障：支持村屯干部参加各类培训学习活动，提高素质和能