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文档简介
林权日常管理办法一、总则(一)目的为加强公司/组织林权的日常管理,规范林权流转、使用、保护等行为,保障公司/组织的合法权益,促进林业可持续发展,依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规,结合公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织依法取得的林权,包括林地所有权、林地使用权、林木所有权和林木使用权。(三)基本原则1.依法管理原则。严格遵守国家法律法规和行业标准,确保林权管理活动合法合规。2.权属清晰原则。明确林权归属,避免权属纠纷,保障公司/组织对林权的有效控制。3.保护优先原则。注重森林资源的保护,维护生态平衡,实现林业可持续发展。4.效益兼顾原则。在保护森林资源的前提下,合理开发利用林权,提高经济效益、社会效益和生态效益。二、林权登记与档案管理(一)林权登记1.公司/组织应按照国家有关规定,及时办理林权登记手续,确保林权证书的准确性和完整性。2.在林权发生变更时,如林权流转、分割、合并等,应在规定时间内办理变更登记手续。3.林权登记部门应建立健全林权登记档案,妥善保管林权登记申请表、审核表、登记薄、林权证书等资料。(二)档案管理1.设立专门的林权档案管理机构或配备专人负责林权档案管理工作。2.林权档案应包括林权取得、流转、使用、保护等各个环节的文件资料,如合同、协议、审批文件、图纸等。3.建立林权档案管理制度,规范档案的收集、整理、归档、保管、查阅和销毁等流程。4.定期对林权档案进行整理和数字化处理,提高档案管理的信息化水平,方便查询和利用。三、林权流转管理(一)流转方式1.公司/组织林权流转可采取转包、出租、转让、互换、入股等方式。2.流转双方应签订书面合同,明确流转期限、流转价款、双方权利义务等内容。(二)流转程序1.提出流转申请。林权所有者或使用者向公司/组织提出林权流转申请,并提交相关资料。2.审核评估。公司/组织对流转申请进行审核,对拟流转林权进行评估,确定流转底价。3.公开交易。通过招标、拍卖、挂牌等方式公开进行林权流转交易,确保交易公平、公正、公开。4.签订合同。流转双方签订林权流转合同,并报公司/组织备案。5.变更登记。流转合同生效后,及时办理林权变更登记手续。(三)流转限制1.公益林的林权流转应符合国家有关规定,不得改变公益林性质。2.国有林权流转应按照国有资产管理的有关规定执行。3.林权流转不得损害国家利益、集体利益和他人合法权益。四、林权使用管理(一)林地使用1.公司/组织应按照林地用途管制要求,合理使用林地,不得擅自改变林地用途。2.在林地内进行建设项目或其他经营活动,应依法办理相关审批手续。3.加强对林地的保护和管理,防止林地水土流失、土壤沙化等。(二)林木经营1.制定科学合理的林木经营方案,明确林木采伐、抚育、更新等措施。2.严格按照国家有关规定进行林木采伐,办理采伐许可证,控制采伐量,确保森林资源可持续利用。3.加强对林木病虫害的防治,保障林木健康生长。4.鼓励开展林下经济,充分利用林地资源,提高林地综合效益。五、林权保护管理(一)森林防火1.建立健全森林防火责任制,明确各级人员的防火职责。2.加强森林防火宣传教育,提高员工和周边群众的防火意识。3.配备必要的森林防火设施和设备,加强火源管理,及时消除火灾隐患。4.制定森林防火应急预案,定期组织演练,提高应对火灾的能力。(二)森林病虫害防治1.建立森林病虫害监测预警体系,及时掌握病虫害发生动态。2.采取生物防治、物理防治、化学防治等综合措施,有效防治森林病虫害。3.加强对森林病虫害防治工作的监督检查,确保防治措施落实到位。(三)林地资源保护1.加强对林地的巡查,及时发现和制止非法占用林地、毁林开垦等违法行为。2.配合林业主管部门做好林地征占用的审核审批工作,严格控制林地流失。3.保护林地内的野生动植物资源,维护生物多样性。六、林权监督检查与考核(一)监督检查1.公司/组织定期对林权管理情况进行自查,及时发现问题并整改。2.接受林业主管部门及其他相关部门的监督检查,积极配合做好各项工作。3.对林权流转、使用、保护等过程中的违法违规行为,依法依规进行处理。(二)考核评价1.建立林权管理考核评价制度,对各部门和相关人员的林权管理工作进行考核评价。2.考核内容包括林权登记、流转、使用、保护等方面的工作成效、制度执行情况等。3.根据考核结果,对表现优
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