广东生育管理办法

广东生育管理办法一、总则（一）目的为了加强广东省生育管理工作，规范生育行为，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，根据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内的生育管理活动，包括生育登记、生育审批、生育服务等相关工作。（三）基本原则1.以人为本原则以保障公民合法生育权益为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的生育服务。2.依法管理原则严格依照国家和本省有关法律法规进行生育管理，确保生育行为合法合规。3.统筹协调原则加强各部门之间的协作配合，形成生育管理工作合力，共同推进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。4.信息共享原则建立健全生育信息共享机制，实现部门间信息互联互通，提高生育管理信息化水平。二、生育登记（一）登记对象符合下列条件之一的夫妻，可以在生育前进行生育登记：1.双方或一方为本省户籍人口；2.双方均为非本省户籍人口，但在本省居住半年以上，且有稳定就业、住所的。（二）登记材料1.夫妻双方的身份证；2.结婚证（未办理结婚登记的，提供相关证明材料）；3.符合登记条件的其他证明材料（如居住证等）。（三）登记流程1.网上登记夫妻可通过广东省生育登记网上办事系统进行登记，如实填写相关信息，并上传所需材料。2.现场办理夫妻也可前往一方户籍所在地或现居住地的乡镇（街道）卫生健康工作机构，提交登记材料，由工作人员进行审核登记。3.审核发证卫生健康工作机构收到登记材料后，应在[X]个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放生育登记凭证；对不符合条件的，应书面告知理由。三、生育审批（一）审批对象符合下列情形之一的夫妻，生育前需办理生育审批：1.符合再生育条件的；2.属于病残儿医学鉴定结论为三级以上，经批准再生育的；3.因特殊情况，经省卫生健康部门批准再生育的。（二）审批材料1.再生育申请表；2.夫妻双方的身份证、结婚证；3.符合再生育条件的证明材料（如相关政策文件、病残儿医学鉴定结论等）；4.其他需要提供的材料。（三）审批流程1.申请夫妻向一方户籍所在地的乡镇（街道）卫生健康工作机构提出再生育申请，并提交相关材料。2.受理乡镇（街道）卫生健康工作机构收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行初审。对材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需要补正的材料。3.审核乡镇（街道）卫生健康工作机构初审通过后，将申请材料报送县级卫生健康部门。县级卫生健康部门应在[X]个工作日内进行审核，并组织实地核查。4.审批县级卫生健康部门审核通过后，报设区的市级卫生健康部门审批。设区的市级卫生健康部门应在[X]个工作日内作出审批决定。对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，不予批准，并书面告知理由。5.发证经批准再生育的夫妻，由县级卫生健康部门发放再生育证。四、生育服务（一）孕前优生健康检查1.服务对象计划怀孕的夫妻。2.服务内容为夫妻提供免费的孕前优生健康检查，包括体格检查、实验室检查、影像学检查等，评估生育风险，提出干预措施和建议。3.服务流程夫妻可在乡镇（街道）卫生健康工作机构或县级妇幼保健机构预约孕前优生健康检查。检查机构应在检查后[X]个工作日内出具检查报告，并为夫妻提供面对面的咨询指导。（二）孕期保健1.服务对象怀孕的妇女。2.服务内容为孕妇提供孕期保健服务，包括建立孕产妇保健手册、定期产前检查、孕期营养指导、心理保健、孕期疾病筛查与管理等。3.服务流程孕妇在怀孕后应及时到乡镇（街道）卫生健康工作机构或县级妇幼保健机构建立孕产妇保健手册，并按照预约时间进行产前检查。医疗机构应为孕妇提供规范的孕期保健服务，对发现的高危孕妇进行专案管理。（三）住院分娩1.服务对象怀孕满[X]周及以上的产妇。2.服务内容为产妇提供安全、规范的住院分娩服务，包括分娩前评估、分娩过程中的医疗护理、产后康复指导等。3.服务流程产妇应选择具有助产技术服务资质的医疗机构住院分娩。医疗机构应在产妇入院后进行详细的病史询问、体格检查和必要的辅助检查，制定个性化的分娩方案。分娩过程中，医护人员应密切观察产妇和胎儿情况，确保母婴安全。产后，医疗机构应为产妇提供产后康复指导和母乳喂养指导。（四）产后访视1.服务对象产后的产妇及新生儿。2.服务内容为产妇和新生儿提供产后访视服务，包括产妇产后身体检查、伤口愈合情况检查、子宫复旧情况检查、乳房检查、恶露观察、新生儿体格检查、黄疸监测、脐带护理、喂养指导等。3.服务流程乡镇（街道）卫生健康工作机构应在产妇出院后[X]天内进行首次产后访视，在产后[X]周和[X]个月分别进行第二次和第三次访视。访视人员应认真填写访视记录，对发现的问题及时给予指导和处理。五、奖励与社会保障（一）奖励政策1.对符合政策生育的夫妻，按照国家和本省有关规定给予奖励。具体奖励标准由各地级以上市人民政府制定。2.对在生育管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）社会保障1.生育保险用人单位按照国家和本省有关规定参加生育保险，职工享受生育保险待遇。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。2.其他社会保障鼓励各地探索建立多元化的生育保障机制，为生育家庭提供更多的社会保障和福利。六、法律责任（一）违反生育登记规定的责任1.未按照本办法规定进行生育登记的夫妻，由乡镇（街道）卫生健康工作机构责令限期补办；逾期仍不补办的，处[X]元以下罚款。2.提供虚假材料骗取生育登记凭证的，由原发证机关撤销生育登记凭证，并处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）违反生育审批规定的责任1.不符合再生育条件生育的，按照《广东省人口与计划生育条例》的有关规定处理。2.采取隐瞒、欺骗、贿赂等不正当手段取得再生育证的，由原发证机关撤销再生育证，退还已领取的再生育证明相关费用，并处[X]元以上[X]元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他违法行为的责任1.伪造、变造、买卖生育登记凭证、再生育证等证明材料的，由卫生健康部门依法予以收缴，没收违法所得；构成犯罪的