2025年贵州省公务员考试《申论》真题及答案

2025年贵州省公务员考试《申论》练习题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料12024年10月，贵州省农业农村厅发布《贵州省数字乡村发展报告（2024）》。数据显示，全省5G网络行政村覆盖率达92%，农村宽带接入用户数突破680万户，同比增长18%；建成智慧农业示范基地127个，其中辣椒、茶叶、蓝莓等特色产业数字化应用率达35%；农产品电商网络零售额突破210亿元，占全省农产品销售额的22%，较2020年提升15个百分点。但报告也指出，部分地区存在数字技术应用场景单一、农民数字素养不足、农业数据共享机制不完善等问题，制约了数字乡村建设的整体效能。资料2在黔北某县高竹镇，58岁的种植户王富贵最近有些犯难。他种了15亩脆红李，过去靠“看天吃饭”，现在村里装了土壤墒情监测站和虫情测报灯，手机APP能实时显示温湿度、病虫害情况，但王富贵只会用手机接打电话，面对满屏的数据直摇头：“这些图啊表啊，比天书还难，儿子不在家，我连怎么登录都不会。”镇农业服务中心主任张莉介绍，全镇45岁以上农民占比63%，其中能熟练使用智能农业设备的不足10%。“我们搞过3次培训，但老人记不住步骤，年轻人又大多外出打工，效果有限。”资料32024年7月，遵义市播州区平正仡佬族乡“智慧茶园”项目正式投用。该项目通过安装物联网传感器、无人机巡检、区块链溯源系统，实现了从茶园管理到茶叶加工的全流程数字化。茶农陈秀芬说：“以前采完茶要挑到镇上卖，现在用手机拍张茶叶照片上传平台，系统自动评估等级，收购商直接线上竞价，去年我家茶叶卖价涨了15%。”更让她惊喜的是，依托茶园的实时视频数据，乡里开发了“云采茶”直播项目，城里人通过手机就能“认养”茶树，全年收益分成，仅暑假期间就吸引了2000多名游客实地体验。资料4毕节市大方县在推进数字乡村建设中遭遇“数据壁垒”。县农业农村局数据显示，全县有农业、气象、水利、环保等12个部门涉及农村数据，但各部门系统独立，农业病虫害预警数据不共享气象部门的降水预测，电商平台的农产品销售数据难对接市场监管的质量追溯信息。“我们想做一个综合服务平台，但需要调阅其他部门的37项数据，结果12个部门中只有4个愿意开放接口，剩下的要么说‘涉及隐私’，要么说‘系统不兼容’。”县大数据发展中心主任李华无奈地说。资料5黔东南州雷山县是全国乡村旅游重点县。2024年，该县推出“苗寨数字管家”平台，整合了民宿预订、非遗体验、特产销售、游客投诉等功能。平台运营方负责人杨芳介绍：“过去游客投诉要找村委会、旅游局、市场监管局，现在在平台上提交，系统自动派单到相关部门，处理时效从3天缩短到6小时。”更重要的是，平台收集的游客偏好数据，帮助村民调整经营策略——比如发现年轻游客更喜欢“苗绣体验课”，村里就组织绣娘开设线上教学，带动苗绣产品线上销量增长3倍。资料62024年中央一号文件提出“加快农业农村数字化转型”，明确要求“提升农民数字素养与技能，构建农业农村大数据体系，推动数字技术与农业农村经济社会深度融合”。贵州省“十四五”数字经济发展规划也指出，要“以数字乡村建设为抓手，打造山地特色数字农业样板”。业内专家指出，数字乡村不是简单的“设备下乡”，而是要构建“技术+服务+生态”的完整体系，让农民真正从数字转型中受益。三、作答要求（一）根据“给定资料13”，概括贵州省数字乡村建设取得的成效及存在的问题。（15分）要求：全面准确，分条列项，不超过200字。（二）“给定资料2”中提到农村存在“数字鸿沟”问题，请结合资料2、4，分析“数字鸿沟”在乡村的具体表现及成因。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。（三）假设你是某县农业农村局工作人员，针对“给定资料25”反映的问题，拟写一份推进数字乡村建设的工作建议。（25分）要求：内容具体，措施可行，条理清晰，不超过500字。（四）“给定资料6”中提到“数字乡村不是简单的‘设备下乡’，而是要构建‘技术+服务+生态’的完整体系”，请结合你对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，字数1000字以上。四、参考答案（一）成效：5G、宽带覆盖提升；智慧农业示范基地增加，特色产业数字化应用率提高；农产品电商零售额增长，带动农民增收；部分地区探索“云采茶”“直播认养”等新业态。（7分）问题：数字技术应用场景单一；农民数字素养不足，尤其是中老年群体操作困难；培训效果有限；年轻劳动力外出导致人才缺失。（8分）（共198字）（二）具体表现：①操作障碍：中老年农民难以使用智能设备，如不会登录APP、看不懂数据图表；②数据壁垒：部门间数据不共享，如农业、气象等部门系统独立，无法整合应用；③服务断层：数字技术推广与农民实际需求脱节，培训效果差。（9分）成因：农民年龄结构老化，45岁以上群体占比高；年轻人外出务工，数字技能传承不足；部门利益壁垒，数据开放动力不足；技术培训形式单一，缺乏针对性。（11分）（共297字）（三）关于推进我县数字乡村建设的工作建议县人民政府：为解决当前数字乡村建设中存在的农民数字素养不足、数据壁垒、应用场景单一等问题，现提出以下建议：一、实施“数字素养提升行动”。针对不同群体分类培训：对45岁以上农民，开展“一对一”上门指导，编制“傻瓜式”操作手册；对返乡青年，联合职业院校开设电商运营、智能设备维护等课程，培育本土数字人才。（8分）二、破除“数据共享壁垒”。由大数据发展中心牵头，制定农村数据共享目录，明确农业、气象、市场监管等12个部门的数据开放责任；建设县级数字乡村综合服务平台，统一接口标准，实现病虫害预警、市场行情、质量追溯等数据互通。（8分）三、拓展“特色应用场景”。结合本地产业，在茶叶、辣椒等优势产业推广“智能监测+电商直播+溯源认证”模式；依托乡村旅游资源，开发“民宿预订+非遗体验+特产销售”一体化平台，利用游客数据反哺村民经营策略调整。（9分）四、建立“长效运营机制”。引入科技企业合作，提供设备维护、平台运营等后续服务；设立数字乡村专项基金，对应用效果好的村集体和农户给予补贴。（8分）XX县农业农村局2024年X月X日（共498字）（四）数字乡村：从“设备下乡”到“生态生根”当5G基站立在村口，土壤监测仪埋进地头，无人机掠过茶园，数字技术正以肉眼可见的速度改变着中国乡村。但在黔北某村，老种植户面对智能设备的迷茫，大方县部门间数据的“各自为战”，都在提醒我们：数字乡村不是简单的“设备下乡”，而是要构建“技术+服务+生态”的完整体系，让数字技术真正扎根乡土、惠及农民。技术下沉，要“按需适配”而非“照搬城市”。城市数字应用多围绕高效、便捷设计，但乡村有其独特的生产生活逻辑。遵义播州区的“智慧茶园”之所以成功，关键在于其技术应用紧扣茶农需求——物联网传感器监测的是影响茶叶品质的温湿度，区块链溯源解决的是“好茶卖不出好价”的痛点，无人机巡检替代的是人工翻山越岭的辛苦。这启示我们，数字技术下乡不能搞“一刀切”，而要深入调研农民的真实需求：针对老年群体，开发大字体、语音控制的简化版APP；针对山地农业，研发抗摔、低功耗的智能设备；针对小农户经营，设计低成本、易操作的数字化解决方案。只有让技术“长”出乡土基因，才能避免“设备晒太阳”的尴尬。服务跟进，要“从设备到能力”的全链覆盖。数字乡村建设中，“重硬件轻软件”“重建设轻运营”的现象普遍存在。黔北高竹镇的智能监测站安装后，因农民不会使用而闲置；大方县的农业数据平台因缺乏后续维护而沦为“面子工程”，都暴露出服务链条的断裂。真正的数字乡村，需要“技术+培训+运维”的闭环服务：培训不能停留在“集中上课”，而要建立“技术员包村、志愿者结对”的长效机制；运维不能依赖“一锤子买卖”，而要培育本地技术服务队伍，确保设备坏了有人修、系统卡了有人管；数据不能“沉睡”在后台，而要转化为“什么时候施肥”“什么价格卖粮”的实用信息推送给农民。只有让服务像“毛细血管”一样延伸到每个农户，数字技术才能真正“活”起来。生态构建，要“政府+市场+农民”的协同共生。数字乡村不是政府的“独角戏”，而是多元主体的“大合唱”。雷山县“苗寨数字管家”平台的成功，正是政府引导、企业运营、村民参与的结果：政府整合资源搭建框架，企业投入技术优化功能，村民提供需求反馈数据。这提示我们，要构建“政府搭台、市场唱戏、农民受益”的生态体系：政府负责制定标准、完善基础设施、提供政策扶持；企业发挥技术优势，开发适合乡村的数字产品，探索“