威海疫情管理办法

威海疫情管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范威海市疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于威海市行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。工作原则疫情防控工作遵循预防为主、科学防控、依法依规、联防联控、精准施策的原则。坚持政府主导、部门协同、社会参与，强化属地责任，落实各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。疫情监测与报告监测体系建立健全覆盖城乡的疫情监测网络，充分利用医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构的监测哨点，以及药店、学校、企业、公共场所等单位的监测信息，全面收集疫情相关数据。监测内容包括发热、咳嗽、乏力等可疑症状人员的信息，以及重点场所、重点人群的健康状况监测。加强对冷链食品、进口货物等的核酸检测和监测，及时发现潜在的疫情风险。报告制度各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构及相关单位发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。不具备网络直报条件的，应当在2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。疫情防控措施人员管控1.重点人员排查与管理对境外来威返威人员、国内中高风险地区来威返威人员、密切接触者、次密切接触者等重点人员，严格落实排查登记、核酸检测、健康监测、隔离管控等措施。2.社区防控加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区居民进行健康监测和排查。严格落实社区出入管理，做好人员登记、体温检测、健康码查验等工作。3.公共场所防控各类公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、人员限流、佩戴口罩等防控措施。商场、超市、酒店、餐饮、影院、图书馆、体育馆等场所要按照相关规定控制人员流量，保持安全社交距离。医疗救治1.定点医疗机构确定威海市定点医疗机构，负责新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者的集中救治工作。定点医疗机构要配备充足的医疗救治设备和专业医护人员，严格按照诊疗规范进行救治。2.医疗救治流程对于发热患者，要按照发热门诊就诊流程进行规范诊疗，及时进行核酸检测和排查。确诊病例和无症状感染者要及时转运至定点医疗机构进行隔离治疗，做好中西医结合治疗，提高治愈率，降低病亡率。物资保障1.物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，明确物资储备种类、数量和标准。各级政府要储备充足的口罩、防护服、核酸检测试剂、疫苗等防护物资和医疗救治设备，确保疫情防控工作的需要。2.物资调配加强物资调配管理，建立物资调配机制，确保物资及时、高效调配到疫情防控一线。根据疫情形势和防控需求，合理安排物资采购、储存、发放等工作。疫情应急处置应急响应机制1.分级响应根据疫情严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，各级响应措施要明确具体，确保各项防控工作有序开展。2.指挥体系成立威海市疫情防控应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全市疫情防控工作。应急指挥机构下设综合协调、疫情防控、医疗救治、物资保障、宣传舆情等工作组，各工作组要各司其职，密切配合，形成工作合力。应急处置措施1.病例发现与报告各级各类医疗卫生机构要加强对发热、咳嗽等可疑症状患者的监测和排查，一旦发现疑似病例，要立即进行隔离观察，并按照规定报告。2.流行病学调查疾病预防控制机构要在接到报告后迅速开展流行病学调查，追踪传染源，排查密切接触者和次密切接触者，及时采取隔离管控措施。3.核酸检测与筛查根据疫情防控需要，及时组织开展大规模核酸检测筛查工作。合理设置采样点，优化采样流程，提高检测效率，确保应检尽检、愿检尽检。4.隔离场所管理加强隔离场所建设和管理，确保隔离场所符合相关标准和要求。严格落实隔离人员的生活保障、健康监测、心理疏导等措施，防止交叉感染。5.社会面管控根据疫情形势，适时采取交通管制、区域封控、暂停聚集性活动等社会面管控措施，减少人员流动，降低疫情传播风险。疫情防控保障组织保障各级政府要切实加强对疫情防控工作的组织领导，将疫情防控工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。各部门要按照职责分工，认真履行疫情防控责任，加强协同配合，形成工作合力。经费保障各级政府要保障疫情防控所需经费，确保疫情监测、医疗救治、物资储备、人员培训、应急处置等工作的顺利开展。财政部门要合理安排疫情防控经费，加强资金管理，提高资金使用效益。人员保障加强医疗卫生队伍建设，充实疫情防控专业人员力量。组织开展疫情防控知识和技能培训，提高医疗卫生人员的业务水平和应急处置能力。鼓励社会力量参与疫情防控工作，充分发挥志愿者、社会组织等的作用。宣传教育1.健康教育通过多种渠道广泛开展疫情防控知识宣传教育，普及科学防控知识，提高公众的自我防护意识和能力。倡导勤洗手、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯，引导公众理性对待疫情，不信谣、不传谣。2.舆情监测与引导加强疫情舆情监测，及时掌握舆情动态，做好舆情引导和应对工作。对不实信息要及时澄清，回应社会关切，维护社会稳定。监督管理监督检查各级政府要加强对疫情防控工作的监督检查，定期对医疗卫生机构、公共场所、社区等重点部位的防控措施落实情况进行检查。对发现的问题要及时督促整改，对违反疫情防控规定的行为要依法依规严肃处