宁海养犬管理办法

宁海养犬管理办法一、总则（一）目的为加强宁海县养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记受理点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记受理点应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内，对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原养犬登记受理点办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本县有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并出具犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的管理和约束，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持养犬场所和周边环境的清洁卫生。（二）禁止行为1.禁止在下列场所养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场、公共绿地等公共区域。2.禁止携犬进入下列场所：除专门为犬只提供服务的场所外的餐饮场所；除专门为犬只提供服务的场所外的商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；除专门为犬只提供服务的场所外的图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；除专门为犬只提供服务的场所外的医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由县人民政府确定并公布。4.禁止虐待、遗弃犬只。（三）犬只外出规定1.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由具有完全民事行为能力的人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并按照规定的场所和条件从事经营活动。2.犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备，保持场所清洁卫生。（二）经营活动规范1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定向动物卫生监督机构报告。2.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当按照国家和本县有关规定，对犬只进行疫病检测、免疫接种、驱虫等防疫措施，确保犬只健康。3.从事犬只销售的，应当向购买人提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买人养犬的有关规定和注意事项。五、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向公安机关报告。2.公安机关接到犬只伤人报告后，应当及时出警，并协助做好现场处置工作。（二）处置措施1.医疗机构应当对犬只伤人情况进行详细记录，并按照规定对伤者进行伤口处理、疫苗接种等救治措施。2.公安机关应当对犬只伤人事件进行调查处理，依法确定养犬人的责任。3.养犬人应当承担因犬只伤人造成的医疗费用、误工损失等民事赔偿责任。（三）犬只留验1.犬只伤人后，公安机关可以对伤人犬只进行留验，留验期限不得超过十日。2.留验期间，养犬人应当将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测结果为阳性的，应当依法予以捕杀；检测结果为阴性的，应当予以放行。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人处置等工作，依法查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作，依法查处犬只养殖、销售、诊疗等经营活动中的违法行为。3.综合行政执法部门负责查处养犬影响环境卫生等违法行为。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的医疗救治工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各管理部门应当建立健全养犬管理联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，依法查处养犬违法行为。2.公安机关在查处养犬违法行为时，可以依法查阅、复制与养犬管理有关的资料，对涉嫌违法的犬只进行暂扣。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现养犬违法行为的，可以向公安机关或者其他有关部门投诉举报。2.公安机关和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。七、法律责任（一）养犬人违法行为处罚1.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.违反本办法规定，养犬人携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由具有完全民事行为能力的人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的场所的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬和大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款，并可以没收犬只。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款。7.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的，由综合行政执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。8.违反本办法规定，养犬人犬只伤人的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）经营单位违法行为处罚1.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人，未按照规定办理相关证照的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并可以处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，可以处五千元以下罚款。2.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人，未按照规定的场所和条件从事经营活动的，由有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。3.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人，未按照规定对犬只进行疫病检测、免疫接种、驱虫等防疫措施的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五千元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。4.违反本办法规定，从事犬只销售的单位和个人，未向购买人提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买人养犬的有关规定和注意事项的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款。（三）其他违法行为处罚1.违反本办法规