宝鸡辅警管理办法

宝鸡辅警管理办法一、总则（一）目的为了加强宝鸡辅警队伍管理，规范辅警行为，保障辅警依法履行职责，提高公安机关工作效能，根据相关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宝鸡市公安机关依法招聘并与其建立劳动关系的辅警。（三）基本原则1.依法管理原则：辅警管理严格依照国家法律法规和本办法规定执行，确保管理工作有法可依、有章可循。2.规范高效原则：建立健全辅警管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，提高工作效率，保障警务工作顺利开展。3.监督约束与激励保障并重原则：加强对辅警的监督管理，建立健全监督机制，确保辅警依法履职。同时，注重对辅警的激励保障，充分调动辅警工作积极性。（四）职责分工1.公安机关职责负责辅警的招聘、使用、管理和考核等工作。制定辅警岗位职责和工作规范，组织开展辅警培训。保障辅警依法履行职责，维护辅警合法权益。2.其他相关部门职责财政部门负责保障辅警经费，会同公安机关做好经费预算、审核和监督管理工作。人力资源和社会保障部门负责指导公安机关做好辅警招聘、劳动合同签订、社会保险等工作。其他相关部门按照各自职责，配合公安机关做好辅警管理相关工作。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，会同财政、人力资源和社会保障等部门，按照总量控制、按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则，制定辅警招聘计划。招聘计划应当报同级人民政府批准，并向社会公布。（二）招聘条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正。年满18周岁以上、35周岁以下，特殊岗位可适当放宽年龄条件。具有高中以上文化程度，具备履行岗位职责所需的工作能力。身心健康，体貌端正，具有正常履行职责的身体条件。自愿从事辅警工作，具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神，服从组织分配。2.不得招聘情形受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的。被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的。有较为严重的个人不良信用记录的。其他不适合从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告：公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招聘公告，公布招聘职位、条件、程序等相关信息。2.报名与资格审查：应聘人员按照招聘公告要求，在规定时间内报名，并提交相关证明材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试：考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察应聘人员的公共基础知识、法律知识等；面试主要考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力；体能测试按照公安机关人民警察体能测评项目和标准执行。4.考察与体检：根据考试成绩，确定考察对象。公安机关对考察对象的政治思想、道德品质、现实表现等情况进行考察，并组织进行体检。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。5.公示与聘用：对考试、考察、体检合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，由公安机关与应聘人员签订劳动合同，办理聘用手续。三、岗位职责与纪律要求（一）岗位职责辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照规定的职责和权限，协助开展以下工作：1.治安巡逻防控：协助民警开展街面巡逻、社区巡逻等工作，维护社会治安秩序。2.交通管理：协助交警开展交通指挥、疏导交通、纠正交通违法行为等工作。3.安全保卫：协助公安机关开展大型活动安全保卫、重要场所安全守护等工作。4.信息采集与录入：协助民警开展人口信息采集、治安信息收集等工作，并及时录入相关系统。5.其他警务辅助工作：根据公安机关工作需要，协助开展其他警务辅助工作。（二）纪律要求1.遵守法律法规：辅警必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得从事违法违纪行为。2.服从命令指挥：辅警应当服从公安机关及其人民警察的指挥和管理，不得违抗命令、自行其是。3.保守工作秘密：辅警应当严格遵守保密制度，保守国家秘密、警务工作秘密和公民个人隐私。4.廉洁奉公：辅警应当廉洁自律，不得接受当事人及其代理人的财物或者其他利益。5.文明执勤：辅警应当文明执勤，礼貌待人，不得刁难、辱骂当事人。四、教育培训（一）培训计划公安机关应当根据辅警岗位特点和工作需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间和要求等。培训计划应当报同级人民政府备案。（二）培训内容1.政治理论培训：学习党的路线方针政策，提高辅警的政治觉悟和思想认识。2.法律法规培训：学习国家法律法规和公安机关相关规章制度，增强辅警的法律意识和依法履职能力。3.业务技能培训：根据辅警岗位职责，开展治安巡逻、交通管理、安全保卫等业务技能培训，提高辅警的工作水平。4.职业道德培训：加强辅警职业道德教育，培养辅警忠诚、奉献、为民的职业精神。（三）培训方式1.集中培训：定期组织辅警参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.岗位练兵：结合日常工作，组织辅警开展岗位练兵活动，提高辅警的实际操作能力。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习培训，方便辅警随时随地学习。（四）培训考核公安机关应当建立健全辅警培训考核制度，对辅警参加培训的情况进行考核。考核结果作为辅警晋升、奖励、续聘的重要依据。五、考核与奖惩（一）考核原则考核工作坚持客观公正、注重实绩、民主公开的原则，实行领导与群众相结合、平时考核与定期考核相结合。（二）考核内容1.德：主要考核辅警的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能：主要考核辅警的业务能力、工作水平和履行岗位职责的情况。3.勤：主要考核辅警的工作态度、工作纪律和出勤情况。4.绩：主要考核辅警的工作业绩和工作成效。5.廉：主要考核辅警的廉洁自律情况。（三）考核方式考核分为平时考核和年度考核。平时考核由辅警所在单位负责组织实施，重点考核辅警的日常工作表现。年度考核在每年年底进行，由公安机关统一组织实施，采取个人总结、民主测评、领导评鉴等方式进行。（四）考核结果运用1.晋升：年度考核优秀的辅警，在同等条件下优先晋升职务、层级。2.奖励：对年度考核优秀、工作表现突出的辅警，给予表彰奖励。3.续聘：年度考核合格及以上的辅警，予以续聘；考核不合格的，予以辞退。（五）奖励1.奖励种类：辅警奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件：辅警在工作中表现突出，有下列情形之一的，应当给予奖励：在预防、制止违法犯罪活动中表现突出的。在抢险救灾、维护社会稳定等工作中做出重大贡献的。在治安防范、交通管理等工作中成绩显著的。其他应当给予奖励的情形。（六）惩戒1.惩戒种类：辅警惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒条件：辅警有下列情形之一的，应当给予惩戒：违反法律法规和规章制度，情节较轻的。工作中出现失误，造成一定损失的。违反工作纪律，影响工作秩序的。其他应当给予惩戒的情形。六、待遇保障（一）工资福利1.工资构成：辅警工资由基本工资、绩效工资、加班补贴等部分组成。基本工资按照当地最低工资标准执行，绩效工资根据辅警工作业绩和考核结果发放，加班补贴按照国家有关规定执行。2.福利待遇：辅警享受国家规定的社会保险和住房公积金待遇，按照规定享受年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。（二）工作保障1.工作装备：公安机关应当为辅警配备必要的工作装备，保障辅警正常开展工作。2.工作环境：公安机关应当为辅警提供必要的工作场所和工作条件，保障辅警的人身安全和健康。（三）职业发展1.晋升通道：公安机关应当建立健全辅警晋升通道，根据辅警工作表现和考核结果，适时选拔优秀辅警担任基层管理职务。2.职业培训：公安机关应当为辅警提供职业培训机会，鼓励辅警参加学历教育和职业技能培训，提高辅警的综合素质和职业竞争力。七、监督管理（一）内部监督1.建立健全监督制度：公安机关应当建立健全辅警内部监督制度，加强对辅警的日常管理和监督检查。2.设立举报投诉渠道：公安机关应当设立举报投诉电话、邮箱等举报投诉渠道，接受社会各界对辅警违法违纪行为的举报投诉。3.定期开展内部审计：公安机关应当定期对辅警经费使用情况进行内部审计，确保经费使用合法合规。（二）外部监督1.接受社会监督：公安机关应当主动接受社会各界的监督，及时公开辅警管理工作相关信息，保障公众的知情权和监督权。2.配合有关部门监督：公安机关应当配合财政、人力资源和社会保障等部门对辅警管理工作进行监督检查，及时整改存在的问题。（三）责任追究1.对辅警违法违纪行为的处理：辅警违反法律法规和本办法规定的，公安机关应当依法依规给予相应的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对相关责任人的问责：公安机关及其人民警察在辅警管理工作中存在违法违纪行为的，依法依规追究相关责任人的责任。八、劳动合同管理（一）合同签订公安机关应当与聘用的辅警签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为1年至3年。（二）合同解除与终止1.合同解除：辅警有下列情形之一的，公安机关可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的。严重违反用人单位规章制度的。严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。被依法追究刑事责任的。法律法规规定的其他情形。2.合同终止：有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的。辅警开始依法享受基本养老保险待遇的。辅警死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的。用人单位被依法宣告破产的。用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。法律法规规定的其他情形。（三）经济补偿1.应当支付经济补偿的情形：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位解除劳动合同的。劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位解除劳动合同的。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位解除劳动合同的。用人单位依照企业破产法规定进行重整，依法裁减人员的。用人单位生产经营发生严重困难，依法裁减人员的。企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的。其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，依法裁减人员的。2.经济补偿标准：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准