小学国资管理办法

小学国资管理办法总则目的与依据为加强小学国有资产管理，维护国有资产的安全与完整，提高国有资产使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本校实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本校范围内的国有资产的管理，包括固定资产、流动资产、无形资产等。管理原则1.资产管理与预算管理相结合的原则，统筹安排资产购置、使用、处置等事项，实现资产配置的科学合理。2.所有权与使用权相分离的原则，明确资产的所有权归属国家，学校享有使用权，并负责资产的日常管理。3.资产管理与财务管理相结合的原则，建立健全资产管理制度，加强财务核算，确保资产价值的真实、准确。4.实物管理与价值管理相结合的原则，既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值核算，保证账实相符、账账相符。管理机构与职责管理机构学校成立国有资产管理领导小组，由校长担任组长，分管财务工作的副校长担任副组长，成员包括财务部门负责人、后勤部门负责人、各年级主任等。领导小组下设国有资产管理办公室，设在财务部门，负责国有资产的日常管理工作。职责分工1.国有资产管理领导小组职责贯彻执行国家有关国有资产管理的法律法规和政策，制定本校国有资产管理的规章制度，并组织实施。审议决定本校国有资产的重大事项，如资产购置、处置、出租出借等。监督检查本校国有资产管理工作，协调解决资产管理中的重大问题。2.国有资产管理办公室职责负责本校国有资产的清查、登记、统计、核算等基础工作，建立健全资产台账和档案。组织实施本校国有资产的购置、验收、保管、使用、维护等日常管理工作，确保资产的安全与完整。负责本校国有资产的处置申报工作，按照规定程序办理资产处置手续。负责本校国有资产的出租出借管理工作，签订出租出借合同，并监督合同的执行情况。定期向国有资产管理领导小组报告国有资产管理工作情况，提出改进建议。3.财务部门职责负责本校国有资产的财务核算工作，按照国家有关财务制度和会计准则，准确记录资产的增减变动情况。会同国有资产管理办公室编制本校国有资产预算，审核资产购置、处置等事项的资金安排。负责本校国有资产的财务监督工作，对资产的使用效益进行分析评价。4.后勤部门职责负责本校国有资产的实物管理工作，制定资产管理制度和操作规程，组织实施资产的验收、保管、使用、维护等工作。定期对本校国有资产进行清查盘点，确保账实相符。负责本校国有资产的维修、保养工作，提高资产的使用年限和性能。5.各年级及部门职责负责本部门使用的国有资产的日常管理工作，建立资产使用台账，做好资产的保管、使用、维护等工作。配合国有资产管理部门做好资产清查、盘点等工作，及时报告资产使用情况和存在的问题。按照规定程序办理本部门资产的购置、处置等手续。资产配置配置原则1.严格执行国家有关资产配置标准，结合本校教育教学工作实际需要，合理配置资产。2.优先保障学校重点工作和教学科研需要，提高资产使用效益。3.充分利用现有资产，避免重复购置，节约财政资金。配置计划1.各年级及部门根据本部门教育教学工作需要，每年年底前向国有资产管理办公室提出下一年度资产购置计划。2.国有资产管理办公室对各部门提出的资产购置计划进行汇总审核，结合学校财力状况和资产存量情况，编制学校年度资产购置计划。3.学校年度资产购置计划报国有资产管理领导小组审议通过后，纳入学校年度预算，报上级主管部门和财政部门审批。购置程序1.学校年度资产购置计划经批准后，国有资产管理办公室按照政府采购有关规定，组织实施资产购置工作。2.资产购置项目达到政府采购限额标准的，必须按照规定进行政府采购；未达到政府采购限额标准的，可以按照学校内部采购程序进行采购。3.资产购置过程中，采购部门要严格按照采购合同约定，组织验收工作，确保资产质量和数量符合要求。资产使用使用管理1.学校建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，规范资产使用行为。2.资产使用部门和使用人员要按照规定用途使用资产，不得擅自改变资产用途。确需改变资产用途的，应当报国有资产管理办公室批准，并办理相关手续。3.学校加强对资产使用人员的培训，提高资产使用人员的业务素质和操作技能，确保资产的安全与正常使用。维护保养1.学校建立资产维护保养制度，定期对资产进行维护保养，确保资产性能良好，延长资产使用寿命。2.资产维护保养工作由后勤部门负责组织实施，资产使用部门和使用人员要积极配合。3.对于大型贵重设备和关键资产，学校要制定专门的维护保养计划，委托专业机构进行维护保养。清查盘点1.学校建立资产清查盘点制度，定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。2.资产清查盘点工作每年至少进行一次，由国有资产管理办公室牵头，财务部门、后勤部门及各资产使用部门共同参与。3.资产清查盘点结束后，要编制资产清查盘点报告，对清查盘点中发现的问题及时进行处理，并调整相关资产账目。资产处置处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术原因淘汰或损坏，无法修复或无修复价值的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产。4.闲置、不需用的资产。5.因学校分立、合并、撤销等原因需要处置的资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。处置方式1.报废：对已超过使用年限且无法继续使用的资产，经技术鉴定后，予以报废处理。2.报损：对因技术原因淘汰或损坏，无法修复或无修复价值的资产，以及盘亏、呆账及非正常损失的资产，经审批后，予以报损处理。3.出售：对闲置、不需用的资产，经评估后，按照规定程序进行出售。4.捐赠：对符合条件的资产，经审批后，可以捐赠给其他单位或个人。5.调拨：因学校分立、合并、撤销等原因，需要将资产调拨给其他单位的，按照规定程序办理资产调拨手续。处置程序1.资产使用部门提出资产处置申请，填写《小学国有资产处置申请表》，并附相关证明材料。2.国有资产管理办公室对资产处置申请进行审核，提出审核意见，报国有资产管理领导小组审批。3.国有资产管理领导小组对资产处置申请进行审议，作出审批决定。4.资产处置申请经批准后，国有资产管理办公室按照规定程序组织实施资产处置工作。5.资产处置收入按照国家有关规定，实行“收支两条线”管理，上缴财政国库。资产产权登记与产权纠纷处理产权登记1.学校按照国家有关规定，办理国有资产产权登记手续，明确资产的产权归属。2.国有资产管理办公室负责本校国有资产产权登记的具体工作，定期对产权登记情况进行检查和核实。3.学校发生分立、合并、撤销等重大事项时，要及时办理国有资产产权变更登记或注销登记手续。产权纠纷处理1.学校与其他单位或个人之间发生国有资产产权纠纷的，应当按照国家有关规定，协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或提起诉讼。2.在产权纠纷处理期间，除法律法规另有规定外，不得对争议资产进行处置。监督检查与法律责任监督检查1.学校建立健全国有资产监督检查制度，加强对国有资产管理工作的监督检查，确保国有资产安全与完整。2.国有资产管理领导小组定期对本校国有资产管理工作进行监督检查，及时发现和解决资产管理中存在的问题。3.财政、审计等部门依法对本校国有资产管理工作进行监督检查，学校要积极配合，如实提供有关资料。法律责任1.学校及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，情节严重的，依法给予处分：未按照规定程序办理资产配置、使用、处置等事项