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文档简介
外包施工管理办法一、总则(一)目的为加强公司外包施工管理,规范外包施工行为,确保外包施工安全、质量和进度,保障公司和施工人员的合法权益,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有外包施工项目,包括但不限于建筑工程、安装工程、装修工程、设备维修与保养工程等。(三)基本原则1.合法合规原则:外包施工活动必须遵守国家法律法规、行业标准和公司的各项规章制度。2.安全第一原则:始终将施工安全放在首位,确保施工过程中不发生安全事故。3.质量至上原则:严格把控施工质量,确保工程质量符合相关标准和要求。4.诚实守信原则:发包单位和承包单位应诚实守信,履行合同约定的各项义务。二、发包管理(一)发包单位职责1.项目需求确定:明确外包施工项目的内容、要求、质量标准、工期等。2.承包商选择:按照规定的程序选择具备相应资质和能力的承包商。3.合同签订:与承包商签订详细、明确的施工合同,明确双方的权利和义务。4.施工监督:对施工过程进行全程监督,及时发现和解决问题。5.验收结算:组织对施工项目进行验收,按照合同约定进行结算。(二)承包商选择1.资质审查:审查承包商的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件,确保其具备承担相应施工任务的能力。2.业绩考察:考察承包商的类似项目业绩,了解其施工质量、安全管理等方面的情况。3.信誉评估:通过多种渠道了解承包商的信誉状况,包括是否存在违法违规行为、拖欠工程款等情况。4.综合评估:对承包商的资质、业绩、信誉等进行综合评估,选择最优的承包商。(三)合同签订1.合同内容:合同应包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、付款方式、双方的权利和义务、违约责任、争议解决方式等条款。2.合同审核:合同签订前,应组织相关部门对合同进行审核,确保合同条款合法合规、明确具体。3.合同备案:合同签订后,应按照公司规定进行备案,以便日后查阅和管理。三、施工过程管理(一)施工准备1.施工组织设计:承包商应编制详细的施工组织设计,包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等,并报发包单位审核。2.技术交底:承包商应对施工人员进行技术交底,使其熟悉施工工艺、质量标准和安全要求。3.物资准备:承包商应按照施工进度计划,准备好所需的物资和设备,并确保其质量合格。(二)安全管理1.安全制度:承包商应建立健全安全管理制度,明确安全管理职责,制定安全操作规程。2.安全教育培训:对施工人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。3.安全检查:定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.安全事故处理:发生安全事故时,承包商应立即采取措施进行救援,并按照规定及时报告发包单位和相关部门。(三)质量管理1.质量管理制度:承包商应建立质量管理体系,制定质量控制措施,确保施工质量符合相关标准和要求。2.质量检验检测:加强施工过程中的质量检验检测,对原材料、构配件、设备等进行检验,对分项工程、分部工程进行质量验收。3.质量问题处理:发现质量问题时,应及时采取措施进行整改,确保工程质量合格。(四)进度管理1.进度计划:承包商应根据合同工期,编制详细的施工进度计划,并报发包单位审核。2.进度跟踪:定期对施工进度进行跟踪检查,及时发现和解决影响进度的问题。3.进度调整:如因不可抗力或其他原因导致进度延误,承包商应及时调整进度计划,并报发包单位批准。(五)现场管理1.施工现场布置:合理规划施工现场,设置材料堆放区、机械设备停放区、施工人员休息区等。2.环境卫生管理:保持施工现场整洁卫生,及时清理施工垃圾。3.文明施工:遵守施工现场的文明施工规定,做到文明施工、礼貌待人。四、验收管理(一)验收程序1.自检:承包商完成施工任务后,应首先进行自检,自检合格后向发包单位提交验收申请。2.初验:发包单位收到验收申请后,组织相关部门和人员对工程进行初验,对发现的问题提出整改意见。3.整改:承包商按照初验提出的整改意见进行整改,整改完成后申请复验。4.终验:发包单位组织相关部门和人员对整改情况进行复验,复验合格后进行终验,终验合格后出具验收报告。(二)验收标准1.工程质量标准:按照合同约定的质量标准进行验收,工程质量应符合国家相关标准和规范的要求。2.安全标准:检查施工现场的安全设施是否符合要求,施工过程中是否存在安全隐患。3.资料归档:审查承包商提交的施工资料是否齐全、真实、有效,是否符合档案管理的要求。五、结算与支付管理(一)结算依据1.合同约定:按照合同约定的结算方式和计价标准进行结算。2.验收报告:以验收合格的工程内容作为结算的依据。3.变更签证:对施工过程中发生的变更签证,应按照规定进行审核和确认,并作为结算的依据。(二)结算程序1.承包商申请:承包商完成施工任务并通过验收后,向发包单位提交结算申请,包括结算书、工程量清单、变更签证等资料。2.审核:发包单位收到结算申请后,组织相关部门和人员对结算资料进行审核,对工程量、单价、费用等进行核实。3.结算确认:审核通过后,发包单位与承包商进行结算确认,签订结算协议。4.支付:发包单位按照结算协议的约定,及时支付工程款。六、监督与考核(一)监督检查1.定期检查:发包单位定期对承包商的施工情况进行检查,包括安全、质量、进度、现场管理等方面。2.不定期抽查:发包单位不定期对承包商的施工情况进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查:针对施工过程中的重点问题或薄弱环节,组织专项检查,确保施工安全和质量。(二)考核评价1.考核指标:制定承包商考核评价指标体系,包括安全管理、质量管理、进度管理、现场管理、合同履行等方面。2.考核方式:采用定量与定性相结合的方式进行考核评价,定期对承包商进行考核评分。3.结果应用:根据考核评价结果,对承包商进行奖惩,对表现优秀的承包商给予表彰和奖励,对存在问题的承包商进行警告、罚款、暂停合作等处理。七、风险管理(一)风险识别1.合同风险:合同条款不明确、不合理,可能导致双方在履行合同过程中产生纠纷。2.安全风险:施工过程中可能发生安全事故,给公司和施工人员带来损失。3.质量风险:工程质量不符合要求,可能导致返工、维修,增加成本。4.进度风险:施工进度延误,可能影响公司的正常生产经营。5.人员风险:承包商施工人员素质参差不齐,可能影响施工质量和安全。(二)风险评估1.可能性评估:评估风险发生的可能性大小。2.影响程度评估:评估风险发生后可能造成的影响程度。3.风险等级确定:根据可能性和影响程度,确定风险等级。(三)风险应对1.风险规避:对于高风险事件,采取措施避免其发生。2.风险减轻:采取措施降低风险
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