城镇绿化管理办法

城镇绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强城镇绿化管理，保护和改善生态环境，美化城镇容貌，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规，结合本城镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本城镇规划区内城镇绿化的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则城镇绿化工作应遵循以人为本、生态优先、因地制宜、科学规划、建管并重的原则，充分发挥城镇绿化的生态、景观和社会效益。二、规划与建设（一）规划编制1.城镇绿化行政主管部门应会同有关部门根据城镇总体规划，编制城镇绿化规划，并纳入城镇总体规划。2.城镇绿化规划应明确城镇绿化的目标、任务、布局、建设标准和保护措施等内容。3.编制城镇绿化规划应广泛征求社会各界意见，组织专家论证，并报同级人民政府批准后实施。（二）建设项目配套绿化1.各类建设项目的附属绿化工程设计方案，应按照基本建设程序审批时，必须有城镇绿化行政主管部门参加审查。2.建设项目的附属绿化工程设计方案，应符合城镇绿化规划和国家有关标准和规范。3.建设项目的附属绿化工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。达不到规定标准的，不得投入使用。（三）绿化工程建设1.城镇绿化工程的设计、施工、监理，应委托具有相应资质的单位承担。2.绿化工程施工单位应按照设计方案进行施工，确保工程质量。3.绿化工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行验收，并报城镇绿化行政主管部门备案。经验收合格的，方可交付使用。三、保护与管理（一）绿地保护1.任何单位和个人不得擅自占用城镇绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城镇绿地的，必须经城镇绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。2.经批准临时占用城镇绿地的，占用者必须按照批准的用途使用，不得改变其性质，并应采取相应的保护措施。临时占用期限不得超过一年，确需延长的，必须办理延期手续。3.禁止任何单位和个人在城镇绿地内从事下列行为：挖坑、取土、采石、采砂、倾倒废弃物等；堆放物料、停放车辆；攀折花木、践踏草坪；其他损害城镇绿地及绿化设施的行为。（二）绿化设施管理1.城镇绿化行政主管部门应加强对城镇绿化设施的管理，定期进行检查、维护和更新，确保绿化设施完好、整洁、安全。2.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用城镇绿化设施。因建设或者其他特殊需要拆除、迁移、占用城镇绿化设施的，必须经城镇绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理审批手续。3.经批准拆除、迁移、占用城镇绿化设施的，建设单位应按照城镇绿化行政主管部门的要求，在规定的期限内完成补建或者补偿。（三）古树名木保护1.城镇绿化行政主管部门应加强对古树名木的保护，建立古树名木档案和标志，划定保护范围，落实保护措施。2.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。因特殊原因需要砍伐、移植古树名木的，必须经城镇绿化行政主管部门审查同意，并报同级人民政府批准。3.对生长在城镇规划区内的古树名木，有关单位和个人应负责保护，不得损害。因保护不善致使古树名木受到损害的，应依法承担赔偿责任。四、监督与检查（一）监督检查主体城镇绿化行政主管部门负责对本城镇规划区内城镇绿化的规划、建设、保护和管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.城镇绿化规划的执行情况；2.建设项目配套绿化工程的设计、施工、验收情况；3.城镇绿地的保护和管理情况；4.绿化设施的维护和管理情况；5.古树名木的保护情况。（三）监督检查措施1.城镇绿化行政主管部门有权对城镇绿化规划、建设、保护和管理情况进行现场检查。被检查单位和个人应如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。2.对违反本办法的行为，城镇绿化行政主管部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。五、法律责任（一）一般违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自占用城镇绿地的，由城镇绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，在城镇绿地内从事禁止行为的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为，可以并处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自拆除、迁移、占用城镇绿化设施的，由城镇绿化行政主管部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）严重违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自砍伐、移植古树名木的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处古树名木价值五倍以上十倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，建设项目的附属绿化工程未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，或者达不到规定标准的，由城镇绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处绿化工程设计费或者绿化工程建设费百分之五以上百分之十以下的罚款。（三）其他规定1.对违反本办法规定的行为，法律法规已有规定的，从其规定。2.城镇绿化行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私