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文档简介

城管管理办法总结一、总则(一)目的为加强城市管理,维护城市秩序,提升城市环境品质,保障城市的可持续发展,依据相关法律法规,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内城市管理相关活动,包括但不限于市容环境卫生、市政设施、园林绿化、城市规划、环境保护、市场秩序等方面的管理。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照法律法规履行职责,确保城市管理活动合法合规。2.以人为本原则:充分考虑市民需求,注重人性化管理,保障市民合法权益。3.综合治理原则:整合各方资源,形成政府主导、部门协同、社会参与的城市管理工作格局。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续提升城市管理水平。二、城管职责(一)市容环境卫生管理1.负责城市道路、公共场所的清扫保洁,垃圾的收集、运输和处理。2.监督管理市容市貌,查处乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等影响市容的行为。3.规范户外广告、招牌设置,查处未经审批擅自设置或不符合规范的户外广告。(二)市政设施管理1.负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的维护和管理。2.巡查市政设施运行状况,及时发现并处理设施损坏、安全隐患等问题。3.查处擅自挖掘城市道路、损坏市政设施等违法行为。(三)园林绿化管理1.组织实施城市绿化规划,负责城市公园、绿地、行道树等绿化设施的建设和养护。2.监督管理绿化建设项目,确保绿化工程质量。3.查处破坏绿化、非法占用绿地等行为。(四)城市规划管理1.协助规划部门开展城市规划执法工作,查处违法建设行为。2.对在建项目进行巡查,及时发现并制止违法建设。(五)环境保护管理1.配合环保部门查处城市噪声、油烟、污水等污染环境的行为。2.加强对露天烧烤、焚烧垃圾等行为的监管。(六)市场秩序管理1.规范各类市场经营秩序,查处占道经营、乱摆摊点等行为。2.维护市场周边交通秩序,保障道路畅通。三、执法程序(一)立案城管执法人员在巡查中发现违法行为或接到投诉举报后,经初步调查核实,认为符合立案条件的,应当及时立案。立案应当填写立案审批表,报执法部门负责人批准。(二)调查取证立案后,执法人员应当及时进行调查取证,收集与案件有关的证据材料。调查取证可以采取询问当事人、证人,查阅、复制相关文件资料,现场勘查,抽样检测等方式。(三)告知在作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩,执法人员应当充分听取当事人的意见。(四)听证对符合听证条件的案件,当事人要求听证的,应当组织听证。听证应当按照法定程序进行,保障当事人的合法权益。(五)决定执法部门负责人根据调查结果和相关法律法规,作出行政处罚决定。行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。(六)送达行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。(七)执行当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的,执法部门可以依法采取加处罚款、申请人民法院强制执行等措施。四、队伍建设(一)人员招聘严格按照公开、公平、公正的原则,招聘具有相应专业知识和执法资格的人员充实城管队伍。招聘过程应当向社会公开,接受监督。(二)培训教育定期组织城管执法人员参加法律法规、业务知识、职业道德等方面的培训教育,不断提高执法人员的综合素质和业务能力。(三)考核管理建立健全城管执法人员考核管理制度,对执法人员的工作业绩、执法水平、廉洁自律等方面进行考核评价。考核结果作为执法人员奖惩、晋升、辞退的重要依据。(四)纪律作风建设加强城管执法队伍纪律作风建设,严格遵守执法纪律和工作制度,杜绝执法不公、执法不严、吃拿卡要等违法违纪行为。五、监督与保障(一)内部监督建立城管执法部门内部监督机制,加强对执法工作的日常监督检查,及时发现和纠正执法过程中的问题。(二)外部监督主动接受社会监督,设立举报投诉电话、信箱等,及时受理和处理市民的举报投诉。定期向社会公开城管执法工作情况,接受市民和媒体的监督。(三)保障措施1.加强城管执法装备建设,配备必要的执法车辆、通讯设备、取证工具等,提高执法效率和保障能力。2.保障城管执法工作经费,将执法经费纳入财政预算,确保执法工作正常开展。六、与相关部门的协作配合(一)与公安部门的协作建立城管与公安联合执法机制,加强信息共享和沟通协调。在查处重大违法行为、维护执法秩序等方面密切配合,形成工作合力。(二)与环保部门的协作共同开展城市环境保护执法工作,加强对环境污染行为的查处力度。建立联合监测、信息通报等制度,及时解决环境管理中的问题。(三)与规划部门的协作在城市规划执法方面加强协作,共同做好违法建设的防控和查处工作。规划部门提供技术支持,城管部门负责具体执法。(四)与街道办事处、社区的协作充分发挥街道办事处、社区的基层组织作用

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