垃圾管理办法淮北

垃圾管理办法淮北淮北市垃圾管理办法总则目的与依据为加强淮北市垃圾管理，改善城乡环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内垃圾的产生、收集、运输、处置及相关管理活动。本办法所称垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。基本原则垃圾管理遵循减量化、资源化、无害化原则，实行政府主导、社会参与、属地管理、分工负责的工作机制。管理职责市城市管理部门是本市垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，指导、协调、监督全市垃圾管理工作。区（县）城市管理部门按照职责分工，负责本辖区内垃圾管理工作。发展改革、经济和信息化、教育、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，做好垃圾管理相关工作。街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实本辖区内垃圾管理工作，指导居民委员会、村民委员会开展垃圾源头减量和分类投放等工作。垃圾减量源头控制鼓励和引导单位、个人减少垃圾产生量。倡导绿色办公，推行无纸化办公，减少使用一次性办公用品；鼓励使用环保袋、可降解塑料制品等，减少塑料袋等一次性塑料制品的使用。餐饮服务提供者应当在经营场所显著位置设置“光盘行动”等提示标识，引导消费者适量点餐、文明用餐，减少食物浪费。机关、企事业单位、学校、医院等应当加强内部管理，做好垃圾减量工作，建立健全相关管理制度，明确责任部门和责任人。产品包装减量生产、销售商品应当符合国家有关减少包装材料过度使用的规定，优先采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害的材料包装产品。电子商务经营者应当按照国家有关规定和标准，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化物品包装，减少包装物的使用量和废弃物产生量。垃圾分类分类标准本市实行生活垃圾分类投放管理，生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。可回收物，是指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。有害垃圾，是指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。厨余垃圾，是指易腐的生物质生活垃圾，包括食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等。其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的生活垃圾。分类投放要求产生生活垃圾的单位和个人应当按照下列规定分类投放生活垃圾：1.可回收物投放至可回收物收集容器或者交由再生资源回收经营者回收；2.有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交由有资质的有害垃圾处理单位处理；3.厨余垃圾投放至厨余垃圾收集容器；4.其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。禁止将不同类别的生活垃圾混合投放。鼓励居民家庭将厨余垃圾沥干水分后投放，鼓励有条件的居民家庭安装厨余垃圾处理器等设备，实现厨余垃圾就地处理。分类收集与运输1.环境卫生作业单位应当按照规定的时间、频次和要求，分类收集、运输生活垃圾。2.可回收物应当交由再生资源回收经营者进行回收利用；有害垃圾应当交由有资质的有害垃圾处理单位进行处理；厨余垃圾应当交由符合要求的厨余垃圾处理单位进行处理；其他垃圾应当运输至指定的垃圾处理场所进行处理。3.垃圾收集、运输车辆应当密闭、完好、整洁，不得泄漏、遗撒垃圾。运输过程中应当采取有效的污染防治措施，避免对环境造成污染。垃圾处置处置设施建设市、区（县）人民政府应当按照城乡规划和垃圾处理专项规划，统筹建设垃圾处置设施，提高垃圾处置能力。新建、改建、扩建垃圾处置设施应当符合国家和地方有关标准和规范，并依法办理相关手续。鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处置的无害化、减量化、资源化水平。处置方式1.可回收物应当进行回收利用，实现资源循环利用。2.有害垃圾应当按照国家有关规定进行无害化处理，防止对环境造成污染。3.厨余垃圾可以采用生化处理、堆肥等方式进行处理，生产有机肥料、生物柴油等产品。4.其他垃圾应当采用焚烧、填埋等方式进行处理。垃圾处置单位应当按照国家和地方有关规定，确保垃圾处置设施正常运行，严格控制污染物排放，防止对周边环境造成污染。处置监管市、区（县）城市管理部门应当加强对垃圾处置单位的监督管理，建立健全垃圾处置监管制度，定期对垃圾处置设施运行情况、污染物排放情况等进行检查。垃圾处置单位应当按照规定向城市管理部门报送垃圾处置相关数据和信息，接受监督检查。监督管理监督检查市、区（县）城市管理部门应当建立健全垃圾管理监督检查制度，加强对垃圾产生、收集、运输、处置等环节的监督检查。城市管理部门可以依法对垃圾管理相关单位和个人进行现场检查，查阅、复制有关文件和资料，要求被检查单位和个人就有关问题作出说明。被检查单位和个人应当配合城市管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。城市管理部门应当公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。对查证属实的投诉举报，城市管理部门应当按照有关规定给予举报人奖励。法律责任违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，未按照要求分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。2.违反本办法规定，将不同类别的生活垃圾混合收集、运输的，由城市管理部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，垃圾收集、运输车辆未密闭、完好、整洁，泄漏、遗撒垃圾的，由城市管理部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款。4.违反本办法规定，垃圾处置单位未按照国家和地方有关规定处置垃圾，造成环境污染的，由生态环境部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，其他单位和个人在垃圾管理工作中违反相关法律法规的，由有关部门依法予以处罚。行政复议与行政诉讼当事人对城市管