地铁广告管理办法

地铁广告管理办法总则目的与依据为加强地铁广告管理，规范地铁广告设置行为，维护地铁广告市场秩序，保障地铁运营安全和服务质量，根据《中华人民共和国广告法》《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规，结合本市地铁广告管理实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内地铁车站、车厢、通道、出入口等范围内广告的设置、发布、维护及相关管理活动。基本原则地铁广告管理应遵循统一规划、规范设置、安全有序、文明美观的原则，确保广告设置与地铁环境相协调，不影响地铁运营安全和乘客正常通行。广告设置规划规划编制地铁运营单位应会同市交通运输主管部门、市城市管理部门等相关部门，根据城市总体规划、地铁线网规划和广告市场需求，编制地铁广告设置专项规划。专项规划应明确广告设置的总体布局、设置位置、设置形式、规模控制等内容。规划审批地铁广告设置专项规划报市人民政府批准后实施。未经批准，不得擅自变更。因城市建设、地铁运营等需要调整广告设置专项规划的，应按照原审批程序办理。广告设置许可许可主体地铁广告设置实行许可制度。市交通运输主管部门负责地铁广告设置许可的审批工作。申请条件申请地铁广告设置许可，应具备下列条件：1.符合地铁广告设置专项规划；2.广告设置方案安全可靠，不影响地铁运营安全和服务质量；3.广告内容符合法律法规和广告管理规定；4.法律、法规规定的其他条件。申请材料申请地铁广告设置许可，应提交下列材料：1.地铁广告设置申请表；2.广告设置方案，包括设置位置、形式、尺寸、材质、色彩等；3.广告设计样稿；4.广告设置安全评估报告；5.法律、法规规定的其他材料。许可程序1.申请人向市交通运输主管部门提出申请，并提交申请材料。2.市交通运输主管部门收到申请材料后，应进行初审。初审合格的，予以受理；初审不合格的，应书面告知申请人并说明理由。3.市交通运输主管部门受理申请后，应组织相关部门进行现场勘查和联合审查。经审查符合条件的，作出许可决定；不符合条件的，作出不予许可的决定，并书面告知申请人。4.申请人取得地铁广告设置许可后，应按照许可内容进行广告设置。许可期限地铁广告设置许可期限一般不超过[X]年。许可期限届满需要延续的，申请人应在许可期限届满前[X]日内向市交通运输主管部门提出申请。市交通运输主管部门应在许可期限届满前作出是否准予延续的决定。广告内容管理内容审核地铁广告内容应符合法律法规和广告管理规定，不得含有下列内容：1.违反宪法确定的基本原则的；2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；3.损害国家荣誉和利益的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7.宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。市交通运输主管部门应会同相关部门对地铁广告内容进行审核。未经审核或审核不合格的广告，不得设置、发布。广告标识管理地铁广告应按照规定设置统一的广告标识，包括广告编号、广告发布单位等信息。广告标识应清晰、醒目，便于乘客识别。广告设施维护管理维护责任地铁广告设施的维护责任由广告设置单位承担。广告设置单位应建立健全广告设施维护管理制度，定期对广告设施进行检查、维护和保养，确保广告设施安全、完好。维护要求广告设施的维护应符合下列要求：1.广告画面应保持整洁、完整，无破损、褪色、变形等；2.广告框架、灯箱、显示屏等设施应牢固、稳定，无松动、脱落、漏电等安全隐患；3.广告照明应正常，亮度符合规定要求；4.广告标识应清晰、醒目，无损坏、缺失。安全检查地铁运营单位应定期对地铁广告设施进行安全检查。发现安全隐患的，应及时通知广告设置单位进行整改。广告设置单位应在规定期限内完成整改，并将整改情况报告地铁运营单位。广告发布管理发布主体地铁广告发布单位应具有相应的广告经营资质，并按照许可内容进行广告发布。未经许可，不得擅自发布地铁广告。发布期限地铁广告发布期限应与许可期限一致。广告发布单位应在许可期限届满前及时拆除广告设施。发布变更广告发布单位需要变更广告内容、形式、位置等的，应提前向市交通运输主管部门提出申请。经批准后方可变更。监督检查监督主体市交通运输主管部门负责对地铁广告管理工作进行监督检查。市城市管理部门、市场监管部门等相关部门应按照各自职责，做好地铁广告管理的相关工作。检查内容监督检查的内容包括：1.广告设置是否符合许可内容；2.广告内容是否符合法律法规和广告管理规定；3.广告设施是否安全、完好；4.广告发布是否符合规定要求。检查方式监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。被检查单位和个人应予以配合，如实提供有关情况和资料。法律责任违规处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处以罚款：1.未经许可擅自设置地铁广告的；2.广告设置不符合许可内容的；3.广告内容违反法律法规和广告管理规定的；4.广告设施存在安全隐患未及时整改的；5.广告发布单位未经许可擅自发布地铁广告的；6.广告发布单位未按照许