临沂监测管理办法

临沂监测管理办法一、总则（一）目的为加强临沂市监测管理工作，规范监测行为，提高监测质量，保障监测数据的准确性、可靠性和及时性，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于临沂市行政区域内各类监测活动，包括但不限于环境监测、安全监测、质量监测等。（三）基本原则1.依法依规原则：监测活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保监测工作的合法性和规范性。2.科学公正原则：采用科学的监测方法和技术手段，保证监测数据的真实性和公正性，不受任何干扰和影响。3.全面覆盖原则：对临沂市行政区域内的各类监测对象进行全面监测，确保监测无死角。4.动态管理原则：根据实际情况和发展变化，及时调整监测内容和方法，实现动态管理。二、监测机构管理（一）资质要求1.从事监测活动的机构必须具备相应的资质证书，资质证书应涵盖所开展的监测项目。2.机构应拥有符合要求的专业技术人员，技术人员应具备相应的专业知识和技能，并经过培训考核合格。（二）人员管理1.监测机构应建立健全人员管理制度，明确人员职责和岗位要求。2.加强对技术人员的培训和考核，定期组织业务培训，提高技术人员的业务水平和综合素质。3.技术人员应严格遵守职业道德和工作纪律，确保监测数据的真实性和可靠性。（三）设备管理1.监测机构应配备满足监测工作需要的仪器设备，仪器设备应定期进行校准和维护，确保其准确性和可靠性。2.建立仪器设备档案，记录设备的购置、使用、维护、校准等情况。3.对报废设备应按照相关规定进行处理，确保设备管理的规范性。三、监测活动规范（一）监测方案制定1.根据监测目的和要求，制定科学合理的监测方案，明确监测对象、监测项目、监测方法、监测频率等内容。2.监测方案应经过审核和批准，确保其可行性和有效性。（二）现场监测1.现场监测人员应严格按照监测方案和操作规程进行操作，确保监测数据的真实性和准确性。2.做好现场监测记录，记录内容应包括监测时间、地点、监测项目、监测数据等信息。3.现场监测过程中如发现异常情况，应及时报告并采取相应的措施。（三）样品采集与分析1.样品采集应按照规定的方法和程序进行，确保样品的代表性和真实性。2.对采集的样品应及时进行分析，分析方法应符合国家相关标准和规范。3.分析过程中应做好质量控制，确保分析数据的准确性和可靠性。（四）数据处理与报告1.对监测数据应进行科学合理的处理，剔除异常数据，确保数据的准确性和可靠性。2.按照规定的格式和要求编制监测报告，监测报告应加盖监测机构公章，并由审核人和签发人签字。3.监测报告应及时报送相关部门和单位，确保信息的及时传递。四、质量控制与保证（一）质量控制体系建设1.监测机构应建立健全质量控制体系，制定质量控制计划和程序，确保监测工作的质量。2.质量控制体系应涵盖监测活动的全过程，包括监测方案制定、现场监测、样品采集与分析、数据处理与报告等环节。（二）内部审核与管理评审1.定期开展内部审核，对监测机构的质量控制体系运行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取纠正措施。2.每年至少进行一次管理评审，对质量控制体系的适宜性、充分性和有效性进行评价，确保质量控制体系持续改进。（三）外部质量监督1.积极参加外部质量监督活动，如能力验证、实验室间比对等，验证监测机构的监测能力和数据准确性。2.对外部质量监督中发现的问题，应及时进行整改，确保监测机构的监测质量符合要求。五、数据管理与应用（一）数据存储与备份1.建立监测数据存储系统，对监测数据进行分类存储，确保数据的安全性和完整性。2.定期对监测数据进行备份，备份数据应存储在不同的介质上，并异地存放，防止数据丢失。（二）数据共享与发布1.按照相关规定，实现监测数据的共享与发布，为政府决策、社会公众等提供数据支持。2.发布监测数据应确保数据的准确性和可靠性，同时保护数据安全和隐私。（三）数据应用1.充分利用监测数据，开展数据分析和研究，为环境管理、安全监管、质量提升等提供科学依据。2.建立监测数据应用机制，加强与相关部门和单位的沟通与协作，提高数据应用效率。六、监督检查与考核（一）监督检查1.相关部门应定期对监测机构的监测活动进行监督检查，检查内容包括资质证书、人员管理、设备管理、监测活动规范、质量控制等方面。2.对监督检查中发现的问题，应责令监测机构限期整改，整改不到位的，依法予以处罚。（二）考核评价1.建立监测机构考核评价制度，对监测机构的监测质量、服务水平等进行考核评价。2.考核评价结果应向社会公布，接受社会监督。对考核评价优秀的监测机构给予表彰和奖励，对考核评价不合格的监测机构进行整改或取消资质。七、法律责任（一）监测机构法律责任1.监测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销资质证书：未取得资质证书从事监测活动的；超出资质证书规定的范围从事监测活动的；监测数据弄虚作假的；未按照规定建立质量控制体系或质量控制体系运行不符合要求的；拒绝接受监督检查或在监督检查中弄虚作假的。2.监测机构因监测数据错误或虚假给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）监测人员法律责任1.监测人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或相关部门给予警告、记过等处分；情节严重的，依法吊销其从业资格证书：未按照规定的监测方案和操作规程进行监测的；伪造、篡改监测数据的；泄露监测数据