云南粮食管理办法

云南粮食管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强云南粮食管理，保障粮食安全，维护粮食市场秩序，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动以及粮食行政管理部门的监督管理行为。（三）基本原则粮食管理应当遵循保障供给、稳定市场、质量安全、节约高效的原则，促进粮食产业健康发展。二、粮食生产与储备（一）生产扶持1.各级人民政府应当采取措施，鼓励和支持粮食生产，稳定粮食种植面积，提高粮食产量。2.加大对种粮农民的补贴力度，补贴资金应当及时足额发放到农民手中。3.加强农田水利等基础设施建设，改善粮食生产条件。（二）储备管理1.省级人民政府应当建立健全粮食储备制度，合理确定储备规模、品种和布局。2.粮食储备应当实行专户管理、专仓储存、专人负责，确保储备粮食数量真实、质量良好、储存安全。3.定期对储备粮食进行质量检测和轮换，保证储备粮食的品质符合国家标准。三、粮食收购（一）收购资格从事粮食收购活动的经营者，应当依法取得粮食收购资格，并在工商行政管理部门登记注册。（二）收购要求1.粮食收购者应当按照国家粮食质量标准和价格政策收购粮食，不得损害农民和其他粮食生产者的利益。2.应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠。3.建立粮食收购台账，如实记录粮食收购的品种、数量、价格、来源、去向等情况，并保存二年以上。四、粮食销售（一）销售规范1.粮食经营者应当按照国家有关规定销售粮食，不得短斤少两、掺杂使假。2.销售粮食应当明码标价，不得价格欺诈。（二）质量保障销售的粮食应当符合国家质量标准，不得销售不符合食品安全标准的粮食。五、粮食储存（一）储存设施1.粮食储存设施应当符合国家安全标准和技术规范，具备防潮、防虫、防鼠、防火、防盗等功能。2.新建、改建、扩建粮食储存设施，应当符合粮食储存安全要求，并报粮食行政管理部门备案。（二）储存管理1.粮食储存企业应当建立健全粮食出入库检验制度，对入库粮食进行质量检验，对不符合质量标准的粮食不得入库。2.定期对储存粮食进行检查，及时发现和处理粮食储存过程中的问题。3.不得将粮食与可能对粮食产生污染的物品混存。六、粮食运输（一）运输条件1.粮食运输工具应当清洁、卫生、无异味，具备防漏、防潮、防虫等功能。2.运输粮食应当采取必要的防护措施，防止粮食在运输过程中受到污染、损坏。（二）运输规范1.粮食运输企业应当按照国家有关规定运输粮食，不得超载、超限运输。2.不得使用被污染的运输工具运输粮食。七、粮食加工（一）加工资质从事粮食加工活动的经营者，应当依法取得食品生产许可证，并按照许可的范围从事加工活动。（二）加工要求1.粮食加工企业应当严格遵守国家食品安全标准和加工工艺，保证加工粮食的质量安全。2.不得使用发霉变质、虫蛀鼠咬等不符合质量标准的粮食进行加工。八、粮食质量安全（一）质量标准粮食质量应当符合国家有关标准和规定，鼓励企业制定高于国家标准的企业标准。（二）检测监督1.粮食行政管理部门应当加强对粮食质量安全的检测监督，定期开展粮食质量抽检工作。2.粮食经营者应当配合粮食行政管理部门的检测工作，如实提供粮食样品。九、粮食市场调控（一）价格调控1.省级人民政府应当建立健全粮食价格监测预警机制，及时掌握粮食市场价格动态。2.在粮食市场价格出现异常波动时，采取相应的价格调控措施，保持粮食市场价格基本稳定。（二）应急保障1.制定粮食应急预案，建立应急粮食储备和应急加工企业名录。2.在发生重大自然灾害、公共卫生事件等突发事件时，能够迅速启动应急预案，保障粮食供应。十、监督检查（一）检查职责粮食行政管理部门应当依法对粮食经营活动进行监督检查，查处违法行为。（二）检查内容1.粮食收购资格、粮食质量标准、粮食价格执行情况等。2.粮食储备管理、粮食出入库检验等情况。（三）检查方式可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。十一、法律责任（一）违法行为对违反本办法规定的粮食经营者，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）处罚措施1.未取得粮食收购资格从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门没收非法收购的粮食，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。2.粮食收购者未及时支付售粮款的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处未支付售粮款金额10%以下的罚款。3.粮食经营者销售不符合质量标准的粮食的，由粮食行政管理部门责令停止销售，没收违法所得，