合肥工会管理办法

合肥工会管理办法总则目的与依据为加强合肥工会组织建设，规范工会管理行为，充分发挥工会在促进经济发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面的积极作用，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规，结合合肥实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于合肥市行政区域内各级工会组织，包括市总工会、县（市）区总工会、产业工会、基层工会等。基本原则1.坚持党的领导：工会工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕中心、服务大局，在党的领导下独立自主地开展工作。2.维护职工权益：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，通过平等协商、集体合同、职工代表大会等制度，表达和维护职工的经济、政治、文化和社会权益。3.依法独立自主开展工作：工会依照法律和章程，独立自主地开展各项工作，组织职工参与民主管理和民主监督，动员和组织职工积极投身经济建设和社会发展。组织建设工会组建1.新建企业建会：各类企业、事业单位、机关及其他社会组织开业或设立之日起一年内，应当依法建立工会组织。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。2.联合基层工会：在同一区域或者行业，职工人数较少的企业、事业单位、机关和其他社会组织，可以通过建立联合基层工会的形式开展工会工作。联合基层工会委员会由联合基层工会会员大会或者会员代表大会选举产生。3.工会筹备组：对于尚未建立工会组织的企业，上级工会可以选派工会筹备组成员，指导企业职工组建工会。筹备组在上级工会领导下，负责筹备召开企业工会会员大会或者会员代表大会，选举产生工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。会员管理1.会员资格：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.入会程序：职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。3.会员权利与义务：会员享有选举权、被选举权和表决权，有对工会工作进行监督，提出意见和建议的权利；有享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇的权利。同时，会员应遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费等。4.会员会籍管理：会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应当视为自动退会。对自动退会、开除会籍的会员，基层工会应在工会会员登记表上予以除名，并报上一级工会备案。工会干部1.干部配备：各级工会委员会按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，配备相应的工会干部。基层工会委员会委员名额，按照会员人数确定：25人以下的基层工会设主席或者组织员1人；200人以下的设委员3至7人；201人至1000人的设委员7至15人；1001人至5000人的设委员15至21人；5001人至10000人的设委员21至29人；10001人以上的设委员29至45人。2.干部选拔：工会干部通过民主选举产生。基层工会主席、副主席，可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。各级地方总工会委员会和产业工会委员会的主席、副主席以及经费审查委员会主任、副主任，由同级工会代表大会选举产生。3.干部培训：建立健全工会干部培训制度，通过举办培训班、专题讲座、交流研讨等形式，提高工会干部的政治素质、业务能力和工作水平。培训内容包括法律法规、工会业务、劳动关系协调、职工权益维护等方面。4.干部考核：建立工会干部考核评价机制，对工会干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核结果作为工会干部奖惩、任用、晋升的重要依据。工作职能维护职工权益1.平等协商与集体合同：工会代表职工与企业、事业单位、机关通过平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。工会依法监督集体合同的履行，维护职工的合法权益。2.劳动法律监督：工会依法对企业遵守劳动法律法规的情况进行监督，发现企业存在违反劳动法律法规的行为，有权要求企业改正；企业拒不改正的，工会可以向劳动行政部门等有关部门反映，要求依法处理。3.职工民主管理：工会组织职工通过职工代表大会或者其他形式，参与企业、事业单位、机关的民主管理和民主监督。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。工会依法组织职工代表大会的筹备、召开和日常工作，维护职工的民主权利。劳动竞赛与经济技术创新1.组织劳动竞赛：围绕合肥经济社会发展目标，组织开展形式多样的劳动竞赛活动，激发职工的劳动热情和创造活力，促进企业提高经济效益和社会效益。2.开展技术创新活动：鼓励职工开展技术革新、发明创造、合理化建议等活动，推动企业技术进步和产业升级。建立健全职工技术创新激励机制，对在技术创新活动中取得突出成绩的职工和集体给予表彰奖励。职工文化建设1.文化活动开展：组织开展丰富多彩的职工文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲、摄影展览等，满足职工的精神文化需求，增强职工的凝聚力和向心力。2.文化阵地建设：加强职工文化阵地建设，建立职工俱乐部、文化宫、职工书屋等文化设施，为职工提供学习、娱乐、交流的场所。职工帮扶救助1.困难职工帮扶：建立困难职工帮扶机制，对困难职工进行调查摸底、建档立卡，通过生活救助、医疗救助、子女助学、就业援助等方式，帮助困难职工解决实际困难。2.送温暖活动：在元旦、春节等重大节日期间，组织开展送温暖活动，对困难职工、劳动模范、离退休职工等进行走访慰问，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到职工心坎上。经费管理经费来源1.会员会费：工会会员每月应向工会组织交纳本人工资收入0.5%的会费。2.拨缴经费：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。3.上级工会补助：上级工会根据基层工会工作需要和实际情况，给予一定的经费补助。4.其他收入：工会的其他合法收入，如工会所属企事业单位上缴的收入、社会捐赠收入等。经费使用1.预算管理：工会经费实行预算管理，各级工会应按照规定编制年度经费预算，经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过后执行。2.开支范围：工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。包括职工教育、文体活动、宣传活动、职工维权、帮扶救助、工会自身建设等方面的支出。3.经费审批：工会经费的使用应严格按照规定的审批程序进行，各项开支应取得合法有效的票据，经工会主席审批后报销。重大开支项目应经工会委员会集体研究决定。经费审查1.审查机构：各级工会设立经费审查委员会，负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行和经费使用效益。2.审查内容：经费审查委员会对工会经费预算、决算、经费收支情况、财产管理情况等进行审查，检查工会经费的使用是否符合法律法规和财务制度的规定，是否合理、合法、合规。3.审查报告：经费审查委员会应定期向同级工会会员大会或者会员代表大会报告经费审查情况，提出审查意见和建议。工会组织应根据经费审查委员会的审查意见，对存在的问题及时进行整改。资产管理资产范围工会资产是指工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产登记1.建立台账：各级工会应建立健全资产登记制度，对工会资产进行详细登记，建立资产台账，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。2.定期清查：定期对工会资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点结果应及时上报上级工会，并进行相应的账务处理。资产使用与处置1.资产使用：工会资产应按照规定的用途合理使用，提高资产使用效益。严禁