县区养犬管理办法

县区养犬管理办法一、总则（一）目的为加强县区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本县区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县区行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协同、公众参与、规范管理的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。（四）职责分工1.县区人民政府负责本县区养犬管理工作的统一领导，协调解决养犬管理工作中的重大问题。2.相关部门职责公安部门：负责查处犬只伤人、犬吠扰民等治安案件；依法处理因养犬引发的纠纷；负责犬只登记、年检等工作。城市管理部门：负责对街面流动售犬、违法携犬进入公共场所等行为进行查处；负责对养犬影响环境卫生的行为进行监督管理。畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、检疫和诊疗监管；指导养犬人对犬只进行科学饲养；负责犬只狂犬病等疫病的监测和防控工作。卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理工作；开展狂犬病防治知识的宣传教育。其他有关部门：按照各自职责，共同做好养犬管理的相关工作。二、养犬登记与年检（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地公安部门指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬年检1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，携犬只和养犬登记证到住所地公安部门指定的地点进行年检。2.养犬年检时，养犬人应当提交下列材料：养犬登记证；犬只免疫证明。3.公安部门应当自收到养犬年检申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以年检；不符合条件的，责令限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证，收回犬牌。（三）变更与注销登记1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到住所地公安部门办理变更登记。2.有下列情形之一的，养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内，到住所地公安部门办理养犬登记证注销手续：犬只死亡或者失踪的；养犬人放弃饲养犬只的；养犬人变更住所地的。三、犬只免疫与检疫（一）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本县区有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点为犬只接种狂犬病疫苗等疫病疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点应当按照规定的免疫程序和技术规范，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。3.畜牧兽医部门应当对动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点的犬只免疫工作进行监督管理。（二）犬只检疫1.出售、运输犬只的，应当提前三日到住所地畜牧兽医部门申报检疫。2.畜牧兽医部门应当自收到检疫申报之日起二十四小时内进行现场检疫。经检疫合格的，出具检疫证明；经检疫不合格的，按照有关规定处理。3.犬只进入本县区行政区域的，应当持有输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明，并按照本县区有关规定进行登记和免疫。四、养犬行为规范（一）养犬基本要求1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得破坏环境卫生和公共设施。2.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、居住、医疗等条件，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当妥善管理犬只，防止犬只伤人、传播疫病。（二）养犬限制1.禁止个人在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬。重点管理区的范围由县区人民政府划定并公布。2.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。4.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等经营场所；公园、广场、公共绿地等公共场所；其他禁止犬只进入的场所。5.除盲人携带导盲犬外，禁止携带犬只乘坐公共交通工具。（三）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至畜牧兽医部门指定的场所进行留验观察。经诊断患有狂犬病或者疑似狂犬病的，应当依法进行无害化处理。3.犬只伤人事件发生后，养犬人应当配合有关部门进行调查处理。造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记，并在取得营业执照后十五日内向住所地畜牧兽医部门备案。2.犬只销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、隔离等设施设备。3.销售的犬只应当具有合法来源，持有有效的免疫证明和检疫证明。（二）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的，应当依法办理工商登记，并在取得营业执照后十五日内向住所地畜牧兽医部门备案。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件，配备必要的饲养、防疫、消毒等设施设备。3.寄养犬只应当按照规定进行免疫和检疫，建立寄养档案。（三）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照规定做好诊疗记录，建立病历档案。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定处理医疗废弃物，防止疫病传播。六、监督管理与执法（一）监督检查1.公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当按照各自职责，定期对养犬管理工作进行监督检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.监督检查人员在履行职责时，应当出示执法证件，不得妨碍养犬人的正常生活和工作。（二）投诉举报1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。投诉举报应当提供相关证据材料。2.公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。（三）执法措施1.对违反本办法规定的养犬行为，公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当依法予以制止，并责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。2.对犬只伤人、传播疫病等违法行为，相关部门应当依法及时处理，保障公众健康和安全。3.对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记、年检或者变更登记的；未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等疫病疫苗的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，或者未避让老年人、残疾人、孕妇和儿童的；携犬出户时未携带清洁用具，未及时清除犬只排泄物的；携带犬只进入禁止进入场所的；犬只伤人后未按照规定处置的。2.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬或者大型犬的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由动物保护组织或者其他相关部门予以批评教育，并责令改正；情节严重的，依法予以处罚。（二）犬只经营单位和个人法律责任1.犬只销售、寄养、诊疗等经营单位和个人违反本办法规定，未按照规定办理备案或者取得相关许可证的，由畜牧兽医部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.犬只经营单位和个人违反本办法规定，销售的犬只未具有合法来源，或者未持有有效的免疫证明和检疫证明的，由畜牧兽医部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销相关许可证。（三）其他法律责