丽水人才管理办法

丽水人才管理办法一、总则（一）目的为了加强丽水市人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引、培养和留住各类优秀人才，推动丽水市经济社会高质量发展，根据国家和省有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在丽水市行政区域内工作或创业的各类人才，包括但不限于专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才、农村实用人才、社会工作人才等。（三）基本原则1.党管人才原则：坚持党对人才工作的全面领导，充分发挥党组织在人才培养、引进、使用、评价、激励等方面的领导核心作用。2.以人为本原则：把满足人才需求、促进人才发展作为人才工作的出发点和落脚点，尊重人才个性，关心人才成长，保障人才权益。3.市场导向原则：遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。4.分类施策原则：根据不同类型、不同层次人才的特点和需求，实施分类管理、分类服务、分类评价、分类激励，提高人才工作的针对性和实效性。5.协同创新原则：加强人才工作部门之间、区域之间、企业与高校院所之间的协同配合，形成人才工作合力，推动人才资源共享、创新协同发展。二、人才引育（一）人才引进1.重点产业人才引进计划围绕丽水市重点发展的生态农业、生态工业、生态旅游业、数字经济、大健康产业等领域，制定专项人才引进计划，明确人才引进的目标、重点和措施。2.高层次人才引进对符合丽水市产业发展需求的高层次人才，包括国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才等，通过“一事一议”、“特事特办”等方式，给予特殊政策支持，吸引其来丽创新创业。3.急需紧缺人才引进建立急需紧缺人才目录，对目录内的人才，在住房保障、子女教育、配偶就业等方面给予优先保障，简化人才引进手续，提高人才引进效率。4.柔性人才引进鼓励用人单位通过兼职、咨询、讲学、科研合作、技术入股等方式，柔性引进国内外优秀人才，充分发挥其智力优势，为丽水市经济社会发展服务。（二）人才培养1.人才培养平台建设加强与高校、科研机构的合作，共建一批人才培养基地、博士后科研工作站、院士专家工作站等人才培养平台，为人才培养提供载体支撑。2.人才培养项目实施实施各类人才培养项目，如专业技术人才知识更新工程、高技能人才振兴计划、企业经营管理人才素质提升工程等，提高人才的专业素质和创新能力。3.人才培养激励机制建立人才培养激励机制，对在人才培养工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对参加各类培训学习并取得优异成绩的人才给予适当补贴。三、人才评价（一）评价标准1.品德评价坚持德才兼备、以德为先，把品德作为人才评价的首要内容，重点考察人才的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能力评价根据不同行业、不同岗位的特点，制定科学合理的能力评价标准，重点考察人才的专业知识、专业技能、创新能力、实践能力等。3.业绩评价注重人才的工作业绩和贡献，把取得的经济效益、社会效益和生态效益作为评价人才的重要依据。（二）评价方式1.分类评价根据人才类型和岗位特点，实行分类评价。对专业技术人才，主要通过职称评审、职业资格考试等方式进行评价；对高技能人才，主要通过职业技能鉴定、技能竞赛等方式进行评价；对企业经营管理人才，主要通过业绩考核、综合评价等方式进行评价。2.多元评价建立以同行评价、市场评价、社会评价为主体的多元评价机制，充分发挥行业协会、专业学会、第三方评价机构等在人才评价中的作用。3.动态评价建立人才评价动态调整机制，根据经济社会发展和人才队伍建设的需要，及时调整评价标准和评价方式，确保人才评价的科学性和公正性。四、人才激励（一）薪酬激励1.工资待遇对引进的高层次人才、急需紧缺人才等，按照“一流人才、一流待遇”的原则，给予与其贡献相匹配的工资待遇。鼓励用人单位实行协议工资制、项目工资制、年薪制等多种分配方式，激发人才的创新创造活力。2.绩效奖励建立健全人才绩效奖励制度，对在工作中表现突出、取得显著成绩的人才给予绩效奖励，奖励标准根据人才的贡献大小确定。（二）住房保障1.人才公寓建设一批人才公寓，为引进的人才提供住房保障。人才公寓的房源可通过新建、改建、配建、租赁等方式筹集，优先面向高层次人才、急需紧缺人才等供应。2.购房补贴对符合条件的人才，在丽水市购买首套自住住房的，给予一定的购房补贴。购房补贴标准根据人才的层次和贡献大小确定。（三）子女教育1.入学保障对引进的人才子女，在义务教育阶段，按照“就近入学、免试入学”的原则，优先安排到优质学校就读；在高中阶段，可根据人才意愿，安排到市内优质高中就读。2.升学优惠对引进的人才子女，在参加中考、高考时，按照有关政策给予适当加分或降分录取等优惠。（四）配偶就业1.就业安置对引进的人才配偶，在同等条件下，优先推荐到市内机关、企事业单位就业；对暂无就业单位的，可根据其个人意愿，纳入人才就业援助范围，提供就业指导和推荐服务。2.创业扶持对引进的人才配偶有创业意愿的，给予创业培训、创业担保贷款、创业补贴等政策支持。（五）荣誉激励1.表彰奖励对在丽水市经济社会发展中作出突出贡献的人才，给予表彰奖励，授予相应的荣誉称号。2.政治待遇对优秀人才，在推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等方面给予优先考虑，让他们在政治上有荣誉、社会上有地位。五、人才服务（一）服务机构建设1.人才服务窗口在市、县（市、区）政务服务中心设立人才服务窗口，为人才提供一站式、便捷高效的服务。2.人才服务机构加强人才服务机构建设，整合人才服务资源，建立健全人才服务体系，提高人才服务水平。（二）服务内容1.政策咨询为人才提供人才政策咨询服务，解答人才关心的热点难点问题，帮助人才了解和掌握相关政策。2.手续办理为人才办理人才引进、人才认定、职称评审、职业资格考试、项目申报、奖励申报等手续，提供全程代办服务。3.创新创业服务为人才提供创新创业培训、创业孵化、科技成果转化、知识产权保护等服务，帮助人才实现创新创业梦想。4.生活服务为人才提供住房保障、子女教育、配偶就业、医疗保健、文化娱乐等生活服务，解决人才的后顾之忧。（三）服务保障1.加强组织领导成立丽水市人才工作领导小组，加强对人才工作的统筹协调和指导。各级各部门要切实履行职责，密切配合，形成工作合力。2.加大资金投入建立多元化的人才投入机制，加大对人才工作的资金投入，保障人才引育、评价、激励、服务等各项工作的顺利