运输企业重大危险源管理制度

运输企业重大危险源管理制度第一章总则第一条目的为加强本企业重大危险源的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等法律法规，结合本企业实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本企业所有涉及重大危险源的运输经营活动，包括但不限于危险货物运输车辆的调度、装载、运输、卸载、存储，以及相关设施设备的维护、人员管理等环节。第三条定义本制度所称重大危险源，是指长期或临时地运输、存储危险化学品等物质，且其数量等于或超过临界量的单元（包括运输车辆、存储场地、装卸设施等）。具体临界量标准按照国家相关法律法规及标准执行。第四条管理原则重大危险源管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“全员参与、分级负责、动态监控、持续改进”的管理原则，确保重大危险源处于可控状态。第二章组织机构与职责第五条组织机构企业成立重大危险源管理领导小组，由总经理担任组长，分管安全生产的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门、运输调度部门、车辆技术部门、人力资源部门、财务部门等负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责重大危险源的日常管理工作。第六条领导小组职责1.贯彻执行国家有关重大危险源管理的法律法规和标准，制定本企业重大危险源管理的规章制度和工作计划。2.组织开展重大危险源的辨识、评估、登记建档工作，审核重大危险源安全管理措施和应急预案。3.定期召开重大危险源管理工作会议，研究解决重大危险源管理中存在的问题，部署重点工作。4.保障重大危险源管理所需的资金投入，确保安全设施设备的正常运行和维护。5.组织开展重大危险源应急演练，指挥协调重大危险源事故的应急救援工作。6.对重大危险源管理工作进行监督检查和考核，对相关责任人员进行奖惩。第七条安全管理部门职责1.负责重大危险源管理的日常工作，组织开展重大危险源的辨识、评估、登记建档和备案工作。2.制定重大危险源安全管理措施和应急预案，并组织实施和演练。3.对重大危险源的运输、存储、装卸等环节进行安全监督检查，发现隐患及时督促整改。4.负责重大危险源相关从业人员的安全培训教育和考核工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。5.收集、整理、分析重大危险源管理的相关信息，及时向领导小组汇报。第八条运输调度部门职责1.合理安排重大危险源运输车辆的运输路线、时间和任务，避开人口密集区域、重要设施和敏感时段。2.确保运输车辆符合国家安全技术标准，配备必要的安全防护设施和应急救援器材。3.督促驾驶员、押运员严格遵守道路交通安全法律法规和本企业的安全管理制度，规范操作。4.及时掌握运输车辆的运行状态，发现异常情况及时采取措施并向安全管理部门报告。第九条车辆技术部门职责1.负责重大危险源运输车辆的维护保养和检测检验工作，确保车辆技术状况良好。2.定期对车辆的安全防护设施、应急救援器材进行检查和维护，确保其完好有效。3.建立车辆技术档案，记录车辆的维护保养、检测检验、故障维修等情况。4.对车辆改装、维修等作业进行监督管理，确保符合国家安全技术标准。第十条人力资源部门职责1.负责重大危险源相关从业人员的招聘、录用和管理工作，确保从业人员具备相应的资格和能力。2.组织开展从业人员的安全教育培训和职业道德教育，提高从业人员的安全意识和综合素质。3.建立从业人员档案，记录从业人员的培训、考核、奖惩等情况。4.按照国家有关规定，为从业人员缴纳工伤保险等社会保险，保障从业人员的合法权益。第十一条财务部门职责1.保障重大危险源管理所需的资金投入，包括安全设施设备购置、维护保养、检测检验、安全教育培训、应急演练等费用。2.建立重大危险源管理资金使用台账，确保资金专款专用。3.对重大危险源管理资金的使用情况进行监督检查，提高资金使用效益。第三章重大危险源的辨识与评估第十二条辨识范围企业应当对本单位所有涉及危险化学品等物质的运输、存储、装卸等环节进行全面排查，辨识可能存在的重大危险源。辨识范围包括但不限于运输车辆、存储场地、装卸设施、罐区、仓库等。第十三条辨识方法重大危险源的辨识应当按照国家相关法律法规和标准的规定进行，采用科学、合理的辨识方法，如安全检查表法、专家评议法、危险与可操作性研究法等。辨识过程应当有详细的记录，包括辨识对象、辨识方法、辨识结果等。第十四条评估机构与人员企业应当委托具有相应资质的安全评价机构对重大危险源进行评估。安全评价机构应当具备国家规定的资质条件，评估人员应当具备相应的专业知识和经验。第十五条评估内容重大危险源评估应当包括以下内容：1.重大危险源的基本情况，包括地理位置、周边环境、物质种类、数量、存储方式、运输方式等。2.重大危险源的危险特性，包括物质的理化性质、毒性、燃爆性、腐蚀性等。3.重大危险源可能发生的事故类型、事故发生的可能性及危害程度。4.重大危险源现有的安全管理措施和安全技术措施的有效性。5.针对重大危险源可能发生的事故，提出合理可行的安全对策措施和建议。第十六条评估报告安全评价机构应当在评估工作完成后，出具重大危险源评估报告。评估报告应当符合国家相关法律法规和标准的要求，内容真实、准确、完整。企业应当对评估报告进行审核，对评估报告中提出的问题和建议及时进行整改。第十七条评估周期重大危险源评估应当定期进行，评估周期一般为3年。当重大危险源的物质种类、数量、存储方式、运输方式等发生重大变化，或者周边环境发生重大变化，以及发生生产安全事故后，应当及时重新进行评估。第四章重大危险源的登记与备案第十八条登记建档企业应当对辨识和评估确定的重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案。档案内容应当包括以下信息：1.重大危险源的基本情况，如名称、位置、性质、数量等。2.重大危险源的评估报告及审核意见。3.重大危险源的安全管理措施和安全技术措施。4.重大危险源的应急救援预案及演练记录。5.重大危险源的检测检验、维护保养记录。6.重大危险源相关从业人员的培训教育记录。第十九条备案管理企业应当在重大危险源辨识、评估完成后30日内，将重大危险源登记建档材料报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。备案材料应当包括重大危险源登记表、评估报告、安全管理措施和应急救援预案等。当重大危险源的情况发生变化时，企业应当及时更新登记建档材料，并向原备案部门重新备案。第五章重大危险源的安全管理第二十条安全管理制度企业应当针对重大危险源制定完善的安全管理制度，包括运输安全管理制度、存储安全管理制度、装卸安全管理制度、设备维护保养制度、从业人员培训教育制度、应急管理制度等。安全管理制度应当明确各部门和各岗位的职责，确保各项管理工作落到实处。第二十一条安全技术措施企业应当为重大危险源配备必要的安全技术措施，包括但不限于：1.运输车辆应当安装卫星定位系统、行驶记录仪、紧急切断装置等安全设施。2.存储场地应当设置防火、防爆、防雷、防静电、通风、泄漏检测等安全设施。3.装卸设施应当配备必要的计量、检测、报警、防护等设备。4.对重大危险源进行实时监控，建立监控系统，及时发现和处理异常情况。第二十二条运输安全管理1.运输车辆必须符合国家有关危险货物运输车辆的安全技术标准，取得危险货物运输许可证，并悬挂危险货物运输标志。2.驾驶员、押运员必须取得相应的从业资格证书，熟悉所运输危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。3.运输前，驾驶员、押运员应当对运输车辆的安全技术状况、安全防护设施、应急救援器材等进行检查，确保符合要求。4.运输过程中，驾驶员、押运员应当严格遵守道路交通安全法律法规和本企业的安全管理制度，不得超速、超载、疲劳驾驶，不得在禁止停车的区域停车。5.运输危险货物应当按照规定的路线、时间行驶，途中发生故障或者意外情况时，应当立即采取应急措施，并向当地公安机关交通管理部门和本企业报告。第二十三条存储安全管理1.存储场地应当符合国家有关危险化学品存储的安全规定，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和应急救援器材。2.危险货物的存储应当按照其性质、种类、用途等进行分类存放，不得混存、混放。3.存储场地应当保持通风良好，温度、湿度符合危险货物存储的要求。4.对存储的危险货物应当定期进行检查，发现泄漏、变质等情况时，应当及时采取措施处理，并向安全管理部门报告。5.存储场地严禁明火、吸烟和使用易产生火花的工具，严禁无关人员进入。第二十四条装卸安全管理1.装卸作业必须由具备相应资质的人员进行，作业前应当对装卸设施、设备、工具等进行检查，确保符合安全要求。2.装卸作业应当遵守操作规程，轻装轻卸，防止撞击、摩擦、震动等情况发生。3.装卸过程中，应当采取必要的防护措施，防止危险货物泄漏、挥发、扩散等。4.装卸作业完成后，应当对装卸现场进行清理，检查有无泄漏、遗撒等情况，并做好记录。第二十五条设备维护保养1.企业应当建立重大危险源相关设备设施的维护保养制度，定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。2.维护保养工作应当由专业人员进行，严格按照维护保养规程操作，做好维护保养记录。3.对维护保养中发现的问题和隐患，应当及时进行整改，严禁设备设施带故障运行。4.设备设施的检测检验应当按照国家有关规定进行，未经检测检验或者检测检验不合格的设备设施不得使用。第二十六条从业人员管理1.重大危险源相关从业人员必须经过专门的安全教育培训，考核合格后方可上岗作业。2.从业人员应当熟悉本岗位的安全操作规程和危险货物的性质、危害特性、应急措施等，掌握必要的安全操作技能和应急处置能力。3.企业应当定期对从业人员进行安全教育培训和考核，不断提高从业人员的安全意识和操作技能。4.从业人员在作业过程中应当严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品。第六章重大危险源的应急管理第二十七条应急预案编制企业应当根据重大危险源的危险特性和可能发生的事故类型，编制重大危险源应急救援预案。应急预案应当包括以下内容：1.应急救援组织机构及职责。2.危险辨识与评价。3.应急救援设备、设施和物资保障。4.应急救援程序和措施，包括报警、疏散、救援、处置等。5.应急救援演练计划。6.应急救援结束后的恢复与善后工作。第二十八条应急预案评审与备案应急预案编制完成后，企业应当组织有关专家对预案进行评审，根据评审意见进行修改完善。应急预案应当报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。第二十九条应急救援队伍建设企业应当建立健全应急救援队伍，配备必要的应急救援人员和装备。应急救援人员应当经过专业培训，具备相应的应急救援能力。鼓励企业与专业应急救援机构签订应急救援服务协议，提高应急救援能力。第三十条应急救援设备、设施和物资保障企业应当配备必要的应急救援设备、设施和物资，如灭火器、急救药品、防护服、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。应急救援设备、设施和物资应当存放在便于取用的位置，并明确专人管理。第三十一条应急演练企业应当定期组织重大危险源应急救援演练，每年至少进行一次。演练应当针对不同的事故类型和场景进行，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的协同作战能力和应急处置能力。演练结束后，应当对演练情况进行总结评估，根据评估结果对预案进行修改完善。第三十二条事故报告与处置当重大危险源发生事故时，现场人员应当立即采取应急措施，并向本企业负责人和当地安全生产监督管理部门、公安机关等有关部门报告。企业负责人接到报告后，应当立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援处置，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故处置结束后，应当按照国家有关规定及时上报事故情况，并做好事故调查处理工作。第七章监督检查与考核第三十三条监督检查企业应当建立重大危险源监督检查制度，定期对重大危险源的安全管理情况进行监督检查。监督检查的内容包括：1.重大危险源的辨识、评估、登记建档和备案情况。2.安全管理制度和安全技术措施的落实情况。3.从业人员的培训教育和持证上岗情况。4.设备设施的维护保养和检测检验情况。5.应急救援预案的编制、评审、备案和演练情况。6.事故隐患的排查治理情况。第三十四条隐患整改对监督检查中发现的事故隐患，企业应当立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应当按照要求及时整改，并将整改情况报告给监督检查部门。对重大事故隐患