吴江电梯管理办法

吴江电梯管理办法总则目的与依据为加强吴江电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于吴江区行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。基本原则电梯管理遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化各方责任，确保电梯安全运行。生产与经营管理生产许可电梯制造单位应当依法取得相应的许可，按照安全技术规范的要求进行生产，对其生产的电梯安全性能负责。电梯安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知吴江特种设备安全监督管理部门，并按照安全技术规范的要求进行施工，施工过程经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验合格。经营要求电梯经营单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对其经营的电梯质量负责。销售的电梯应当符合安全技术规范及相关标准的要求，并随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。禁止销售未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的电梯。使用管理使用单位责任电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当履行下列安全管理义务：1.制定电梯安全管理制度，配备电梯安全管理人员，明确各岗位的安全职责；2.在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志、使用登记标志、应急救援电话等；3.保证电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系；4.对电梯进行经常性日常维护保养，并按照安全技术规范的要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请；5.对电梯安全管理人员和作业人员进行安全教育和培训，保证其具备必要的安全知识和操作技能；6.制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练；7.在电梯出现故障或者发生异常情况时，立即停止使用，组织进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用；8.电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并及时向吴江特种设备安全监督管理部门和其他有关部门报告。使用登记电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向吴江特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。电梯停用一年以上或者停用期跨过一次定期检验日期的，应当在停用后三十日内到吴江特种设备安全监督管理部门办理停用手续；重新启用的，应当在启用前到吴江特种设备安全监督管理部门办理启用手续。使用标志与警示标识电梯轿厢内应当张贴有效的安全检验合格标志、警示标志、使用登记标志、应急救援电话等。安全检验合格标志应当置于电梯轿厢内显著位置，并且保持清晰。警示标志应当符合相关安全技术规范及标准的要求，明确告知乘客电梯安全注意事项。维护保养管理维护保养单位资质电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可，按照安全技术规范的要求和电梯安装、改造、修理合同的约定，对电梯进行维护保养。维护保养单位应当建立健全电梯维护保养质量保证体系，制定维护保养计划，确保维护保养质量。维护保养要求1.电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，定期对电梯进行清洁、润滑、调整和检查，确保电梯的安全性能和正常运行；2.维护保养单位应当在维护保养过程中，对电梯的安全性能进行检查，发现安全隐患的，应当及时告知电梯使用单位，并协助电梯使用单位消除安全隐患；3.维护保养单位应当在维护保养结束后，向电梯使用单位提供维护保养记录，并由电梯使用单位签字确认；4.电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，将维护保养记录、故障处理记录、更换零部件记录等资料归档保存，档案保存期限不得少于四年。维护保养合同电梯使用单位应当与取得相应许可的电梯维护保养单位签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。维护保养合同应当包括以下内容：1.维护保养的内容和要求；2.维护保养的周期和时间；3.电梯故障的应急处置措施；4.维护保养费用及支付方式；5.双方的安全责任等。检验检测管理定期检验电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请。特种设备检验机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行定期检验，检验合格的，出具检验报告；检验不合格的，出具检验意见通知书，提出整改要求。电梯使用单位应当按照检验意见通知书的要求，及时整改存在的问题，整改完成后，向特种设备检验机构申请复检。自行检测鼓励电梯使用单位配备必要的检测设备和专业人员，对电梯进行自行检测。自行检测应当按照安全技术规范的要求进行，检测结果应当记录存档。电梯使用单位应当将自行检测情况及时告知电梯维护保养单位。监督检验电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向吴江特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。特种设备检验机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯安装、改造、修理工程进行监督检验，监督检验合格的，出具监督检验报告。应急管理应急预案制定电梯使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练。应急专项预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急救援物资和设备等内容。应急救援电梯发生事故时，电梯使用单位应当按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并及时向吴江特种设备安全监督管理部门和其他有关部门报告。吴江特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当立即启动特种设备事故应急预案，组织救援力量进行救援，并及时向上级特种设备安全监督管理部门报告事故情况。应急演练电梯使用单位应当定期组织电梯事故应急演练，演练内容应当包括电梯困人救援、火灾、地震等紧急情况下的应急处置等。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急专项预案。监督检查监管部门职责吴江特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯的生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，发现违法行为或者安全隐患的，应当依法予以处理。其他有关部门应当按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。检查内容1.电梯生产、经营、使用单位和维护保养单位的资质情况；2.电梯的安装、改造、修理情况；3.电梯的使用登记、定期检验情况；4.电梯安全管理制度的建立和执行情况；5.电梯安全管理人员和作业人员的配备和培训情况；6.电梯的维护保养情况；7.电梯的应急救援情况等。隐患排查与整改吴江特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展电梯安全隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患，应当下达安全监察指令书，责令相关单位限期整改。对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。法律责任违法行为处罚电梯生产、经营、使用单位和维护保养单位违反本办法规定的，由吴江特种设备安全监督管理部门或者其他有关部门按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。事故责任追究电梯发生事故的，按照事故原因和责任划分，依法追究相关单位和人员的责