吉林民宿管理办法

吉林民宿管理办法总则目的与依据为加强吉林市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于吉林市行政区域内民宿的经营及其相关管理活动。本办法所称民宿，是指利用当地闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。基本原则民宿管理应当遵循政府引导、行业自律、规范经营、安全有序的原则，注重保护生态环境、传承地域文化，实现经济效益与社会效益的统一。开办条件与程序开办条件1.经营场所民宿应当选址安全，符合建筑、消防、治安、环保、卫生等有关规定。不得设在违法建筑、危险建筑、被征收房屋或者存在安全隐患的场所内。经营场所应与生产、储存、经营易燃易爆、有毒有害等危险物品的场所保持安全距离。2.设施设备提供住宿的房间应具备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜、照明设备、通风设备等，且设施设备应符合卫生、安全标准。有独立的卫生间，卫生间应保持清洁，通风良好，无异味。提供餐饮服务的，厨房应符合食品安全相关要求，配备必要的餐饮加工设备、冷藏设备、消毒设备等。3.人员管理民宿从业人员应持有有效的健康证明，定期进行健康检查。民宿经营者应具备必要的经营管理知识和技能，能够为消费者提供良好的服务。4.安全管理配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并确保其完好有效。设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，保证疏散通道畅通。安装必要的防盗设施，如门禁系统、监控设备等，保障住宿人员的人身和财产安全。开办程序1.申请登记民宿经营者应当向所在地县级市场监督管理部门申请办理工商登记，并取得营业执照。属于法律、行政法规规定须经许可的经营项目，应当依法取得相关许可。2.备案手续民宿经营者在取得营业执照后，应当向所在地县级文化和旅游部门进行备案。备案时应提交下列材料：民宿基本情况登记表；营业执照副本复印件；经营场所证明；卫生许可证复印件；特种行业许可证复印件（如有）；民宿设施设备清单；民宿从业人员健康证明等。经营规范服务质量1.住宿服务应按照约定提供住宿服务，保证住宿环境整洁、舒适、安全。提供的床上用品、洗漱用品等应符合卫生标准，一客一换。2.餐饮服务提供餐饮服务的，应严格遵守食品安全法律法规，确保食品原材料安全，加工过程卫生规范，保证餐饮质量。3.信息提供应在经营场所显著位置公示营业执照、卫生许可证、特种行业许可证（如有）等相关证照，以及服务项目、收费标准、投诉电话等信息。价格管理民宿经营者应明码标价，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。价格变动时，应提前告知消费者。消费者权益保护1.合同签订与消费者签订住宿服务合同，明确双方的权利和义务。合同应包括住宿时间、价格、服务项目、违约责任等内容。2.投诉处理建立投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议。对消费者的投诉应在规定时间内给予答复和处理，保障消费者的合法权益。安全管理消防安全1.消防设施配备按照规定配备消防设施和器材，并定期进行维护、保养和检测，确保其完好有效。2.疏散通道管理保持疏散通道畅通，不得堆放杂物。疏散指示标志和应急照明设施应保持正常运行。3.用火用电用气安全加强用火用电用气管理，制定安全操作规程，确保用火用电用气安全。不得私拉乱接电线，不得违规使用大功率电器。治安安全1.人员登记对住宿人员进行实名登记，如实记录姓名、性别、身份证号码、联系方式、入住时间、退房时间等信息，并及时上传至公安机关治安管理信息系统。2.贵重物品保管为住宿人员提供必要的贵重物品保管服务，设置专门的保管设施或场所，确保贵重物品安全。3.治安巡查加强治安巡查，及时发现和处理各类治安问题。对可疑人员和物品应进行询问和检查，发现违法犯罪行为应及时报警。食品安全1.食品采购严格落实食品采购索证索票制度，确保食品来源合法、安全。不得采购和使用无合法来源、超过保质期、腐败变质等不符合食品安全标准的食品。2.食品加工制作食品加工制作应符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。加工制作场所应保持清洁卫生，定期进行消毒。3.食品储存食品储存应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。储存条件应符合食品标签标注的要求，防止食品变质、污染。卫生管理公共卫生1.环境卫生保持民宿经营场所环境卫生整洁，定期进行清扫、消毒，消除卫生死角。公共区域应配备必要的卫生设施，如垃圾桶、拖把池等，并及时清理垃圾。2.通风换气加强通风换气，保持室内空气清新。客房、餐厅等场所应安装有效的通风设备，定期开窗通风。客房卫生1.床上用品床上用品应定期更换、清洗、消毒，保持清洁卫生。不得使用未经清洗消毒的床上用品。2.卫生间卫生卫生间应每日进行清洁消毒，保持无异味、无积水。洗漱用品应一客一换，保证卫生安全。饮用水卫生1.水源管理提供的饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准。使用的水源应安全可靠，不得使用未经处理的地表水或地下水。2.水质检测定期对饮用水进行水质检测，确保水质符合卫生标准。检测结果应予以公示，接受消费者监督。监督管理部门职责1.文化和旅游部门负责民宿行业的统筹规划、政策制定和指导协调工作。对民宿经营活动进行监督检查，规范民宿服务行为，受理消费者投诉，维护消费者合法权益。2.市场监督管理部门负责民宿的工商登记注册工作，依法查处无照经营等违法行为。加强对民宿经营活动中的商品质量、价格、广告等方面的监督管理，维护市场秩序。3.消防救援部门负责对民宿的消防安全进行监督检查，指导民宿经营者落实消防安全责任，消除火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。4.公安机关负责对民宿的治安安全进行监督管理，指导民宿经营者落实治安防范措施，加强住宿人员登记管理，依法查处各类治安违法行为。5.卫生健康部门负责对民宿的公共卫生、饮用水卫生、食品安全等进行监督检查，指导民宿经营者落实卫生管理制度，依法查处卫生违法行为。监督检查各相关部门应定期对民宿进行联合检查或专项检查，及时发现和解决问题。检查内容包括开办条件、经营规范、安全管理、卫生管理等方面。对检查中发现的问题，应责令民宿经营者限期整改；对整改不到位或存在严重违法行为的，依法予以处罚。法律责任违反本办法的处罚1.民宿经营者违反本办法规定，未取得相关证照擅自经营的，由市场监督管理部门、文化和旅游部门等相关部门按照职责分工依法予以查处。2.民宿经营者违反本办法规定，存在安全隐患、卫生不达标等问题的，由相关部门责令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。3.民宿经营者违反本办法规定，侵害消费者合法权益的，应依法承担相应