白蛾防控工作实施方案9篇

白蛾防控工作实施方案9篇

白蛾防控工作实施方案1

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防

治工作的意见》（国办发（20xx）26号）《安徽省林业有害生物防治

条例》及省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的意

见》（重防指（20xx）1号）精神，科学有效的做好美国白蛾防治工

作，及时有效控制其危害，维护森林资源和生态安全，保障全市林业

持续健康发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想及编制依据

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿

水青山就是金山银山”的生态文明理念，遵循“预防为主、综合治理、

科学防控、分类施策、依法监管”的林业有害生物防治工作原则，实

行“政府主导、部门协作、社会参与”的二作机制，实施以飞机防治

为主，地面防治为辅，群专结合的防控举措，明确治理思路，强化防

控措施，提高防治成效，有效控制美国白蛾的发生。

（二）编制依据

1.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的

意见》（国办发（20xx）26号）；

2.《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》

（国办发明电（20xx）6号）；

3.《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防

治工作的实施意见》（皖政办（20xx）27号）;

4.《安徽省林业有害生物防治条例》；

5.省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的

意见》（重防指（20xx）1号）；

6,安徽省发电《关于切实做好美国白蛾飞机防治工作的通知》

（皖机（20xx）32号）;

7.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省重大林业有害生

物防治应急预案的通知》（皖政办秘（20xx）245号）；

8.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市重大林业有害生

物防治应急预案的通知》（阜政办秘（20xx）13号）；

9.省重防指办《关于阜阳市20xx年美国白蛾防控方案的批复》

（重防指办（20xx）3号）。

二、美国白蛾20xx年发生防治情况及20xx年发生趋势预测

（一）美国白蛾20xx年发生情况

我市辖4县3区1市（县级）8个行政区，20xx年所辖行政

区域内均发现了美国白蛾疫情点，共发生面积28.227万亩，全部为

轻度发生，低虫口低感面积14.08万亩。

（二）美国白蛾20xx年度防治绩效评估

全市全年开展美国白蛾防治面积28.227万亩，防治作业面积

335.041万亩次，其中飞防施药面积322.8万亩次，地面防治面积

12.241万亩次，投入防治资金1337.798万元，防治率10096。从第一

代到第三代，飞防区域内没有发生虫口反弹现象，虫株率都保持在

1%以下，树叶保存率均在90%以上。

（三）20xx年度发生趋势分析

近几年持续开展美国白蛾全面飞机防治，防治成效显著，遗

留虫口较少，根据美国白蛾发生发展规律，预测20xx年我市美国白

蛾发生面积较20xx年大幅度下降，全市8个县市区都有美国白蛾发生，

主要以零散轻度发生为主，发生面积在16.95万亩左右。主要分布在

农村区域，以村庄片林，公路、铁路、河流两侧林带以及卫生环境差

的地方为重点区域C

三、防治目标与对策

结合20xx年全市美国白蛾发生防治情况，预计20xx年不会

形成大面积性爆发，但仍存在零散危害，虫情仍将以点多面广的特点

分布。根据虫情发上特性以及发生多在沟河两边和成片林情况，地面

防治困难，为巩固飞防成效，同时兼顾杨树舟蛾类食叶害虫防治,20xx

年，仍实施以飞机施药防治为主，人工地面防治为辅的防治措施，实

现对美国白蛾、杨树舟蛾类食叶害虫的有效控制，防止疫情反弹和局

部成灾，全面完成国家和省下达的防治任务、财政绩效目标。

（一）防治目标

及时发现，及时除治，不发生扰民事件；美国白蛾虫株率不

高于2%,主要风景区、交通要道两侧、敏感场所周边等区域的虫害

失叶率不高于10%;其他地区的虫害失叶率不高于15%。

（二）防控对策

全面普查监测、根据美国白蛾发生情况适时开展飞机防治和

人工地面防治，统筹兼顾防治杨树舟蛾类食叶害虫。

四、技术措施

（一）强化虫情监测，建立报告制度

加强美国白蛾专项调查，科学布局监测站点，实行监测网格

化管理，确保监测及时、准确、不留死角，并密切关注毗邻省虫情。

监测网格责任到人，每个乡镇（街道）不少于4个监测人员，每个行

政村、社区居委会确定1名查防员（生态护林员兼职），建立全覆盖

的美国白蛾疫情查防员机制；各监测点责任人、查防员一旦发现美国

白蛾疫情，要及时上报当地林业站或森防站。

为准确掌握虫情发生动态，促进监测工作的信息化、智能化，

依托已建立的智能虫情测报系统开展测报工作，并推行应用智能虫情

测报系统，逐渐在全市推广应用。

1.定点监测：一是悬挂诱虫灯。各监测点悬挂诱虫灯期间，

专人负责记录每天的诱虫数量，雌雄比例，为确定成虫羽化高峰期、

预测美国白蛾各代发生时间和数量提供数据，为防治提供科学依据。

二是悬挂性诱捕器C定时进行监测，根据诱虫情况预测美国白蛾的发

育历期、发生数量等。

2.普查监测：根据美国白蛾发育生活史，在美国白蛾网幕显

现期，组织有关人员采取踏查、踏查与详查相结合方式进行普查。各

级林业部门要制定详细的监测调查工作方案，明确监测员和查防员工

作职责，明细工作责任清单，并将每个监测员、查防员工作的范围、

内容和任务等汇编成册。

3.建立报告制度。建立市、县、乡、村四级监测、查防信息

报送制度。各级森防机构都要向社会公布联系电话，方便群众报告疫

情。5月20日至6月15日、7月20日至8月10日、8月20日至9

月15日，实行日报告和零报告制度，查防员每天对责任区域巡查一

次，监测员每天统计一次监测情况，并逐级汇总上报至市重大林业有

害生物防治指挥部办公室；4月10日至10月10日，美国白蛾发生

期的其它时间，实行周报告制度。县、乡、村接到疫情报告后，要及

时组织人员进行处置。本级无法处置的，要及时上报上级政府。市重

大林业有害生物防治指挥部办公室每周对各地疫情报告及处置情况

进行通报。

（二）加大检疫执法，健全追溯制度

各级森防检疫部门要进一步强化产地、调运检疫工作，检疫

执法人员要按照国家林业局颁布的《森林植物检疫技术规程》的规定

办事，做好检疫登记，实现全程监管。对苜木生产、木材加工等涉木

单位进行登记管理，同时要对流通实行严格的检疫监管；要加强对货

物集散地、集贸市场的检查；要切实执行省际间苗木调运《检疫要求

书》规定，防止外来格害生物入侵；要进一步加强绿化造林种苗的检

疫工作，并将检疫情况纳入造林实绩检查验收范畴，对在检疫检查中，

发现携带美国白蛾等检疫对象的，要依法查扣并进行除害处理，严防

疫情扩散。

（三）采取综合手段，进行科学防控

根据美国白蛾发育不同时期，采取不同防治措施，进行科学

防控，加大高效生物杀虫剂、人工物理防治等无公害防治措施应用。

1.成虫羽化期防治。4月中下旬，越冬代美国白蛾开始羽化，

4月底5月初是美国白蛾羽化高峰期，7月上旬、8月上旬分别是第

一代，第二代美国白蛾成虫羽化盛期，这几个时段是用杀虫灯诱杀美

国白蛾最好时机。城镇防控区和飞防避让区要抓住成虫羽化期诱杀成

虫，减轻危害。

2.幼虫网幕期防治。5月下旬至6月上旬是幼虫网幕显现期，

是防治第一代美国白蛾最佳时期，可采取多种手段，通过地面人工防

治与空中飞机防治相结合进行除治。

（1）广泛发动群众，开展人工剪除网幕。在幼虫网幕期，组

织专业队、发动群众利用高枝剪剪除网幕，就地挖沟集中存放，进行

无害化处理。对4龄前的幼虫网幕，先剪除后，再喷洒无公害药剂防

治幼虫扩散；对4龄后的幼虫网幕，要先喷洒无公害药剂防治，再剪

除网幕，清除残留活虫。

（2）制定飞防方案，实施科学有效防治。制定方案时，适宜

飞防区域，根据飞防作业特点，扩大飞防作业面积20%-25%,确保

达到全覆盖防治。飞防作业要在5月250-6月10日完成，飞防前，

要做好飞机起降点、飞防避让区域等实地勘察工作；飞防后，根据飞

行防治作业区面积大小、地形地貌、郁闭度和地被物等情况，采取重

点检查和普遍调查相结合的方法，责成专人到飞机防治过的村庄、林

地及时检查雾滴和昉治效果，对飞防后存留的死角、死面进行人工地

面补防或补充飞防,药剂使用，要维护生态和生产安全，必须使用国

家正式登记、质量合格、标签完整在有效期内的产品，并注意保存样

品。在一般区域应选用高效低毒、对人畜无害、对环境影响小的药剂，

如腺类；在虾、蟹等养殖区，可选用氯虫芸甲酰胺等；在桑蚕养殖区

域，可采取错时等刃、法；在蜜蜂等经济昆虫养殖区域，可采取迁出等

避让方式。飞防组织实施要严格落实国家知省技术规范，利用“互联

网+飞防质量监管系统”开展飞防质量监管，适时引进第三方开展全

程防治监管，确保飞防除治效果。

（3）摸清非飞防区域情况，及时开展地面喷雾防治。对不宜

飞防的城镇防控区、飞防漏防区，采取地面喷雾防治。防治最佳时机

在5月20日至6月10日幼虫期4龄前，选择灭幼腺或除虫腺等仿生、

生物药剂，4龄后幼虫可加适量甲维盐，以增加药效。各县市区要制

定地面防治工作方案，按照统一部署、统一时间、统一行动“三统一”

原则，建立岗位责任制，定人、定点、定责任，确保做到全覆盖。

3.蛹期防治。在美国白蛾老熟幼虫下树化蛹前，采取树干绑

草把方法，诱集老熟幼虫化蛹。化蛹结束后解除草把，将蛹拣出，就

地集中进行无害化处理。蛹的越冬代，通过收购蛹或清理树下枯枝落

叶等办法防治。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实防控责任

各县市区政府要加强组织领导，县市区政府是美国白蛾防控

责任主体，对本行政区域内美国白蛾防控负总责，要制定并落实本辖

区内防控实施方案及各项措施，明确县市区、乡镇（街道）、村居防

控任务清单，督促乡村落实工作。依托林长制平台，细化美国白蛾防

控任务，落实责任巩固美国白蛾防控成效，政府主要负责人为第一责

任人，分管负责人为直接责任人，实行县市区领导包乡镇（街道），

乡镇（街道）领导包村居、干部包林地的责任制。

根据“谁所有，谁经营，谁防治”的原则，明确防治目标责

任。住建、交通、水利、铁路等部门负责所管辖区域内美国白蛾的监

测及除治等工作。对林权不明确的，由辖区政府负责防治工作。

（二）健全联防联治机制，推进专业化防治

健全不同地区、不同部门形成“统一作业设计、统一防治作

业、统一技术标准、统一检查验收”的联防联治机制，提高整体防控

效果。推进专业化防控机制，建立不同形式、不同层次的专业防治队

伍，采取以专业队为主，以群防群治为基础的防控策略。各乡镇、街

道成立专业防治队伍，承担重点区域和本行政区域内美国白蛾的防治。

村、社区要落实防控人员，建设村（居）防控队伍，做好本村和本社

区内的防控工作。积极引导、培植和扶持单位、公司、个人成立防治

联合组织，与村、单位、造林大户签订防治承包合同，开展社会化有

偿防治，进一步推进防治服务市场、专业化进程，逐步建立起管理规

范、设备先进、技术过硬、人员稳定的林业有害生物防治服务队伍，

确保防控成效。严格执行《安徽省林业有害生物防治条例》，未按照

林检机构的统一要求，及时开展林业有害生物除治的，责令限期除治；

逾期仍未除治的，由林业行政主管部门依法组织代为除治，费用由林

业生产经营者或者管护单位承担。

（三）加大资金投入，提高防控能力

各级政府要把防控经费列入财政预算，做到优先安排，重点

保证飞机防治、地面防治、测报站点础设施建设、无公害药剂药械采

购等需要，切实做好辖区内防控工作。要按照“谁受益，谁负担，谁

治理”的原则，各有关部门、单位和林木经营者要多方筹措资金，加

大投入，备足备好药剂、药械等防控物资，确保所属林木资源安全。

要积极制定惠农政策，实行政府引导，财政资金扶持，逐步建立起长

期投入机制，满足林业有害生物防治工作需要。

每个县市区要根据防控需要，做好应急防控物资储备，配备1

台以上车载式高射程喷雾机，各乡镇（街道、社区）按每5000亩林

地1台的要求，配备1台担架式高压喷雾机，每个村居要配备2把高

枝剪，每个监测点要配置1套美国白蛾成虫诱捕设施。同时，根据防

控需要，各县市区要储备一定数量的防治药械，加强应急除治能力建

设。

（四）开展宣传培训，普及防控技术

各级林业部门要制定宣传工作方案，充分利用广播、电视及

微信公众号等媒体，宣传美国白蛾的危害、防控工作的重要性，普及

疫情监测和防控技术。结合“科普周”、“科技下乡”等大型活动，开

展街头宣传；要印制防控宣传彩画和明白纸，进村入户做动员等，提

高全民参与防治的积极性，营造全民动手、共同防治的良好氛围。

（五）强化安全保障，确保安全生产

为确保防治工作安全格序进行，要严格按照国家和省安全技

术管理规范要求，认真抓好落实。一要加强规划，在飞防前组织专业

技术人员，对飞机防治区域、飞机起降点、飞防避让区域等进行实地

勘察，对高大建筑物、通信电力塔、特种养殖区等进行GPS坐标定位，

绘制飞防作业图，规划飞防作业路线；二要成立飞防现场指挥部，由

政府负责人现场挂帅，负责防治安全工作；指挥部要协助飞防服务公

司做好现场人员、药剂、油料、飞行、信号等管控工作；三要加强飞

行机务保障，每架飞机应配2名飞行员，避免疲劳作业，2名飞行员

应新老搭配，最低要具有2年以上农林飞防经验；四要科学使用农药,

交替轮换使用高效低毒环境友好型农药，示范和推广绿色防控技术,

防止土壤环境污染，保护生态环境；五要建立健全安全生产责任制度,

全面做好风险隐患排查。

（六）强化督导考核，落实奖惩制度

各级政府要将美国白蛾防控工作纳入年度目标考核，市重大

林业有害生物防治指挥部负责对全市美国白蛾监测防控工作的统一

指导和指挥，协调解决防控工作中出现的重大问题。市重大林业有害

生物防治指挥部要适时组织联合督查组对防控工作进行督查，实行防

治、督查、通报、问责一起抓，把握好督查必反馈、整改必限期、成

灾必问责、奖惩必兑现、落实必到位，深入推动防治工作有序开展。

对防治工作取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰奖励；对因失职

渎职造成重大经济和生态损失、未完成防控工作目标的，按规定追究

相关人员责任。

六、资金概算与筹集

为确保美国白蛾防治工作的开展，各县市区政府（管委会）

要把美国白蛾防治资金提前列入财政预算，预算要包括飞机防治费用、

人工地面防治费用、虫情调查监测费用和购置器械费用等。目前，各

县市区林业局正在积极做好明年美国白蛾防控资金的筹集准备工作，

全市计划投入资金1586万元，其中颍上县314万元，临泉县310万

元，阜南县296万元，太和县285万元，界首市117万元，颍泉区

104万元，颍州区80万元，颍东区80万元。

白蛾防控工作实施方案2

各街镇绿化林业管理部门，公路、水务、房管、青发集团、

新城公司绿化林业管理部门：

美国白蛾是一种危害严重的典型的杂食性食叶害虫，是世界性

检疫害虫，在我国危害的寄主植物种类多达49科108属175种，主

要危害行道树、观赏树木和果树，尤以阔叶树为重，也危害农作物和

蔬菜，是国家林业局2013年公布的14种林业检疫性有害生物之一。

一旦爆发，就严重破坏当她生态系统，会造成巨大经济损失、生态污

染及负面影响。

为切实保护森林资源，全面维护生态安全，持续推进生态文明建

设，科学及时有效地做好美国白蛾防控工作，保护本区绿化林业建设

成果，根据《中华人民共和国森林法》、《植物检疫条例》、《森林病虫

害防治条例》、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作

的意见》文件精神，结合我区实际情况，特制定20xx年青浦区美国

白蛾防控工作方案C

一、总体目标

按照“政府主导，属地管理，突出重点、分区治理、联防联治”

的原则，严格落实“谁经营、谁防治”的责任制度，坚持“外防输入，

内防反弹''总策略，预防和除治并重，切实加强疫情监测、科学精准

防治，扩大社会宣传，营造“全民动员、群防群治”的良好氛围，推

进监测预警智能化、检疫御灾信息化、防治减灾社会化工作格局，全

面提升林业有害生物防控能力，坚决遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓

延的势头。

二、防治内容

（一）监测要求

1.监测时间

成虫期：4月上旬至10月下旬，在全区范围内利用美国白蛾性

诱剂、测报灯监测诱虫数量。

幼虫期：网幕危害盛期分别为5月上旬至6月中旬、7月中旬

至8月上旬、9月上旬至10月中旬三个阶段。

卵期：4月下旬到至5月下旬、6月下旬至7月下旬、8月上旬

至9月上旬。

蛹期：6月中旬至7月中旬，7月下旬至8月下旬，9月中旬至

次年4月下旬。

各虫期监测时间因气候、温湿度等跖境因素影响，存在一定偏

差，以野外实际监测结果为准。

2.监测重点

监测区域：新造林地、新建（改造）道路、景观、小区绿化、

农田林网、主要交通干道、河道、美丽乡村建设的村级道路、村级绿

化等。重点区域：练塘镇永利村、东庄村，金泽镇西宋水闸、莲西公

路两侧、青西郊野公园，朱家角张马村、沈太公路两侧、珠溪路两侧，

青浦城区夏阳湖周边等区域。

重点寄主：墨西哥落羽杉、水杉、池杉、喜树、红叶李、樱花、

枫香、悬铃木、杨树、臭椿、白蜡、紫荆、桑、桃等喜食树种。

3.监测方法

依托各级林业有害生物测报点，充分发挥街镇林业管理部门、

养护单位、村居委和广大群众力量，做到美国白蛾疫情监测全覆盖,

确保无死角、无遗漏，有效遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。

（1）性引诱剂监测

在重点区域布设美国白蛾性引诱剂诱捕成虫，诱捕器挂设林地

以杉类树种为主，其他阔叶树种为辅，挂设高度：越冬代成虫以树冠

下层枝条（2.0-2.5米）为宜，第一、二代成虫以树冠中上层枝条（5-6

米）为宜，每100米挂设一个，诱集半径为50米。诱捕器挂设完成后

及时统计监测点的地址、GPS位置、周边树种等信息。

（2）测报灯监测

以各测报点测报灯为主，安排测报人员每天定时观察、记录测

报灯下诱虫的数量0

（3）人工监测

根据美国白蛾生活史特性，全面开展美国白蛾疫情调查，每个

街镇安排人员定期对重点路段、重点树种进行踏巡查，开展美国白蛾

幼虫、网幕调查工作。

（二）防治要求

美国白蛾防治按照“突出重点、分区治理、属地负责、联防联

治”的要求进行，在美国白蛾疫情发生时，采取以物理、生物、仿生

等无公害防治方法为主的综合除治措施。

1.防治时间

美国白蛾幼虫发生期如下

第一代幼虫：5月上旬〜6月中旬。第二代幼虫：7月下旬〜8

月上旬。第三代幼虫：9月上旬〜10月上旬。

重点查治第一代，严密查防第二代，全面监控第三代。具体防

治时间以区林业部门通知为准。

2.防治方法

（1）人工防治

喷雾防治：喷雾防治要抓住关键时期，在幼虫发育初期、破网

前进行防治，即在5月中下旬第一代（2次）、7月中下旬第二代（1

次）和9月第三代（1-2次）幼虫期进行4-5次防治。若在高龄幼虫

期防治时要适当加大药量、增加防治次数；重点区域适当进行补防。

药剂必须选择登记注册在美国白蛾防治上的农药品种。

除卵防治：以街镇为单位，在诱捕到美国白蛾成虫、发生过美

国白蛾幼虫危害的林地，于美国白蛾产卵期组织人员开展产卵情况调

查和人工摘除卵块工作，达到降低美国白蛾虫口基数目的。人工摘除

带有卵块的叶片、枝梗要集中无害化处理（焚烧或深埋）。

围草诱蛹：利用老熟幼虫有沿树干下树寻找潜伏场所进行结茧

的习性，在发生严重林地、河道林网、交通干道等区域，在树干离地

1-1.5米处，按照二松下紧围绑草帘诱集幼虫化蛹，第1、2代蛹每

隔5-7天更换一次草帘；第3代蛹于越冬蛹调查结束后统一收集，集

中进行无害化处理C

剪除网幕：根据美国白蛾幼虫4龄前结网危害的习性，组织力量

进行人工摘网作业，用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下（用黑色塑料

袋集中进行无害化处理）。剪网时要尽量避免幼虫外溢，剪下的网幕

必须做到就地喷药、烧毁或深埋处理。网幕越小，剪网防治效果越好。

蛹期除治：11月至次年3月，美国白蛾幼虫已完全化蛹，进入

越冬状态。相比第一、第二代化蛹及孵化时间，越冬代化蛹孵化时间

长达三个月，是开展除蛹工作的最佳时机。美国白蛾越冬蛹化蛹有趋

暖的特性，化蛹场所较为分散，除少数在老树皮下化蛹外，大部分幼

虫爬到背风、向阳的树干围草、杉木支撑桩（竹制）孔隙、秸秆、枯

死树树皮裂缝、树洞、屋檐缝隙中、树冠下的石头、瓦块下或地表枯

枝落叶中化蛹。

清理林地：及时清理疫情严重地块的枯死树木、枯枝落叶，能

部分杀灭未入地在树皮缝隙、树下草叶中化蛹的虫蛹。清理出的枯枝

落叶进行集中处理，避免扩散。

（2）无人机防治

针对虫口密度较大的廊道、片林、状带等可采用无人机防治。

开展无人机喷药防治前要提前做好飞防区域内绿色作物种植、林下经

济作物、水产养殖场所的安全告知和避让、迁移防护工作。

（三）植物检疫要求

从美国白蛾的习性及特征来看，人为传播在美国白蛾扩散过程

中具有主导作用，即随物资及交通工具进行远距离传播蔓延，加强检

疫环节的工作是防止美国白蛾扩散的一个重要手段。对辖区内苗圃地,

严把植物检疫关，定期开展日常巡查、风险排摸和监督管理；对造林、

绿化建设项目，建立造林绿化工程普查制度，有效降低外来入侵的风

险。

三、保障措施

1.建立健全组织保障。美国白蛾预防和防治是一项重要职责，

区绿化市容局专门成立美国白蛾疫情防控领导小组。各街镇和相关单

位要根据实际情况，成立组织领导机构，层层分解任务，坚持“预防

为主、科学治理、依法监管、强化责任”的林业有害生物防治方针,

确保美国白蛾监测和防控工作有序开展。

2.争取物资资金保障。美国白蛾危害性极大，一旦疫情暴发，

在短时间内威胁到林业建设成果和生态环境安全。因此，各街镇和相

关单位要根据区域林地、绿化面积，争取财政支持，安排专项资金,

加强必要的应急防治设备、药剂储备，做好突发疫情的应急救灾经费

保障。各街镇和相关单位要结合防治工作实际，开展好美国白蛾普查、

专业防治和群防群治工作，确保疫情除治和防控工作需要。

3.强化宣传培训保障。强化美国白蛾防治工作的重要性和紧迫

性的宣传，普及美国白蛾形态和生物学特征、简易识别和监测办法，

使社会公众了解美国白蛾的危害与基本知识，增强忧患意识，自觉遵

守有关规定，支持并参与防治工作。同时层层开展专业技术培训，提

高从业人员的监测、检疫、除治和管理水平，提高应对林业和绿化有

害生物突发事件能力。

4.全面推进联防联治。美国白蛾扩散速度快，寄主对象杂，发

生范围广，要推进区域、部门联动，加强沟通协作，多途径、多形式

与本辖区绿化、农业、水务、交通、房管等部门建立联防联治工作机

制，实现数据共享、联合监测预警、联动防控治理。同时，积极开展

村与村、镇与镇、区与区之间的联防联控、统防统治工作，有效遏制

美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。

5.落实信息畅通渠道。建立疫情和重大信息报告制度，每日疫

情上报制和发现疫情即刻报告制，一旦监测到疑似美国白蛾，要第一

时间上报林业植物检疫部门和绿化林业主管部门，数据务必真实、准

确，切勿瞒报、漏报。各街镇、相关单位可通过建立微信联系群，加

强联系沟通，交流学习，及时协调解决工作中遇到的问题和难点，打

好美国白蛾防控战C

白蛾防控工作实施方案3

20*年是我市加快造林绿化步伐，建设“绿色*”，喜迎改革开放

30周年和北京奥运会的重要一年，随着我市林业生态工程建设重点

由以往大规模的工程建设向造管并举、巩固提高绿化成果方向转移,

对林业有害生物防治工作提出了更高的要求。

一、指导思想和目标任务

林业有害生物防治工作要认真贯彻“预防为主、科学防控、依

法治理、促进健康”的防治方针，全面加强林业有害生物灾害防控体

系建设，强化行政执法和行业管理，突出抓好美国白蛾监控工作及重

点区域林业有害生物综合治理，严防外来有害生物入侵，保护我市生

态安全，促进生态环境的健康可持续发展。

目标任务：林业有害生物成灾率控制在4.5%。以下，无公害防

治率达到84%以上，监测预报准确率达到82%以上，产地检疫率达到

96%以上。

二、重点工作及主要措施

（一）抓好重点林业有害生物防治

加强对我市窗口地带和重点生态区域林业有害生物进行防治，

确保生态景观不受破坏。对我市主要林业有害生物松毛虫、天幕毛虫、

落叶松鞘蛾、叶蜂、鼠害及时进行防治。

在林业有害生物防治工作中要继续推行“限期防治通知书"制

度，针对主要林业有害生物，及早制定切实可行的防治方案，并做到

防前有作业设计，防后有效果调查。在防治方法上，要大力推广仿生、

植物源药剂及生物天敌的应用技术，保护环境，实现灾害的可持续控

制。

在防治形式上要做到跨区域的协同联动，统一行动。防治组织

上要探讨行之有效的防治模式，鼓励和引导成立防治专业队、防治服

务公司参与承包防治。森防部门要做好测报、防治技术方案的制定、

作业监理和防治效果检查验收工作。

为了确保目标任务的顺利完成，将目标任务层层分解。加大检

查考核的力度，把各项目标任务量化赋分，并以此为依据深入考查各

项目标任务的完成情况。根据得分情况进行排队，并通报全市。

（二）加强防控体系建设，提高防灾减灾能力

继续抓好《突发有害生物事件应急预案》的落实，完善应急组

织体系建设，建立应急防控机制；加强林业有害生物防治基础设施项

目建设，积极做好测报点、标准站、药剂药械库建设工作，提高对突

发林业有害生物事件的应急处置能力；抓好检疫除害处理系统、应急

防控系统、信息传输处理系统、天敌繁育场等项目建设。

（三）加强监测预报，提高灾害预警能力

加大利用诱虫灯、性诱剂、植物性引诱剂等虫情测报技术的推

广力度。加强对预测预报工作的管理，充分发挥国家级、省级中心测

报点监测功能，及时、准确上报各种监测数据，准确病虫情预报，不

断提高灾害预警能力，为科学防治提供依据。协同气象部门，面向社

会及时林业有害生物警示信息和宏观预测。

对美国白蛾的监控工作，根据我市《20*年度美国白蛾防控实施

方案》，在涿鹿县、怀来县、赤城县、宣化县和宣化区五个重点监控

区设立美国白蛾监测点34个。每个监测点悬挂诱虫灯1台，安排虫

情调查员进行监测。监控区的各县区要在主要地段设立美国白蛾监测

点，配备虫情调查员，随时关注有无美国白蛾的发生。在美国白蛾的

发生季节实行值带班制度和日报告制度。严格督查管理，确保各项防

治措施落到实处。

（四）强化检疫执法，严防危险性林业有害生物传播

按照《植物检疫条例》及其《实施组则》的规定，规范调运检

疫程序，杜绝只开证不检疫现象，重点搞好林木种子、苗木、木材、

花卉等森林植物及产品的调运检疫，完善《检疫要求书》制度，防止

林业有害生物随林产品调运扩散蔓延，确保林业生产安全。南方冰雪

灾害造成大面积林木折倒，为严防疫区危险性林业有害生物随清理采

伐林木外销造成疫情传播，各县森检部门要严格调运检疫和复检，严

防松材线虫病等危险性林业有害生物传入我市。加大苗木的产地检疫

和复检力度，从严把关，未经检疫的苗木不能用于造林。在造林工程

结算时，没有检疫证书的不预结算苗木费。

（五）加强森防队伍建设，提高人员的整体素质

各县区要建立起独立的森防机构，配备专职人员从事森防工作。

在硬件设施上要按照国家林业局制定的标唯站建设标准进行建设。在

人员安排上要把那些思路清晰、业务过硬、工作积极主动的人员调整

到森防岗位上来。鼓励技术人员积极参加培训或进修学习，不断提高

业务素质和工作能力，更好地服务于森防事业。

（六）积极开展行业宣传，争取全社会力量支持森防事业

宣传工作是森防部门的一项重要任务，也是我市林业有害生物

防治工作中相对薄弱的环节。充分利用电视、报刊、广播、互联网、

简报等多种形式，厂泛宣传林业有害生物防治工作的重要性、必要性

和紧迫性，提高各级领导及广大人民群众对林业有害生物防治工作的

认识。同时，通过宣传，普及林业有害生物的法律法规、识别及防治

知识，宣传森防工作的所取得的成绩和当前形势任务，为有害生物防

治工作营造良好的舆论氛围和外部环境。提高全社会对林业有害生物

防治工作的关注程度，推动我市林业有害生物防治工作的顺利开展。

白蛾防控工作实施方案4

为切实保护森林资源，全面维护生态安全，持续推进生态文明

建设，科学及时有效地做好美国白蛾防控工作，根据省、市业务部门

有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、发生现状及防控形势

我省自20xx年以来，先后在芜湖、宿州、淮北和我市的阜南县

发现美国白蛾疫情c按照省、市业务部门有关美国白蛾防控工作安排

部署，我县采取检疫、监测、普查等多种方法对美国白蛾进行严密防

控，目前尚未发现疫情。由于我县紧邻阜南，因此防控形势非常严峻。

二、防控目标与对策

（一）目标

全面加强美国白蛾防控工作，切实做好疫情监测，确保第一时

间发现疫情并及时启动应急响应；一旦发生疫情，立即部署进行除治,

使虫（网）株率控制在0.1%以下，叶片保存率90%以上，确保不出现

重大成灾情况。

（二）对策

1、成立颍上县重大林业有害生物防治指挥部和颍上县林业局美

国白蛾防控工作领导小组。

2、制定并发布美国白蛾应急预案

3、全年开展3次以上美国白蛾普查。

4、加强检疫检查工作，防止疫情传入。

5、建立并完善疫情监测和报告制度。若发现疫情，立即报告,

及时除治。

三、防控措施

（一）宣传和培训。

宣传：充分利用广播电视、新闻媒体、宣传车、黑板报、明白

纸等多种形式，广泛宣传美国白蛾发生危害性状、识别特点、防控技

术，以及美国白蛾危害的严重性和防控工作的重要性。通过宣传，打

消人们对美国白蛾防控工作的消极麻痹思想，树立防控美国白蛾的紧

迫感和责任感，增强群众参与美国白蛾防治的积极性和主动性，全面

营造防控美国白蛾工作的舆论氛围。

培训：在冬、春季开展两期培训班。培训对象为所有检疫员、

测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。人数每期不少于

30人。培训内容为有关政策和法规、《美国白蛾防控技术与对策》、《美

国白蛾监测技术和普查方案》、《美国白蛾防治技术》等。

（二）开展监测和普查

1、监测：建立健全监测队伍和监测机制，每个乡镇要建立1-2

处监测点，明确一名测报员，每村至少要有1名森防员。对与阜南县

交界处和328省道、105国道沿线的乡镇设监测点两个。全县监测人

员预计30人，监测点30个。监测工具主要使用诱虫灯和性引诱器,

性引诱器悬挂不少于10个。

2、普查：

根据美国白蛾生活史特性确定普查时间：

成虫，越冬代，4月上旬至5月中旬；第一代，6月中旬至7月

中旬；第二代，8月上旬至8月下旬。卵：第一代，4月中旬至5月

中旬；第二代，6月中旬至7月中旬；第三代，8月上旬至8月下旬。

幼虫：第一代，5月上旬至6月中旬；第二代，7月上旬至8月

上旬；第三代，9月上旬至10月上旬。蛹：第一代，6月上旬至7月

上旬；第二代，7月下旬至8月中旬；第三代，10月上旬至第二年3

月中旬。全县普查次数不少于3次。

调查点设置：在全面踏查的基础上，对木材集散地附近、乡村

农户房前屋后和城区机关单位院落的树木进行随机布点；公路、铁路

沿途的树木等要进行重点调查。原则上每2-3km布设1个调查点，每

点设1-2个标准地进行详查，每标准地面积为1亩，标准地尽量设在

靠近村庄处；成片林调查每乡镇不少于两块，设2-4个标准地。全县

布点数不少于100个。

调查方法：

蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所，采集越

冬蛹；二是在老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集。

成虫期调查。用黑光灯、性诱剂进行诱捕，加以鉴别。

初龄幼虫网幕期调查。该期是普查的最佳时期，在样地内，仔

细观察树上是否有网幕，计算有网株率和平均每株网幕数。第一代幼

虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中

上部外缘。

(三)防治技术措施

1、强化监测监管。切实加强监测预报，全面、定期开展美国白

蛾疫情调查，对美国白蛾易发区域的树木，如交通沿线、庭院、货场、

饭店、旅馆、池塘、木材加工聚集区、林产品市场等周围进行重点调

查，及时发现疫情、及时发布预警。加强对绿化施工工程监管，严把

苗木来源关，凡无《植物检疫证书》调入的一律不得进行栽培，凡因

绿化施工引发美国白蛾疫情的，依法追究施工方责任。健全美国白蛾

监测报告体系，方便群众报告疫情，向社会公布联系电话。严格执行

《植物检疫条例》，充分发挥森防机构的监管作用，加强对从疫区调

出的森林植物及其产品和运输工具的检疫复查，发现带有美国白蛾或

无植物检疫证书的，依法查扣并进行除害处理。

2、一旦发现美国白蛾疫情将采取以下防治措施：

(1)药剂防治：药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安

全性，主要选择除虫版、喂虫琳、灭幼胭3号、美国白蛾病毒、杀铃

月尿、BT、烟参碱、森得保等仿生、高效氯氢菊脂、生物药剂和植物性

杀虫剂。在施药防治过程中，严格按农药使用手册规范操作，避免造

成环境污染和人、畜伤害等。

(2)天敌防治：在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择适宜

天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾,

实现稳定控制的目标。

(3)人工物理防治：一是人工挖蛹：在美国白蛾越冬后至春季

羽化前发动群众挖蛹，政府有偿收蛹。以降低虫口基数；二是剪除网

幕：在美国白蛾幼虫未扩散前(3龄前)，组织发动人员用高枝剪除

网幕，杀死网幕中的虫子，以降低虫口密度；三是草把诱集：利用美

国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前在树干离地

面1.5米左右处围绑庄稼桔杆，诱集老熟幼虫予以销毁；四是灯光诱

杀：每3公顷左右挂一盏杀虫灯，诱杀成虫。

四、保障措施：

1、强化监测机制，加强队伍建设。

进一步加强全县测报网点建设，确定乡级测报员，明确测报人

员职责，划片包干，责任到人。依托专业合作社成立防治专业队c加

强培训，提高防控水平。

2、药剂、药械储备和购置

对现有仪器、机械设备做好检修、调试，目前我局有车载式高

射程喷雾机一部，担架式高压喷雾机6部，背负式烟雾机8部等。同

时要求乡镇都要配备相应药械，确保满足防控应急需要。我局现已储

存药剂50多件，并且已与供应商建立朕系，不足部分，及时充实。

3、资金保障

20xx年，在财政预算中，防治经费不少于10万元，并积极争

取省级防治经费资助。不足部分，有林农自筹。

白蛾防控工作实施方案5

各村党支部、村委会、各单位：

为进一步加强全镇美国白蛾防控工作，有效保护生态环境，维

护生态安全，特制订本实施方案：

一、进一步提高美国白蛾防控工作重要性的认识

美国白蛾是国际检疫性外来有害生物，具有危害植物种类广、

适生能力强、繁殖力高、容易爆发成灾等特点，可危害包括林木、果

树、灌木、农作物和草本植物等300多种植物，不仅会对当地的生态

环境造成严重破坏，也给疫情发生区域的居民生活带来不良影响，而

且常被作为国际间的技术贸易壁垒，给一个国家或地区的出口贸易产

生负面影响。同时，美国白蛾每个虫态均可随交通工具远距离传播，

蔓延快，防控难度大。

去年以来，各村均不同程度地发生了美国白蛾虫情，经过全镇

共同努力，取得了较好的防控效果。根据虫情越冬基数调查和专家分

析预测，今年美国白蛾在我镇仍将呈大面积发生趋势，虫情有可能进

一步扩散蔓延，防控任务仍然十分艰巨。各村一定要从关注民生、保

护生态、构建和谐社会的高度，充分认识美国白蛾的严重危害和防控

工作的重要性、紧迫性，按照“预防为主、科学防控、依法治理、促

进健康”的方针，采取坚强有力的措施，全力做好美国白蛾防控工作，

保护我镇生态环境，维护我镇生态安全。

二、目标和基本原则

（一）目标

通过开展美国白蛾综合防控工作，使虫口密度和有虫株率大幅

下降，最大限度地压缩疫区范围和减轻危害程度。2009年，全镇完

成美国白蛾等林业有害生物防治任务1万亩，无公害防治率达到80%

以上，有虫株率控制在10%以下，叶片保存率60%以上。同时，用3

至5年的时间，建立起全镇美国白蛾防控工作长效机制，防控工作专

群结合、科学实施，无死角、全覆盖，做到有虫能防治、疫情不成灾，

确保全镇生态安全C

（二）基本原则

1、综合治理，科学防控。综合运用人工、物理、生物和生物

药（制）剂防治等措施，促进生态自我调控，不断提高防控工作成效。

2、属地管理，责管统一。美国白蛾防控工作按行政区划实行

属地管理，各村各单位依照有关法律、法规和文件规定，对管辖范围

内的防控工作负全责，做到职责明晰，责管统一。

3、专群结合，群防联治。以专业队防治为骨干，群众防治为

基础，形成全社会共同参与、群防联治的防控工作氛围。

三、进一步强化美国白蛾防控工作措施

（一）加大监测力度。要进一步建立健全美国白蛾虫情测报体

系，充实森林病虫害防治机构和人员，固定村文书为测报员；及时准

确地掌握虫情分布区域、发生面积和危害程度；完善虫情报告制度,

制定美国白蛾虫情预警和应急响应预案，发现虫情立即按规定上报。

（二）实施科学防治。美国白蛾的发生时间为：第一代在5月

20日至6月30日、第二代在7月1日至8月15日、第三代在8月

16日至10月300,各村应根据实际发生时间进行防治，在每一代

发生时间至少喷一遍药除治。综合运用人工、物理和生物防治措施,

辅以生物药（制）剂防治措施，采取诱杀戌虫、剪除网幕、药防幼虫

和收集虫蛹等方法，在美国白蛾一、二、三代3个幼虫为害期和成虫

羽化期、卵期、幼虫网幕期、下树化蛹期4个关键环节，组织多形式、

多环节灭杀。

（三）强化队伍建设。各村、企事业单位要逐级建立专业防治

队伍，配备专业设备，加强业务培训，做好辖区内林木、道路和公共

区域的美国白蛾防控工作，并承担应急防治任务。要充分发挥森林资

源管护队伍的作用，整合队伍资源，实现美国白蛾防控与森林防火的

有机结合。要坚持专业队伍防治为主的前提下，动员全社会的力量参

与美国白蛾防控工作，实行群防群治。倡导广大党员干部开展“美国

白蛾防控-党员奉献日”活动；在机关、学校、企事业单位和农村中

广泛开展“爱绿、护绿”活动，形成全社会动员、全民参与的美国白

蛾防控工作新格局.

四、加强美国白蛾防控工作的组织领导

（一）加强组织领导。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导，

成立镇长为组长，各总支书记任成员的工作领导小组。各村也要建立

森林防火和林业有害生物防控工作小组，支部书记负总责，分管负责

人具体负责，切实加强对辖区内美国白蛾防控工作的领导。

（二）严格落实责任。要建立防治工作责任制，签订美国白蛾

防控目标责任书，把防治任务和目标进行分解并落到实处。

（三）加强督导检查。镇政府森林防火和林业有害生物防控领

导小组将采取全面与重点、定期检查与不定期抽查相结合的方法，加

强对美国白蛾防控重点时期和关键环节的督促检查，对检查中发现的

问题和虫情隐患，要限期整治，确保防控工作落实到位。对因为监测

不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误时机、防治不力等造成疫情扩

散蔓延的，要依法追究有关负责人和责任人的责任。

五、加强对美国白蛾防治的考核。

美国白蛾的防治工作列为阶段考核，总分为100分。考核时间：

6月30日对第一代美国白蛾防治考核，占20分；8月10日对第二代

防治考核，占30分；10月15日对第三代防治考核，占50分。年底

汇总后，计入阶段考核总分数，考核标准是：每次村内和所辖区内树

木全部喷药一遍，树木树叶保存率为7096以上。

白蛾防控工作实施方案6

今年以来，我县深入贯彻省、市关于认真做好美国白蛾防控工

作的指示精神，全面落实防控目标责任制，建立健全长效防控机制,

按照”突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的工作原则，积极

开展美国白蛾防控工作，取得了良好的效果。

强化组织领导，落实防控责任。一是成立领导机构。3月60,

我县召开美国白蛾防控工作专题会议，研究部署2011年美国白蛾防

控工作，根据人员变动，调整组建了由县政府主要领导为组长，分管

领导为副组长，各乡镇（街道办）和县监察、林业、农业、城管等单

位负责人为成员的美国白蛾防控工作领导小组，并成立县美国白蛾防

控指挥部，创办了《美国白蛾防控快报》，确保了防控工作政令畅通，

信息及时准确。二是制定实施方案。结合实际，研究制定了《2011

年美国白蛾防控实施方案》，明确了防控工作的指导思想和目标任务,

按照”突出重点、分类施策”的原则，划分了重点防控区、外围防控区、

监控区和省际联防作业区，制定了组织、制度、技术、资金、物资等

各项保障措施。三是落实工作责任。全面落实美国白蛾防控目标责任

制，县、乡、村逐级签订防控责任状，明确县、乡、村第一责任人和

主要责任人，实行”党政一把手亲自抓、分管领导靠上抓、挂片干部

具体抓、一级抓一级、层层抓到底”的工作责任制，并将美国白蛾防

控工作成效列入年终综合考核。

广泛宣传发动，强化舆论引导。充分利用电视、报纸、条幅、

村级喇叭等媒体，广泛深入宣传美国白蛾的严重危害和防控工作的重

要意义，大力普及疫情监测和除治技术。在乡镇集市设置咨询点，接

受群众现场咨询。在做好宣传发动的同时，县林业部门积极开展美国

白蛾防控技术培训，对查防员和基层技术人员进行美国白蛾虫态识别

和防控技术培训，对重点乡镇的防控技术人员进行防控器械操作培训。

今年以来，全县共书写、张贴标语200余条，制作宣传条幅30余幅，

发放宣传资料4万余份，举办培训班33期，培训人员达到6000余人

次，有效地提高了美国白蛾监测预报和防控水平。

多形式防控，提高工作实效。4月12日，县美国白蛾防控指挥

部及时下发了《关于做好虫情测报工作的紧急通知》，全面加强美国

白蛾疫情监测，城区、乡镇（街道办）、红云高新区各设立3个固定

监测点，由专业人员负责，建立测报档案，实行日报制、零报告制度，

准确预报疫情动态，为科学防控提供依据。在认真做好虫情监测的基

础上，我县坚持”飞机防控和人工防控”相结合，适时开展药防工作。

5月15至16日，对境内收费站以**木密集区域成功实施了飞防，共

起飞39架次，喷洒灭幼麻药液2吨，飞防面积3万亩。各乡镇（街

道办）、村防控专业队对飞防以外区域展开人工防控。今年以来，全

县共动用防控器械367台（套），成立防控专业队385个，专业防控

人员达到1200余人，防控药品35吨，动用人工3万余个，防控资金

达180余万元。

加强督导检查，确保防控效果。县政府分管领导分别对第一、

二、三代美国白蛾防控工作进行了现场检查与督导。县美国白蛾防控

指挥部抽调县林业局14名专业技术人员组成防控督导组，分片包干

全程督导全县美国白蛾防控工作，随时实地检查各乡镇的疫情发生情

况、药防开展情况和防控效果，并及时将督查结果以《美国白蛾防控

快报》的形式进行通报。每代白蛾结束后，县美国白蛾防控工作督导

组均对各乡镇（街道办）、各有关部门进行检查验收。对在防控过程

中不认真执行政策，搞”上有政策、下有对策”的，予以通报批评，造

成不良后果的，坚决予以查处。今年，全县无公害防治率达到90%以

上，有虫株率控制在1%以下，叶片保存率达95%以上，监测覆盖率

100%,预报准确率90%以上，种苗产地检疫率100%,调运检疫率95%

以上，完全符合省、市美国白蛾防控要求。

白蛾防控工作实施方案7

为了全面完成我县20xx年林业有害生物防治项目建设任务，做

到防灾减灾，确保国土安全、生态安全。按照《吉林省松材线虫病防

控方案》、《吉林省美国白蛾疫情防控技术方案》、《吉林省松毛虫特大

灾情应急防控实施方案》以及森林鼠害防治的相关规定，结合我县松

材线虫病、美国白蛾、松毛虫、森林鼠害监测防控工作实际，特制定

本实施方案。

一、项目建设时间、地点及建设内容

（一）建设时间、地点

1、项目建设时间为20xx年3月10日至20xx年12月10日。

2、项目建设地点为全县12个国有林场，14个乡镇。

（二）建设内容

1、全面开展松材线虫病疫情监测工作

一是全面实行调入松木及其制品复检告知制度，加强检疫巡查,

确保复检率达到100%,努力降低松材线虫病调运传播风险。二是全

面开展春秋两季松材线虫病疫情集中普查工作，确保监测调查覆盖率

达到100%,做到防控无死角，一旦发现疫情能做到迅速防控。三是

做好松材线虫病疫情日常巡查制度，做好100%无死角月报制度。

2、切实做好美国白蛾疫情综合防控工作

一是集中采购美国白蛾成虫性信息素诱捕器100套，周氏啮小

蜂10000卡，并在全县各乡镇的“四旁”、景观带、住宅小区、道路

两侧等阔叶林分中悬挂，用于美国白蛾发生量监测和防治。二是全面

开展美国白蛾疫情普查工作。三是发现美国白蛾疫情，按照“随发现、

随除治”的原则，组织人员进行综合防治，并跟踪监测，做到控制新

疫点，拔出老疫点c

3、落叶松毛虫灾害防治

一是在4〜5月份，对1.2万亩落叶松毛虫预测发生林分进行全

面监测。二是5〜7月份，采取“以化学防治为主，生物防治、物理

防治为辅''的综合防控措施，化学防治需采购1%苦参碱2000公斤（另

有专项贷红松生态经济林建设项目15000亩红松球果螟一并防治），

进行无公害防治，生物防治需采购赤眼蜂卡30000个，物理防治需支

付一定数量人工费以人工捕捉为主。

4、林鼠灾害防治

在20xx年秋冬林鼠防治期,采购20.02%地芬.硫酸钢饵剂2000

公斤，防治面积约为7500亩（另有专项贷红松生态经济林建设项目

15000亩一并防治）。

二、绩效目标

1、完成全县79.6万亩松材线虫病疫情普查、监测任务，监测

覆盖率达到100%,一旦发现疫情，自疫情发现之日起，一年内彻底

根除。

2、完成全县4000亩美国白蛾寄主林分调查、监测和防控工作。

压缩美国白蛾发生面积50%以上，寄主叶片保存率85%以上，成灾

面积不超过发生面积的1%。

3、完成L2万亩落叶松毛虫灾害防治任务，对年度灾情发生林

分全面实施无公害防治，无公害防治率达到100%,成灾率控制在3%。

以下。

4、完成22500亩林鼠灾害防治任务，全县新造林鼠害致死率不

超过15%,中幼龄林不超过10%。

三、资金来源及使用

20xx年林业有害生物防治项目预算资金35万元。

15万元来源于20xx年省级财政补助资金（20xx年结转）：吉林

省财政厅《关于下达20xx年省级林业保护与发展补助资金的通知》

吉财资环指[20xx]321号文件精神。

20万元来源于20xx年中央财政补助资金：吉林省财政厅《关

于提前下达20xx年中央林业改革发展资金预算的通知》吉财资环指

[20xx]1241号文件精神。

资金主要用于：购置美国白蛾诱捕器、周氏啮小蜂卡、现苦参

碱、赤眼蜂卡、20.02%地芬硫酸钢饵剂等药械、药剂；剩余资金用

于支付松材线虫病疫情集中普查、日常监测等人工工资；美国白蛾疫

情监测、防治等人工工资；松毛虫、森林鼠害防治人工工资。

因受自然生态条件及人为等诸多因素影响，年度林业有害生物

灾害发生具有不确定性，随时有突发某种灾害的可能。因此，在上述

防治补助资金使用过程中，一旦发生某种突发性灾害或拟防治的某种

类危害程度极度增强，县局森防站根据灾害调查结果，提出“20xx

年林业有害生物防治项目资金调整使用申请”，经局党组会议审批后,

执行调整使用资金C

四、项目实施

（一）实施方案制定

由县林业局制定项目实施方案，同时上报省林草局备案。

（二）实施方法

一是各国有林场、林业站成立项目领导小组，组建项目实施专

业队，责任到人，任务到地块。二是采取向社会购买劳务服务，签订

劳务合同等形式来完成项目建设任务。

（三）巡检、验收

在项目建设过程中，根据项目进展情况，县林业局组建项目巡

检组，及时巡检项目组织开展情况、项目执行进度情况、存在问题及

整改等，确保项目建设的顺利实施。

项目建设结束后，县林业局抽调森防、保护、财会等方面专家、

技术人员，组成项目验收组，深入项目建设单位，对项目任务完戌数

量、质量、达标及补助资金使用等情况进行检查验收，形成验收报告，

真实记录项目建设内容。

五、监管措施

1、各建设单位项目资金，需严格按照中央、省《资金管理办法》

的要求专款专用，杜绝违规、违法使用，县林业局会同县财政局定期

开展项目督导检查C

2、县林业局分别同各国有林场、乡镇林业站签订《东丰县20xx

年林业有害生物防治项目建设责任书》，确保各项目建设单位保质保

量、按期完成项目建设任务，实现项目绩效目标。

3、各乡镇林业站、各国有林场要将本单位20xx年林业有害生

物防治项目建设任务，具体分解，制定岗位责任制，层层落实到人头、

小班，并按规定时间逐级上报监测调查结果。

4、各场、站兼职检疫员，要对本施业区内调入的松木及其制品，

要查验《植物检疫证书》，并登记调入使用单位名称、地点及联系方

式，对来自松材线虫病疫区无《植物检疫证书》和无热处理标记的松

木及其制品，一律依法扣留，并及时交由县森防检疫站依法查处，严

防疫情人为调运传入。

5、各乡镇林业站、各国有林场要进一步开展松材线虫病防控等

科普宣传教育工作，使广大群众掌握疫情防控的基本常识，公布疫情

举报电话，方便群众发现疫情并及时举报，为群防群治奠定坚实基

础。

六、绩效评价工作

在项目建设实施前，县林业局组织森防站、财务科等相关人员，

根据项目建设内容，规模等因素，确定项目建设任务、质量及绩效目

标，填报“20xx年林业有害生物防治项目绩效目标申报表”并呈报

主管部门备案。在项目实施结束后，由县林业局会同县财政局，按照

省绩效评价内容和指标体系，组织开展绩效评价报告工作。

七、资金拨付

东丰县20xx年林业格害生物防治项目补助资金的拨付，执行国

库集中支付制度有关规定。经县林业局检查验收后，县财政局根据县

林业局提出的资金使用申请，将中央及省财政20xx年林业有害生物

防治补助资金，通过财政集中支付系统直接拨付到项目建设单位或劳

务人员，县林业局做好会计核算工作。

八、保障措施

1、东丰县林业局成立“东丰县20xx年林业有害生物防治项目

建设”工作领导小纽，组长由县林业局局长担任，副组长由县林业局

主管局长担任。成员由县林业局项目办、计财科、森防站、县财政局

自然资源科等组成。领导小组办公室设在县林业局森防站。联系人:

刘志军，联系电话：04376213466

2、县林业局先项目建设单位，森防站负责项目的具体实施工作,

包括制定实施方案，落实资金使用方案，确定并上报绩效目标、绩效

自评报告、项目督导检查、项目验收报告、项目总结、项目实施图片、

媒体宣传等，局计财科负责项目的审核、申报、备案、会计核算、政

策信息公开公示公告，制定项目及资金管理办法、资金拨付申请文件

等。

3、县内各国有林场、各乡镇政府负责项目建设启动资金的筹备,

确保项目建设的顺利实施。

白蛾防控工作实施方案8

县充分估计美国白蛾防控的严峻形势，认真总结前几年防控美

国白蛾经验，深入贯彻落实省市美国白蛾防控工作会议精神，全面实

施以飞机防治为重点，以生物防治为补充的防治工作思路，进一步加

大工作力度，采取了针对性强效果明显的工作措施，全县防控美国白

蛾工作稳步推进，取得了阶段性成果。全县目前投入资金260万元，

全县所有树木除城区外全部进行了飞防，飞防312架次，飞防面积达

到20万亩。生物防治进展良好，已经准备好释放用蜂10亿头。监测

数据表明，第一代美国白蛾危害株率、危害面积比往年均有较大幅度

的下降。总结今年防控经验，主要是以下几点。

一、加强领导，明确责任，确保美国白蛾防控工作落到实处