庆元县全域幸福河湖建设工程项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：庆元县全域幸福河湖建设工程 建设单位（盖章）：庆元县水利局 编制日期：2024年9月中华人民共和国生态环境部制 36 73 附图2、平面图附图3、水环境功能区划图附图4、丽水市庆元县综合管控单元图附图6、监测点位图附件2、初步设计批复附件3、营业执照附件4、负责人身份证复印件1建设项目名称庆元县全域幸福河湖建设工程项目代码2403-331126-04-01-477188建设单位联系人联系方式建设地点浙江省丽水市庆元县濛洲街道、松源街道、贤良镇、安南乡地理坐标松源溪起点经度：119.058682750；纬度：27.624083528终点经度：119.112970660；纬度：27.619888553小安溪起点经度：119.014769624；纬度：27.511720428终点经度：119.020434449；纬度：27.513597974贤良溪起点经度：119.228316377；纬度：27.649679849终点经度：119.233149718；纬度：27.645613620建设项目行业类别五十一、水利--128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）-其他用地（用海）面积总用地面积约为12531平方米/河道治理长度为13.35千米建设性质☐新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☐首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/庆元县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）庆发改投[2024]64号总投资（万元）10800环保投资（万元）2962.7施工工期24个月是否开工建设专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行》专项评价设置原则表，详见1-1。表1-1专项评价设置原则表2价）：由上表可知，本项目不设置专项评价。规划情况《庆元县国土空间总体规划（2021-2035）》、《庆元县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《美丽庆元建设规划纲要（2020-2035年）》、《庆元县全域幸福河建设规划》、《庆元县城市绿道规划（2018-2035年）》、《庆元县水安全保障“十四五”规划》、《庆元县水生态环境保护“十四五”规划》规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《庆元县城市总体规划》符合性分析庆元县全域幸福河湖建设工程以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目以庆元母亲河、重要农村水系及美丽城镇、美丽乡村建设范围内河湖为重点，以补齐防洪薄弱短板、修护河湖生态环境、彰显河湖人文特色、提高便民休闲品质、提升河湖管护水平、促进水经济发展为主要举措，形成“一村一溪一风景、一镇一河一风情”的全域大美格局，按照“干支并举、系统治理，因地制宜、突出重点，问题导向、民生至上，分工负责、协调推进”的基本思路开展全域幸福河湖建设。因此，本项目建设是必要的，符合庆元县城市总体规划。32、与《浙江省全域建设幸福河湖行动计划（2023-2027年）》符合性分析（1）主要目标构建以八大水系为轴的发展带，打造近百条各具特色的县域幸福母亲河，建设千余个高品质水美乡村，激发万余公里滨水岸带活力，形成全域幸福河湖“八带百廊千明珠万里道”基本格局。到2027年，城市防洪达标率达到95%以上，城市内涝防治达标率达到95%以上，省控以上断面水质达到或好于Ⅲ类水质的比例力争达到96%，县级以上河道生态岸线比例达到70%以上，重点河湖生态流量达标率达到95%以上，城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达到85%以上，幸福河湖建设群众满意度达到98%以上，滨水旅游收入年均增长15%以上，重要河湖水域岸线智慧监管率达到100%，全省80%以上的县（市、区）达到全域幸福河湖建设目标。（2）主要任务围绕主要目标，主要实施江河安澜达标提质、河湖生态保护提升行动、亲水宜居设施提升、滨水产业富民、河湖管理改革攻坚等五大行动。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，本项目建设内容符合《浙江省全域建设幸福河湖行动计划（2023-2027年）》。3、与《庆元县国土空间总体规划（2021-2035）》符合性分析（1）规划愿景（2）总体目标美丽浙江的“最生态窗口”、共同富裕示范区的国家公园范例。（3）功能定位全域国家公园县，生态宜居园林城；绿色发展标杆地，浙闽省际特色极。（4）总体格局构建“一心一园、三带五区”总体格局。一心：中心城区发展核心；一园：百山祖国家公园；三带：浙闽联动发展带、县域联动发展带、庆景联动发展带；五区：中心城区发展区、百山祖生态旅游发展区、西北竹木产业发展片区、西南工业边贸发展区、东部高山农业与休闲区。4（5）主要内容打造绝美“最生态窗口”。构建“一心、两屏、三源、七脉、多点”的生态保护格局。守护一个生态绿心——“百山祖国家公园”生态绿心。筑牢两大生态屏障——“洞宫山脉和仙霞岭-枫岭余脉”两大生态屏障。呵护三江之源——瓯江、闽江、赛江三江源头。系统治理七个中小流域——以松源溪、竹口溪等七个中小流域为单元，推进系统治理。提升生态节点建设——自然保护地、县级重要湿地、重要水库等。编织全域生态网——编织全域生态网。加强水资源保护——以水定人、以水定城、以水定产、以水定地。河湖水系格局基本稳定，水质全面改善。水生态修复——开展松源溪、竹口溪等中小流域治理工程和生态化改造工程。以清淤轮疏为重点，全面开展河道的生态治理。水土流失治理——创新“两山”转换路径。坚持预防为主、防治结合，强化水土保持监督管理，将水土流失减少到最低程度。创新“两山”转换路径。以国家公园为核心，中小流域治理为载体，建设“两山”转换走廊。构建中心城区新格局。重点构建“一廊双轴、一环三心”的中心城区新格局。一廊双轴——松源溪核心功能联动廊、东门户—多元融合城市纵轴、西门户—产城融合城市纵轴。一环三心——城区快速联系环、国家公园服务核心、老城商贸服务核心、屏都产城发展核心。彰显文化特色的美丽空间。彰显文化特色的美丽空间——构建“文物保护单位一历史/传统村落一历史建筑一近代重要屮沛非物质文化遗产"的历史文化保护体系。全域文化彰显——构建“一横三纵”四条文化风情轴带，串联庆元全域主要文化资源及遗存，实现精品文化品牌连线彰显。符合性分析：庆元县全域幸福河湖建设工程以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目以庆元母亲河、重要农村水系及美丽城镇、美丽乡村建设范围内河湖为重点，以补齐防洪薄弱短板、修护河湖生态环境、彰显河湖人文特色、提高便民休闲品质、提升河湖管护水平、促进水经济发展为主要举措，形成“一村一溪一风景、一镇一河一风情”的全域大美格局，按照“干支并举、系统治理，因地制宜、突出重点，问题导向、民生至上，分工负责、协调推进”的基本思路开展全域幸福河湖建设。且本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，对其土地性质权属不造成影响，则本项目建设符合《庆元县国土空间总体规划（2021-2035）》。54、与《庆元县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》符合性分析（1）主要目标聚焦高质量、竞争力、现代化，努力提升庆元作为中国生态最高地的显示度、美誉度和辨识度，系统构建以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系，率先走出社会主义现代化的县域高质量绿色发展之路，努力打造生态经济新高地、生态人居新典范、省际循环新节点、幸福宜居新家园、造县域治理新样板。（2）县域发展新格局按照全市“一带三区”建设要求，扛起协同建设龙庆聚落发展区块历史使命，持续推进区域协调发展和新型城镇化建设，构建“一县双城，双区共进”县域总体发展格局，提高县域东西部均衡发展水平，建设多核心组团城镇体系，提升城市建设品质，构建人地和谐的县域发展新格局，打造国家公园综合服务承载区。（3）构筑安全美丽的水利设施网完善水利基础设施建设，打造高质量防洪保安网、水资源配置网、幸福河湖网、智慧水利网，推进建设现代化水安全保障体系，增强防洪安全、水资源保障和水环境承载力，实现中心城区流域全面达到20～50年一遇防洪标准。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，本项目建设内容符合《庆元县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。5、与《美丽庆元建设规划纲要（2020-2035年）》符合性分析（1）战略定位着重构建三个“美丽庆元”新高地：以百山祖国家公园建设为龙头，打造全省领先的全域山川秀美的最美庆元新高地；以生态旅游和生态产品基地为重点，打造卓有成效的生态产品价值转换新高地；以全民共享最具获得感的生态文明建设共建共享示范新高地。（2）发展目标争创生态文明建设和高质量绿色发展先行示范，成为美丽浙江建设样本地和“两山”实践全国示范区。全域生态环境更具品质，建立和巩固现代化生态经济体系，基本形成高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理体系6并取得明显成效。（3）建设任务主要开展六大主要任务：坚持集约高效绿色发展理念，优化国土空间格局；守牢“中国生态环境第一县”，提升生态环境质量；以生态产品价值实现为核心，培育现代生态经济；抓好百山祖国家公园建设，打造生物多样性高地；全面深化城乡环境综合整治，打造美丽人居环境；以改革创新为根本动力，全面健全绿色发展机制。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用，以庆元母亲河、重要农村水系及美丽城镇、美丽乡村建设范围内河湖为重点，以补齐防洪薄弱短板、修护河湖生态环境、彰显河湖人文特色、提高便民休闲品质、提升河湖管护水平、促进水经济发展为主要举措，形成“一村一溪一风景、一镇一河一风情”的全域大美格局，按照“干支并举、系统治理，因地制宜、突出重点，问题导向、民生至上，分工负责、协调推进”的基本思路开展全6、与《庆元县全域幸福河建设规划》符合性分析（1）总体布局一脉：以母亲河松源溪为轴，打造庆元幸福河湖主脉。五片：全域根据各区域城乡发展功能定位和水网特色，形成五大特色幸福水网片区。八廊：以后广溪、竹口溪、安溪、南阳溪、左溪、西溪、杨楼溪、八炉溪等八大主要县级河道为轴，打造幸福河湖示范引领廊道。十带：以小安溪、星光溪、大济溪、石磨下溪、下滩溪、坑西溪、底村坑、杨溪、梅溪、大坑溪等十条发挥重要功能的县级河道为主，打造幸福河湖特色廊道千水：按照幸福河湖标准，对全县其余溪流进行全面整治提升，实现全域幸福河湖水网格局的构建。《规划》提出要牢记习近平总书记“庆元嘱托”，将庆元的发展融入生态文明和美丽中国建设之中，深度挖掘发扬自身美丽河湖生态优势，聚焦薄弱环节和关键节点，全线构建水安全体系，构筑安全韧性、高标准的庆元防洪保安网；系统推进水生态保护与修复工作，加强河网水系连通，加大生态岸线和生态绿廊建设，全域提升水生态环境，构建高品质生态河湖网；以水文化为魂，积极打造亲水圈，因地制宜建设水文化和滨水休闲节点，通过绿道串联成网，7全面彰显水文化，构建特色鲜明的水文化网；着力探索水生态优势转化为经济优势，沿河湖水网布局文创产业、旅游产业、生态农业、高端产业等绿色产业，全力推进水经济发展，构建助力乡村振兴、共同富裕的绿色产业网；积极推动河（湖）长制提档升级，水安全保障智慧化水平大幅提高，水利科技支撑能力明显增强，全面加强水高效管护，构筑智能现代化的庆元县智慧管护网；通过“五网合一”统筹建设，实现庆元县水利在安全保障、生态健康、水文化、绿色发展、高效管护上的示范引领作用，打造成展示浙江省美丽大花园示范区的重要窗口、浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的水利标志性成果，为浙江幸福河湖建设提供可复制、可推广的庆元水利样板。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用，以庆元母亲河、重要农村水系及美丽城镇、美丽乡村建设范围内河湖为重点，以补齐防洪薄弱短板、修护河湖生态环境、彰显河湖人文特色、提高便民休闲品质、提升河湖管护水平、促进水经济发展为主要举措，形成“一村一溪一风景、一镇一河一风情”的全域大美格局，按照“干支并举、系统治理，因地制宜、突出重点，问题导向、民生至上，分工负责、协调推进”的基本思路开展全域幸福河湖建设。本项目建设内容符合《庆元县全域幸福河建设规划》。7、与《庆元县城市绿道规划（2018-2035年）》符合性分析（1）规划布局结合庆元县域的自然生态环境，以城郊生态林地为基础，以县城城市绿地为核心，以生态绿廊为纽带，以风景名胜区为点缀，构成“一心一带，两纵三环”的绿道结构体系。“一心”：以中心城区为主的绿道核心。“一带”：依托松源溪，串联东西景点的绿道彩带。“两纵”：沿竹口溪、安溪、杨楼溪、后广溪串联乡镇的南北绿道。“三环”：连接水系、景区、古村的绿道生态环线。（2）游径系统规划松源溪绿道规划为步行骑行综合道，城市内连接公园、广场的绿道规划为步行道，通向会溪休闲养生区、星光垟养生区的绿道以及山地绿道规划为骑行道。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，本项目建设内容符合《庆元县城市绿道规划8（2018-2035年）》。8、与《庆元县水安全保障“十四五”规划》符合性分析（1）总体布局根据“国家水网”“浙江水网”“丽水水网”的总体布局，以主要河湖为基本脉络，以水库增能保安、江河堤防工程为安全屏障，以厚植幸福河湖网生态底色为生态屏障，以水资源优化配置为手段，迭代升级数字水利工程，系统谋划防洪排涝、供水抗旱、河湖修复、数字水利四大工程的总体布局，全面解决防洪突出薄弱环节，形成工程和智能管理交相呼应的现代化“庆元水网”，筑就水安全网、水资源配置网、幸福河湖网和智慧水利网四大水网。精准对接高质量发展之需、高普惠民众所盼，加快完善庆元县水利监管体系，加快实现水利管理水平提档升级，着力构建形成制度完备、节约高效、管控有力、人水和谐的现代水治理能力，为实现“东西均衡”的县域发展新格局的总要求，满足“深入实施乡村振兴战略”的要求提供坚实的水利制度基础。（2）“十四五”工作思路“十四五”时期，水利部门将按照“1458”的水利发展新思路，即紧紧围绕“一个目标”，构建“四张水网”，聚力“五大工程”，推进“八项改革”，计划实施项目总投资约361.84亿元，计划完成43.69亿元。一个总体目标。聚焦聚力建庆元水网、促城乡润泽、现幸福河湖、亮水利窗口，有力推动庆元水利高质量现代化发展，全面提升水安全保障能力，为我县争当共同富裕示范区建设的山区范例，构筑强有力的水安全保障。四张水网。构建高标准防洪保安网、构建高水平水资源配置网、构建高品质幸福河湖网、构建高效能智慧水利网。五大工程：7项防洪排涝工程、5项供水抗旱工程、7项河湖修复工程、2项数字水利工程、3项聚力水经济工程、高端水产业项目、2项水旅融合项目。八项改革：推动“河湖库塘监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管、水利资金监管、行政事务监管、水利科技支撑、人才队伍建设”八项改革，构建形成“制度完备、管控有力、精准高效”的现代水治理能力。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，本项目建设内容符合《庆元县水安全保障“十四五”规划》。99、与《庆元县水生态环境保护“十四五”规划》符合性分析（1）规划目标通过“治（水环境整治）、修（水生态修复）、保（饮用水源保护、水资源保护）、防（环境风险防范）、建（水文化建设）”五大行动，以“污水零直排区”、“美丽河湖”建设等工程为抓手，实现水环境质量持续改善，地表水断面水质达到或优于Ⅱ类比例达到85.7%以上，水功能区达标率100%，县级以上集中式饮用水水源达标率100%，水生态系统功能逐步改善，水环境、水生态、水资源统筹推进格局基本形成。新时代美丽庆元建设的水生态环境基础更加扎实，绿色生活蔚然成风，人民群众对水生态环境幸福感更加凸显，流域生态空间格局不断优化，绿色发展体制机制进一步健全，资源节约、环境保护、经济社会实现协调发展。（2）主要内容任务主要包括七大主要任务：加强饮用水源地保护，深化水环境质量改善，全面加强水资源保护，推进水生态保护修复，强化水环境风险防范，构筑独特水文化体系，完善水环境保护制度。符合性分析：本项目以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，本项目建设内容符合《庆元县水生态环境保护“十四五”规划》。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据环境保护部环评[2016]150号文《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》中“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）有关要求，本环评就本项目建设与“三线一单”管理要求的符合性分析见下表。表1-2“三线一单”对照分析情况“三线一单”内容122023年庆元县各常规因子均能达到《环境空气质量标水34本项目位于浙江省丽水市庆元县濛洲街道、松源街道、贤良镇、安南乡，对照《庆元县“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目涉及浙江省丽水市庆元县一般管控单元（ZH33112630007），属于“一般管控单元”（一般管控单位7）；浙江省丽水市庆元县安南产业集聚重点管控区（ZH33112620068），属于“产业集聚重点管控区”（重点管控单元68）；浙江省丽水市庆元县中心城区城镇生活重点管控区（ZH33112620022），属于“城镇生活重点管控区”（重（ZH33112610126），属于“优先保护区”（优先保护单位126）。管控单元要求及符合性分析见表1-3。表1-3浙江省丽水市庆元县一般管控单元要求及符合性分析序号12控根据区域环境质量改善目34表1-4浙江省丽水市庆元县闽江水源涵养区优先保护区要求及符合性分析序号12控3护措施，保证生态服务功能；本4///表1-5浙江省丽水市庆元县中心城区城镇生活重点管控区要求及符合性分析序号1鼓励现有三类工业项目搬排放等环境健康风险较大增加管控单元污染物排放域生态空间的有机联系。2控禁止新建除城镇污水处理律法规和标准规定必须单污水处理设施建设与提标3放较大的建设项目布局。4推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水，到表1-6浙江省丽水市庆元县安南产业集聚重点管控区要求及符合性分析序号1），2控34综上所述，本项目满足浙江省丽水市庆元县一般管控单元、浙江省丽水市庆元县安南产业集聚重点管控区、浙江省丽水市庆元县中心城区城镇生活重点管控区、浙江省丽水市庆元县闽江水源涵养区优先保护区中的空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等管控措施中的相关要求。因此，本项目建设符合庆元县“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关要求。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、“三区三线”符合性分析三区”是指城镇、农业、生态空间。其中，城镇空间指以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级政府驻地的开发建设空间；农业空间指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地；生态空间指具有自然属性的以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。“三线”是指生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。本项目建设严格按照“三区三线”要求进行建设。根据庆元县三区三线图，本项目不涉及生态保护红线、永久基本农田保护红线等。3、《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第388号）审批原则符合性分析（1）建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。根据前文分析，本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。（2）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。由下文分析可知，落实本环评提出的各项污染防治措施，本项目各项污染物均能做到达标排放，同时本项目不涉及总量控制污染物。（3）建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。本项目主要建设内容为堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等，对其土地性质权属不造成影响，则本项目建设符合国土空间规划要求。本项目属于河湖整治项目，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制、禁止类行业，所选工艺及主要设备不在国家明令强制淘汰、禁止或限制使用之列。因此，本项目建设符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。综上，本项目建设符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》中审批原则。4、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”符合性分析本项目《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”符合性分析见表1-7。表1-7“四性五不批”符合性分析四性本项目采用环保部颁布的环境影响评价技术导则推荐五不批法律法规和相关法定规划《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制、禁本项目施工及营运过程中各类污染源均可得到有效控根据以上对照分析情况，本次项目建设满足“四性五不批”的相关要求。5、《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》符合性分析根据环办环评[2018]2号《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》，本项目审批原则符合性分析见表1-8。表1-8建设项目审批原则符合性分析河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目的建设满足相关规划要求，不涉及本项目选址选线、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域；本项目不涉及本项目不涉及洄游通道及“三场”等重要生境，堰坝设置生态放流管，堤防护岸型式采用生态友好型，针对清淤提出增殖放流根据调查可知，本项目不涉及珍稀濒危保护植物、陆生珍稀濒危保护动物。本项目源保护区或取水口并可能对水质造成不利及其重要生境造成不利影响的，提出了避本项目在水源保护区范围内的施工提出对应的环境保护措施，清淤底泥经监测满足本环评针对施工期和运行期可能存在的环境风险进行识别和影响分析，并针对性的按规定在本项目环境影响报告表受理审批根据以上对照分析情况，本次项目建设满足《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》的相关要求。6、《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》符合性分析根据《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》，本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》的符合性分析见表1-9。表1-9《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》符合性分析表禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头/禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不行》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地本项目所在地不涉及自然保/禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省本项目不涉及饮用水水源一/禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新本项目所在地不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段/海造地或围填海等投资建设在国家湿地公园的岸线和河段范围内一）禁止挖沙、采矿二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地四）禁止截断湿地水源五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物七）禁止引入外来物种八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生九）禁止其他破坏湿地及其生态功能本项目所在地不涉及国家湿/本项目所在地不涉及长江流/禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及本项目所在地不涉及所列区/禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及本项目所在地不涉及所列区/禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大本项目营运期不涉及污染物扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、本项目所在地不涉及所列区/禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》本项目不属于所列高污染项/禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产/禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落年本）》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持//禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物/由上表分析可知，本项目建设符合《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》中的相关要求。地理位置本项目位于浙江省丽水市庆元县濛洲街道、松源街道、贤良镇、安南乡，主要河流涉及母亲河松源溪、2条重要农村水系小安溪和贤良溪，总治理长度为12.37km。通过“岸坡整治、堰坝工程、清淤疏浚、亲水节点、防汛道路、配套设施”等举措进行整体提升。本项目松源溪段位于濛洲街道和松源街道境内，主要建设内容包括岸坡整治、堰坝工程、清淤疏浚、亲水节点、防汛道路、配套设施等。小安溪段位于安南乡境内，主要建设内容包括岸坡整治、堰坝工程、清淤疏浚、亲水节点、防汛道路、配套设施等。贤良溪段位于贤良镇境内，主要建设内容包括岸坡整治、堰坝工程、清淤疏浚、亲水节点、防汛道路、配套设施等。本项目地理位置图和总平面布置图见附图。项目组成及规模一、项目区域现状（1）现状堤防工程经过近几年来城市防洪工程建设，庆元县城区部分防洪堤进行了加高、加固，狭窄的河道得到拓宽，兴建了堤防，老城区已形成防洪闭合圈。其他流域也通过中小河流治理、农村水系等其他工程修建加固了主要保护对象的防洪保护区堤防，有效提高了整个县城的防洪能力。庆元县已建防洪堤共计487段，292.417km。其中，松源溪27.246km、南阳溪8.316km、安溪16.882km、小安溪6.514km。表2-1庆元县主要河流防洪堤建设情况汇总表河流名称序号位置防洪标准（年）松源溪1白砍洋村右岸堤防20年一遇2菊水村右岸堤防段A段20年一遇3菊水村右岸防洪堤20年一遇4八都村右岸堤防20年一遇5八度村左岸堤防20年一遇6菊水村左岸堤防A段7菊水村左岸防洪堤20年一遇820年一遇9濛州街道堤2#20年一遇濛州街道堤3#20年一遇2826濛州街道堤4#20年一遇濛州街道堤5#20年一遇松源街道2号堤2625松源街道五二村至坪垟村堤2043松源街道岙后村至五一村堤松源街道朱村村堤2026松源街道会溪村1号堤松源街道城北村堤小安溪1东村左岸防洪堤B段2932坪鸟村右岸防洪堤B段3安隆村右岸堤防20年一遇4东村右岸防洪堤B段5东村右岸防洪堤A段4366东村左岸防洪堤A段7坪鸟村右岸防洪堤A段8安隆村左岸堤防20年一遇9坪鸟村左岸堤防交溪右岸堤防流溪洋左岸防洪堤422陈村左岸堤防210陈村右岸堤防216坪鸟村1号农田防洪堤230黄竹村左岸堤防（2）现状堰坝工程庆元县全境主要江河共有堰坝457座，主要分布在松源溪、竹口溪、左溪、南阳溪、安溪、八炉溪、小安溪、石磨下溪、杨楼溪、西溪，其中松源溪24座，南阳溪20座、小安溪15座，大部分堰坝功能为河道蓄水供居民日常使用以及农田灌溉。图2-1现状堰坝工程二、工程任务本次工程任务是以防洪和水生态环境为主，兼顾提升水文化等综合利用。庆元县全域幸福河建设以庆元母亲河、重要农村水系及美丽城镇、美丽乡村建设范围内河湖为重点，以补齐防洪薄弱短板、修护河湖生态环境、彰显河湖人文特色、提高便民休闲品质、提升河湖管护水平、促进水经济发展为主要举措，形成“一村一溪一风景、一镇一河一风情”的全域大美格局，按照“干支并举、系统治理，因地制宜、突出重点，问题导向、民生至上，分工负责、协调推进”的基本思路开展全域幸福河湖建设。三、工程等级和标准（1）工程等别和建筑物的级别堤防护岸的保护对象分别是庆元县城区域，根据工程性质，按照规模、效益和重要性，参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），确定为IV等工程，各建筑物级别堤防护岸按照保护对象确定。按保护范围的大小、人口多少、重要性以及遭受洪灾或失事后损失程度或影响情况确定各段防洪标准如下：防洪标准：结合流域的实际情况，防洪标准按不同保护对象确定，庆元县城松源溪阁门岭桥到垟心桥之间为50年一遇，庆元县城松源溪垟心桥至兰溪桥水库大坝之间区域为防冲不防淹；小安溪与贤良溪本次涉及范围内均为护岸防冲不防淹。表2-2堤防护岸防洪标准和堤防级别表4//2/4//4//5/3/5/5/（2）设计使用年限根据《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014）相关规定，本工程涉及的2级建筑物，50年一遇洪水标准的永久性建筑物合理使用年限为50年，4级建筑物合理使用年限为30年。根据混凝土耐久性要求，挡墙压顶，堰坝堰体等外露部位抗冻标号采用F50。（3）地震设防根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001，2008版），本区地震动峰值加速度<0.05g，相应地震基本烈度Ⅵ度，地震动反应谱特征周期为0.30s（按2区坚硬场地划定）。根据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013），本工程不做抗震设计。四、主要建设内容本项目包含堤岸工程、堰坝工程、清淤疏浚工程、亲水节点工程、防汛道路工程、配套设施等。（1）堤岸工程传统的堤坝、硬化护岸虽能短暂地降低洪水威胁，但长远来看，这种做法逐渐暴露出破坏环境、生态等局限性问题。本次堤防改造工程秉承“护岸缓坡化”的理念，其有助于创造人与自然、城市与河流和谐共生的美丽家园。根据河段位置及空间大小，合理选择堤岸型式，以缓坡式为主，部分采用复合断面型式，局部采用直立式护岸，建设生态化堤岸。松源溪整治总长9.7km，堤岸工程治理总长度2.9km（按单侧计），主要包括新建防洪堤0.38km，新建护岸2.31km。松源溪河道宽度30m～150m，干流经过多轮水利项目建设，现状大部分护岸基本完好。但本河道上游段，兰溪桥下游段约1km河段为自然边坡，防冲能力差，受水流冲刷严重，考虑对该段新建挡墙护岸；松源溪下游段庆元大桥附近区域堤防未连通，对该段堤防进行连通。小安溪河道整治总长2.0km，主要包括新建护岸0.21km。小安溪河道宽度约20～50m，部分护岸已建，但因年久失修，部分为村民自建，建设标准不高，且护岸防冲深度不足，出现基础冲刷、墙身破损、局部坍塌的情况。为满足村庄、农田段的防洪及防冲要求，本次沿现状岸线进行护岸新建，护岸型式选择抗冲性能好，且与现状护岸型式契合的断面。贤良溪河道整治总长1.65km，主要包括护岸提升1.38km。贤良溪干流河道宽度约20～50m，经现场踏勘及对接，存在现状已建护岸基础掏刷的现象。现状生态基本良好，部分农田段河道为现状土坡，基础冲刷严重，对其采用新建护岸、护脚加固等措施，以解决河道的冲刷问题。本次堤防改造工程秉承“护岸缓坡化”的理念，其有助于创造人与自然、城市与河流和谐共生的美丽家园。根据河段位置及空间大小，合理选择堤岸型式，以缓坡式为主，部分采用复合断面型式，局部采用直立式护岸，建设生态化堤岸。图2-2复合断面典型断面图图2-3直立式断面（矩形断面）图（2）堰坝工程根据幸福河湖建设目标，努力建设可游泳水域、可下河埠头、可亲水汀步等各类各样的亲水空间，丰富居民游客的戏水体验。本工程堰坝改建工程共涉及庆元县母亲河松源溪3座（提升改造），新建1座底轴翻板堰坝；安南乡安隆村小安溪3座堰坝（提升改造1座，水毁修复2座）；贤良镇贤良村贤良溪1座（改造提升）。1、松源溪城东堰坝设计对该坝原址拆除重建，拆建后的坝长及坝高基本上维持原状，堰顶高程356.45m，坝长78m。2、松源溪城东堰坝设计对该坝原址拆除重建，拆建后的坝长及坝高基本上维持原状，堰顶高程374.00m，坝长49m。图2-4堰坝效果图（3）清淤疏浚工程本项目松源溪、小安溪、贤良溪河道中，河滩野趣性较好，但是由于常年未梳理，河道中部分区域有淤积，河槽被填平掩埋。本次通过清淤疏浚措施，恢复原有河槽以提升过洪能力，恢复堰坝蓄水容积以保证沿岸村民正常取水，提升河道水生态与水文化。本项目清淤疏浚3.0万立方米。表2-3河道清淤工程量统计表123/（4）滨岸带提升设计本项目以母亲河松源溪及农村水系综合整治和滨岸带提升为统筹，沟通沿线城市发展组团，突出现代水利工程的多维价值导向和庆元县发展的重要功能，联动上下游，协调左右岸，保护和恢复河湖安全、生态系统，以庆元独特性的廊桥文化、山水资源为主脉，深度融入诗词文化、庆元千载历史文化基因，提升河湖的美学价值和文化内涵，将庆元河湖打造成为安全线、生态线、景观线、文化线、休闲线、产业线、富民线等多元合一的综合性幸福河湖，最终打造具有独特魅力和文化底蕴的庆元城市名片。1、激流回旋节点此节点位于母亲河松源溪西演段，节点面积约23725m2，区域场地现状有一条内河，现状植物丰富，但较为杂乱，并局部区域被占为菜园。此节点意在通过生态优先、功能复合、文化融合等设计理念的贯彻与实施，打造出一个既具现代感又富有地域特色的水上训练基地，为运动员的训练与游客的休闲观光提供良好的环境与体验。图2-5激流回旋节点效果图2、松源溪三中节点提升此节点位于母亲河松源溪三中段，紧邻庆元县第三中学，节点附近有商业烧烤区，此节点面积约9340m2。此节点融合生态优先、人性化考量及地域文化特色。在设计过程中，坚持生态为本的原则，充分利用堤顶的自然环境，选择适应性强、观赏价值高的本土植物，构建出层次丰富、四季有景的植物群落。这不仅有助于维持生态平衡，也为市民提供了一个绿色、清新的休闲空间。图2-6松源溪三中节点提升效果图3、松源溪三中段滩地戏水节点此节点位于母亲河松源溪三中段处滩地，节点面积约3650m2，区域场地现状滩地资源较好、植物丰富，但疏于管理较为杂乱，同时缺乏功能性。此节点利用现状滩地资源打造儿童戏水区，建立一套完整的水资源循环利用系统，包括进水、净化、回用三个环节。图2-7松源溪三中段滩地戏水节点提升效果图4、松源溪大济路处节点提升此节点位于母亲河松源溪大济路处，节点面积约3285m2，区域场地现状下层为滨水步道，上层空间缺乏功能性，较高直立挡墙分割上下层空间，无下堤通道。上层空间公园设计充分考虑空间的开放性、连通性和景观性。通过合理的布局，形成多个功能区域，包括休闲区、儿童活动区、文化展示区等，以满足不同人群的需求。图2-8松源溪大济路处节点提升效果图5、松源溪金水湾节点提升此节点位于母亲河松源溪仑山段金水湾节点，紧邻金水湾居住区，节点附近居住区密集区域，人流量较大，此节点面积约5560m2。设计旨在打造一个与水亲近、体验自然的休闲空间。亲水平台作为连接人与自然水体的纽带，该空间不仅提供观赏水景的绝佳视角，更成为人们与水互动、放松心情的理想场所。图2-9松源溪金水湾节点提升效果图6、松源溪桥下空间提升本项目中共有7处桥下空间设计，分别位于庆元大桥、金水湾桥、阳光水岸处桥下空间。桥下空间设计是一项兼具艺术性和实用性的工程，充分利用桥下闲置空间，通过精心规划与设计，将其转变为一个多功能且富有活力的公共区域。图2-10松源溪桥下空间提升效果图7、贤良村娃娃鱼养殖基地节点提升本节点位于娃娃鱼养殖基地旁，也是贤良村娃娃鱼文化科普之地，此节点将打造乐水贤良·林泉古韵的滨水节点，在设计理念上，坚持“尊重自然、传承文化、创新发展”的原则。充分尊重贤良村的自然环境和历史文脉，深入挖掘当地的水文化、林文化以及古韵风情，通过现代设计手法，将其巧妙融入景观之中。图2-11贤良村娃娃鱼养殖基地节点提升效果图8、安隆村荷花塘节点提升针对安隆村“荷塘月色”项目，将荷花塘原有水上栈道进行修缮，提升滨岸带风貌，助力乡村旅游产业发展，走出一条“农旅融合”发展的振兴之路。通过精心设计和改造，荷花塘节点力求打造一个集自然、人文、休闲、娱乐于一体的荷花塘，为市民提供一个优美、舒适、富有文化气息的休闲空间。图2-12安隆村荷花塘节点提升效果图（5）专项设计1、滨水绿道工程本次庆元县幸福河湖建设项目绿道材料选择符合区域当地特色，选用贴合自然的灰色沥青和石板路。沥青路舒适感强，简约大气，经济廉价，后期维护成本低且与周边环境较为融合。石板路铺装绿道考虑乡村历史文化及机耕路需要，更具有本土性、生态性。图2-13沥青路效果图图2-14石板路效果图2、附属配套用房工程①水文站提升改造在周墩大桥处有一座水文站主体——现状主体显眼，外形较破旧，实际功能缺失，改造利用为附属配套用房，结合公厕及观景平台的需求加以利用；沿线步道周边绿化环境——上层乔木已种植，下层植被需要补充，植物可考虑耐水、耐冲、易维护的植物种植。图2-15水文站提升改造效果图②新建附属配套用房在仑山路段新建附属配套用房，河道新建附属配套用房的设计理念，旨在将实用性与舒适性相融合，打造出既符合河道管理实际需求，又能提升工作人员生活品质的现代化管理设施。图2-16新建附属配套用房效果图③滩地生态修复本项目滩地修复面积共22892m2，旨在通过生态修复设计，恢复滩地的生态功能，提升滩地的生物多样性，促进水域生态系统的健康发展。图2-17滩地生态修复效果图④灯光亮化工程整个项目的灯光设计遵循“低碳节能”的绿色环保理念，照明光源采用LED、节能灯等节能环保无污染光源，在满足工程需要的同时尽量减少用电量。⑤其他配套设施标识标牌。垃圾桶、座凳。救生防护设施。总平面及现一、总平面布置本项目主要选择母亲河松源溪以及2条重要农村水系作为建设项目的实施范围，共计治理长度13.35km。通过“岸坡整治、堰坝工程、清淤疏浚、亲水节点、防汛道路、配套设施”等举措进行整体提升。松源溪整治总长9.7km，建设内容主要包括新建防洪堤0.38km，新建护岸2.31km，堤岸提升改造3.283km，堤顶路连通5.61km，堰坝提升改造2座，清淤疏浚1.5万立方米、滨水节点3处，新建附属配套用房1座，场布置修建水文化展馆1座，沿线绿化亮化提升及信息化建设等相关配套设施。安南乡安隆村小安溪，建设内容主要包括河道整治2km和荷花塘整治提升，其中新建护岸0.21km，堤顶路面提升改造3km，堰坝改造1处，清淤疏浚约1万立方米，沿线岸坡整治，戏水池提升1处，荷花塘整治提升1.6万m2，滨岸带节点打造3处，配套设施等。贤良镇贤良村贤良溪，建设内容主要为河道整治提升1.65km，其中护岸提升1.38km，亲水步道提升1.88km，堰坝改造1处，清淤疏浚约0.5万立方米，人行桥1座，沿线绿化提升，滨岸带节点打造2处，生物多样性展馆装饰1座，配套设施等。图2-18庆元全域幸福河湖建设实施方案工程布局图二、施工总平面布置根据本工程分布情况，本工程设置2个施工工区，1#工区位于江滨路与庆元大道交叉口北部空置地，2#工区位于应岭尾村空置地。（1）施工工厂设施1、砼拌和系统本工程采用商品混凝土，不再设置砼拌和系统。2、综合加工厂综合加工厂工区划分应根据工程规模、施工难易程度等因素综合考虑，按科学合理、交通便利、有利生产、方便生活等原则进行划分和布置。综合加工厂包括钢筋加工厂、模板加工厂、机械维修保修厂等必备加工企业。①钢筋加工厂钢筋加工场采用彩钢瓦装配结构，室内设电焊间、配料弯制间，布置闪光对焊机1台、弯曲机1台、切断机1台。原材料堆场和成品堆场，设架并覆盖，插标签分规格存储。②模板加工厂混凝土浇筑模板采用高强度木模板，加工厂区设木材堆放区和加工车间及辅助设施。场内各加工区间采用钢丝网防护阻隔。③机械修配厂工程区附近有多家机械修配厂，其修配与加工能力满足本工程的需要，故不再配备机械修配站。3、水、电及通信系统施工用水：生产用水可设泵抽取河水，生活用水可就近从当地自来水管网临时接管解决。施工供电：本工程河道沿线附近有10kV供电线路经过，施工用电可就近采用电网电。施工用电主要为水泵、钢木加工系统及滨岸带节点等用电，拟在堤身沿线每隔2km设1台100kVA变压器；在滨岸带节点各设1台250kVA变压器；在两个施工区各设1台250kVA变压器。同时配备一定容量的柴油发电机作为自备电，以防止断电等突发事件。施工通信：工程区附近移动通讯网络已覆盖整个工程区，施工通信条件较好。施工工区还可协调移动等有关企业安装1部固定电话，接入宽带网络。现在无线通讯发达，手机应用非常普及，可以满足工程日常施工指挥调度要求。此外，还建议业主、监理、设计、施工等单位主要负责人建设QQ群、微信群，及时快速沟通联系。（2）施工交通运输1、对外交通运输本工程位于浙江省丽水市庆元县，工程对外交通方便。公路方面：庆元县境内道路纵横，S329省道、江滨路等沿治理河段轴线分布。长深高速（G25）在庆元县设有出口，工程所需外来物资及机械设备可由公路运达工地。本工程场外交通满足工程进场要求。2、场内交通运输整治河段沿线基本有现状道路通达，施工期可充分利用现状道路作为进场道路。由于施工交通运输过程中，需穿越城镇，因此在施工过程中除做好环境卫生等工作外，还应做好对相应的维护、保养等工作。场内交通运输需充分利用现有道路，根据工程布置及周边路网分布，沿线需修建部分垂直与堤轴线的连接道路，弃渣场连接道路，共需新建临时施工道路约2km，路面结构均为泥结石路面，路面宽6m。（3）施工导流根据施工进度安排，本工程堤防、护岸及沿线堰坝安排在非汛期施工，导流建筑物采用土石围堰，松源溪下游段（堤防、堰坝）导流标准取非汛期10年一遇洪水，其余段取非汛期5年一遇洪水。1、导流方式堤防及护岸工程在迎水侧设置纵向围堰挡水，上游来水由原河床过流。堰坝采用分期围堰导流，上游来水由束窄河床过流（一期）或新建堰坝过流（二期）。2、导流建筑物设计纵向围堰及分期围堰采用土围堰挡水，围堰挡水水深0.5~1.3m，围堰顶宽1.5m，上下游边坡1:1.8，最大堰高1.5m，迎水面采用防渗土工膜防渗，30cm厚抛石防冲。3、围堰施工土围堰施工方法采用常规施工工艺，围堰填筑土料利用开挖土，10~15t自卸汽车运输。围堰拆除采用挖掘机挖装，自卸汽车运输至弃渣场弃渣。4、施工排水基坑排水包括初期排水和经常性排水。初期排水包括基坑积水、围堰堰体及基础渗水。经常性排水主要由降雨、施工弃水及基坑渗水组成。施工时，需在基坑内布置一定数量的水泵进行抽排。5、施工度汛根据施工进度安排，堤防及护岸工程分段施工，每段堤防及护岸安排在非汛期施工并在一个非汛期内完工，不存在施工度汛问题。堰坝工程安排在非汛期施工并在一个非汛期内完工，不存在施工度汛问题。（4）工程占地本工程施工占地主要包括临时堆场，辅助企业加工厂、仓库、办公生活，弃渣场，临时道路等。本工程施工占地共计98.5亩，其中辅助企业、仓库等临建设施占地7.9亩，施工道路占地为21.6亩，临时堆土场占地6.1亩，弃渣场62.9亩，均需新征。（5）工程土石方本工程土方回填2.58万m3（实方），需土料3.04万m3（自然方），种植土需土料0.28万m3（自然方）。本工程土方开挖7.64万m3（自然方），工程所需土料均利用开挖土方，剩余4.60万m3（自然方）开挖土方弃渣处理。本工程所需大块石1.59万m3（堆填方）、抛石0.21万m3（抛填方）、砼灌砌块石0.50万m3（实方）、埋石砼1.75万m3（实方）、浆砌块石挡墙0.08万m3（码方），共需约1.03万m3（自然方）大块石料，0.80万m3（自然方）块石料全部外购解决。本工程4.60万m3（自然方）开挖土方、3.5万m3（自然方）河道清淤料、0.15万m3（自然方）石方开挖料、0.49万m3（自然方）拆除料，共8.74万m3（自然方）弃渣。（6）移民安置本项目不涉及移民安置。施工方案一、施工方案1、堤防、护岸工程施工①土方开挖土方开挖采用1m3挖掘机开挖，部分由10~15t自卸汽车运至临时堆场堆放，部分直接运输至工作面作为土方回填料，部分直接运10km至弃渣场弃渣。②石方开挖石方开挖采用1m3挖掘机配风镐开挖，由10~15t自卸汽车运至弃渣场弃渣。③砼结构拆除采用1m3挖掘机配风镐开挖，由10~15t自卸汽车运至弃渣场弃渣。④土方回填回填土全部利用开挖土方，部分由10~15t自卸汽车自临时堆场运至施工点，部分直接由开挖土方运输至作业面回填，静压碾压实。⑤砼浇筑砼采用商品砼，由砼搅拌车直接运至施工区，溜槽入仓，人工立模，振捣器振捣密实。⑥浆砌块石块石料由市场采购，汽车运至施工点。水泥砂浆由人工拌制后，人工推双胶轮车运至施工点。⑦砼灌砌块石块石料由市场采购，10~15t汽车运至施工点，1m3挖掘机辅以人工抛填，块石间空隙用砼填灌，并用振捣器振捣。砼采用商品砼，由砼搅拌车直接运至施工区，其中挡墙采用人工铁锹抛灌。⑧埋石砼埋石料由市场采购，10~15t汽车运至施工点。砼采用商品砼，由砼搅拌车直接运至施工区。施工时，先铺一层混凝土，在放一层块石，振捣密实至块石沉入混凝土中。⑨抛石填筑抛石料由市场采购，10~15t自卸汽车运输至施工区，1m3挖掘机抛填。⑩大块石大块石石料由市场采购，载重汽车运至施工点。15t汽车吊吊装至施工点，人工辅助。⑾河道清淤河道清淤采用1m3长臂挖掘机开挖，全部由10~15t自卸汽车直接运10km至弃渣场弃渣。2、堰坝工程施工①土方开挖土方开挖采用1m3挖掘机开挖，部分由10~15t自卸汽车运至临时堆场堆放，部分直接运至弃渣场弃渣。②土方填筑回填土全部利用利用开挖土方，由自卸汽车自临时堆场运至施工点，推土机平料，压路机压实，局部狭窄部位由静压碾压实。③砼浇筑砼采用商品砼，由砼搅拌车直接运至施工区，溜槽入仓，人工立模，振捣器振捣密实。④砼灌砌块石块石料采用外购，由自卸汽车运输至施工区，人工砌筑块石。砌筑时，块石大头朝下，块石间错缝搭接无通缝。块石间空隙用细石砼填灌，并用直径3~5cm振捣器振捣至泛浆止。混凝土采用商品混凝土，由砼搅拌车直接运至施工区，振捣器振捣密实。二、工期安排施工进度分为四期，即工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期和完建期。为使主体工程及早开工和顺利施工创造条件，宜合理及时安排本工程的筹建期工作。根据本工程施工条件、主体建筑物布置特点，并参照国内已建、在建类似规模工程，本工程筹建工期计划为3个月，工程筹建期不包括在总工期内，建议将施工征地，场地的三通一平，部分临建设施的修建以及招投标工作等项目列入筹建期，由工程建设单位在承建单位进点前建成，为主体工程开工创造有利条件。施工准备期计划第一年10月完成，共历时1个月，占直线工期1个月。主体工程施工期从第一年11月至第三年8月完成，共历时22个月。工程完建期计划为第三年9月，完成工程最后的扫尾工作，占直线工期1个月。三、劳动定员本项目施工期高峰出工人数约100人/日。其他无生态环境现状一、自然环境状况1、主体功能区划及生态功能区划根据《庆元县“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目涉及浙江省丽水市庆元县一般管控单元（ZH33112630007），属于“一般管控单元”（一般管控单位7）；浙江省丽水市庆元县安南产业集聚重点管控区（ZH33112620068），属于“产业集聚重点管控区”（重点管控单元68）；浙江省丽水市庆元县中心城区城镇生活重点管控区（ZH33112620022），属于“城镇生活重点管控区”（重点管控单元22）；浙江省丽水市庆元县闽江水源涵养区优先保护区（ZH33112610126），属于“优先保护区”（优先保护单位126）。本项目满足管控单元中的空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等相关要求。根据庆元县三区三线图，本项目位于浙江省丽水市庆元县濛洲街道、松源街道、贤良镇、安南乡，本项目不涉及生态保护红线、永久基本农田保护红线等。2、地形地貌庆元县位于浙江省西南部，地处北纬27°25′-27°51′，东经118°50′-119°30′之间。东、南、西三面与福建寿宁、政和、松溪3县交界，北与浙江省龙泉市、景宁畲族自治县接壤。南北长49千米，东西宽67千米，总面积1898平方千米。县政府驻地松源街道，距丽水市188千米，距杭州市420千米。庆元地形属浙西南中山区，有溪谷、盆地、丘陵、低山、中山等多种地貌，地势由东北向西南倾斜。东、北部为洞宫山脉所踞，多崇山峻岭、深谷陡坡，海拔1500米以上山峰有23座，主峰百山祖海拔1856.7米，为浙江省第二高峰，百山祖北麓斋郎村海拔1210米，是全县最高居民点，山间盆（谷）相对高度海拔600-800米；西南部和中部是仙霞岭——枫岭余脉，地势较东、北部平缓，谷地较宽，山间盆（谷）地相对高度海拔330-600米，新窑村海拔240米，是全县最低点。本项目位于浙江省丽水市庆元县濛洲街道、松源街道、贤良镇、安南乡，交通便利，地势平坦。3、地质（1）地质构造庆元县全域幸福河湖建设工程未专门进行地勘作业，但参考庆元县竹口溪流域综合治理工程的地勘资料分析本项目区域第四系主要为人工填土层，以风化岩及黏性土为主；基底岩性为灰色凝灰岩（J3g），岩石风化较强，差异风化明显。根据地基土的成因类型及物理力学性质的不同，依据地质钻孔揭露及结合工程地质测绘成果，将工程范围岩（土）层分述如下：第Ⅰ层：人工填土，可细分为人工填土、耕土2亚层。0层：人工填土(rQ)，以素填土为主，灰色，稍密，稍湿。由块石、漂石等干砌而成，或粘性土、碎石等堆填而成。前者为老河堤，后者为机耕路、平整场地等。局部地段有少量杂填土，呈灰黄色、杂色，松散，稍湿，含砖块、碎石、垃圾、粘性土等，结构松散。1层：耕土(rQ)，灰、灰黑色，松散，稍湿～湿。主要由粘性土组成，含大量植物根系和有机质，分布于旱地等。第Ⅱ层：河漫滩相冲洪积层，可分为砂质粘土、粉细砂层。1层：砂质粘土(Q4al-pl)，灰黄色，可塑，稍湿～湿，干强度中等，中等~高压缩性，中等韧性，稍有光泽。2层：粉细砂(Q4al-pl)，灰黄色，松散，稍湿。部分地段含少量粘性土或含砾石，河漫滩相冲积成因。第Ⅲ层：卵石(Q4al-pl)，河流冲洪积相。灰黄色，稍密～中密，饱和。漂石含量20-40%，卵石含量30-60%，砾含量10-20%，砂含量10-20%。粗颗粒土呈次圆状-混圆状，弱风化-微风化，分选性差。部分钻孔在层底部位呈弱胶结状，褐黄色。在工程区广泛分布，现场重型动力触探试验击数范围值8-100击/10cm，工程性能较好。第Ⅳ层：基岩，勘察区基岩有凝灰岩、混合岩、片岩等，各种岩性根据风化程度不同又分为若干亚层。①上侏罗统西山头组（J3x）凝灰岩。全风化凝灰岩：灰黄色，原岩被风化成土状，结构构造尚可辨认，干钻可钻进，返水呈黄色，岩芯呈中密状，饱和。强风化凝灰岩：灰黄色、灰色，凝灰质结构，块状构造，节理裂隙发育，节理有铁锰质渲染或泥质充填，岩芯破碎，呈碎石状，采取率较低。中风化凝灰岩：灰黄色、灰色，凝灰质结构，块状构造，节理裂隙较发育，岩芯呈碎块状-短柱状。②八都群（Pt1bd）混合岩。全风化混合岩，灰黑色、杂色，原岩被风化成土状，结构构造已被风化破坏，岩芯成土状。强风化混合岩，灰黑色、杂色，主体岩石为片麻岩、变粒岩，夹片岩，块状构造，节理发育，岩芯呈碎石状。中风化混合岩，灰黑色、杂色，主体岩石为片麻岩、变粒岩，夹片岩，块状构造，节理发育，岩芯呈碎块状-短柱状。（2）地震本项目区域内地震动参数峰值加速度分区为0.05g区（相对应于地震基本烈度值Ⅵ度区），设计地震分组为第二组，地震动反应谱特征周期为0.40s。本项目场地土的类型为中硬土，建筑场地类Ⅱ类场地，属抗震有利地段。4、气象本项目范围内属于亚热带季风气候区，全年季风影响显著，四季分明，年降水量充沛。庆元县历年平均降水量为1658.7mm，历年最大降水量2341.90mm（1998年），历年最少降水量1046.00mm（1991年），梅雨季节降水量约占全年降水量的40~50%。台风季节降水量约占全年的20~27%，10月份至次年2月份降水量最少，约占全年的13~16%。庆元县日最大降雨量为135.3mm（2005年6月20日全年降雨量1658.7mm。台风季节，常出现的降雨、暴雨，持续时间长、降雨量大，为灾害性气候，可诱发滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象的发生。测区气温随季节明显变化，多年平均气温18.0℃,一月份最低，多年月平均气温7.6℃。7月份最高，多年月平均气温27.3℃,极端最低气温-7.9℃,极端最高气温41.1℃。山区气温随海拔上升而下降。本项目主要河流涉及母亲河松源溪、2条重要农村水系小安溪和贤良溪。本项目区域所在流域属浙西南山区，流域内多为高山，河道坡降较大，源短流急，洪水暴涨暴落，流域内植被茂盛，水土保持情况良好。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（2015年），本项目所在水系：松源溪、小安溪和贤良溪，涉及功能区编号为“鳌江33”，属于安溪浙闽缓冲区，目标水系为II类；“鳌江34”，属于安溪庆元保留区，目标水系为II类；“鳌江28”，属于松源溪庆元景观娱乐区，目标水系为Ⅲ类；“瓯江78”，属于小溪（南阳溪）庆元源头水保护区，目标水系为II类。本项目涉及水环境功能区划分见表3-1。水功能区及水环境功能区划见附图。表3-1本项目主要河流水环境功能区划分表鳌江28Ⅲ区庆元县土壤种类多，全县土壤类型可分为4个土类、9个亚类、30个土属、72个土种。随着海拔高度的变化，呈现红壤—黄红壤—黄壤的带状分布。红壤：主要分布在800m以下的低山丘陵地带，约占山地土壤面积的37.2%，可分为3个亚类，7个土属，11个土种，主要以黄泥土、厚层黄泥、黄砾泥、红松泥和石砂土为主。前四种土壤土层深厚，pH：5-6，呈微酸性反应，通气透水性较好，养分比较丰富，并广布于低山陵区，适宜发展经济林、竹林、用材林，石砂土土层浅薄，厚度不足30cm，主要分布在低山丘陵区坡度大于40º以及中山峡谷区黄壤下限以下的陡峭山地，仅宜发展马尾松等耐瘠薄树种。黄壤：主要分布在800m以上的低山、中山地带，面积约占全县山地面积的62.8%。可分为2个亚类，5个土属，10个土种，以山地砾黄石泥土、山地黄泥土、山地黄泥和山地石砂土为主。前三种土壤土层深厚，酸性反应，有机质含量高，土体疏松，透水通气性能好，适宜发展用材林、经济林；山地石砂土广布于中山区的陡坡，山脊地带，由于土层石砾含量高，土层较薄，有机质含量极少，强酸性反应，只宜发展黄山松为主的用材林。水稻土：多分布在中、西部低山台地的山垄、山坡及洪积地等开阔平缓地区，酸碱度偏酸性，土层深厚，有机质和全氮含量比较丰富，适宜于种植粮食、油料等经济物种。潮土：分布在各条溪流交汇处，面积较少。本项目区内的土壤种类以红壤和水稻土为主。庆元县森林植被在全国植被分区中属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带—浙闽山丘，甜槠、木荷林区，地带性植被为亚热带常绿阔叶林。由于庆元县纬度较低，地形起伏，山地海拔高差大，气候因子复杂多变，森林植物有着特殊复杂的区系特点。低海拔有华南植物通过福建联成一片，而中海拔则有温带植物分布。依据群落起源及人为影响程度可把全县森林植被划分为天然植被和人工植被二个类型。天然植被类型有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林及针阔混交林、针叶林、灌丛、草丛等，随地势垂直分布带明显。以具有代表性的百山祖天然植被为例，海拔1200m以下为常绿阔叶林带，根据群落群种不同，这一带又可分为2个亚带，海拔800m以下优势树种为香樟、闽楠、钩栲、米槠、丝裂栲、罗浮栲、南栲、苦槠等，针叶树为马尾松、江南油杉、南方红豆杉等。800—1200m优势树种为甜槠、云山青冈、小叶青冈、深山含笑、木荷等，针叶树种为黄山松、福建柏等。1200—1500m为常绿落叶混交林带，优势树种为褐叶青冈、木荷等，针叶树种为柳杉、黄山松等。1500m以上为落叶树占优势的落叶常绿混交林带，主要树种为亮叶水青冈、多脉青冈、蓝果树等，针叶树为柳杉、黄山松、南方铁杉等，全球十二种最濒危植物之一的百山祖冷杉就散生在亮叶水青冈为建群种的落叶常绿阔叶林中。接近山顶为矮曲林和灌丛、草丛，灌丛的优势种为四川冬青、华山凡、波缘红果树等。人工植被主要树种有松木、杉木、柏类、毛竹、桤木等用材（原料）树种，雷竹、柑桔、茶叶、油茶、锥栗、桃、李、梨等经济树种及“四旁”的水杉、杜英、深山含笑、苦楝树、泡桐、香樟、广玉兰、香椿、冬青、桂花树、棕榈等树种。本项目区域主要为河道及水域，区域现状不涉及林地。本项目所在地不涉及生态保护红线、永久基本农田、生态公益林、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、国家公园、地质公园、森林公园、世界文化和自然遗产地、重要湿地、文物保护单位等水土保持敏感区。二、环境质量现状1、地表水环境质量现状根据《浙江省水功能区水环境功能区划方案（2015）》，本项目所在水系：松源溪、小安溪和贤良溪，涉及功能区编号为“鳌江33”，属于安溪浙闽缓冲区，目标水系为II类；“鳌江34”，属于安溪庆元保留区，目标水系为II类；“鳌江28”，属于松源溪庆元景观娱乐区，目标水系为Ⅲ类；“瓯江78”，属于小溪（南阳溪）庆元源头水保护区，目标水系为II类。小安溪和贤良溪执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，松源溪执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。为了解项目周边地表水水质，本次环评引用浙江汇丰环境检测有限公司于2024年8月15日至2024年8月17日的监测数据，具体监测结果与评价结果见下表。表3-2水质监测与评价结果（松源溪）W1W1W1表3-3水质监测与评价结果（小安溪）W1W1W1表3-4水质监测与评价结果（贤良溪）W1W1W1根据监测结果，本项目附近地表水（松源溪）水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，附近地表水（小安溪和贤良溪）水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，水质较好。2、大气环境质量现状根据《2023年丽水市环境状况公报》，本项目所在区域能达到《环境空气质量标准》中的二类环境空气功能区标准，具体数据见表3-5。表3-52023年庆元县环境空气质量状况评价表4/NO28/PM10/PM2.5///根据监测分析结果显示，庆元县环境空气质量能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，所在区域环境空气质量为达标区域。3、声环境质量现状为了解本项目所在区域声环境质量现状，本次环评委托浙江汇丰环境检测有限公司对本项目沿线敏感点声环境质量现状进行现场监测。（1）监测布点在本项目沿线敏感点处设置18个监测点。（2）监测因子等效连续A声级。（3）监测时间与频率2024年8月15日至2024年8月16日测一天，昼、夜各测一次。（4）监测方法测量分昼间（6:00-22:00）和夜间（22:00-6:00）进行，每个测点在规定时间内各测一次，测量方法区域噪声监测参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关监测方法。（5）评价方法与标准①评价方法用监测结果与评价标准对比对评价区声环境质量进行评价。②评价标准声环境质量现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（6）监测结果与评价本项目沿线敏感点的声环境质量现状昼、夜监测值及评价结果见表3-6。表3-6声环境质量现状监测结果单位：dB（A）123庆元县中心城区居民点2#456789安隆村2#贤良村2#根据声环境质量现状昼、夜监测结果表明，本项目沿线敏感点声环境质量现状均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，所在区域声环境状况良好。4、土壤环境质量现状根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，本项目属于水利中的其他，土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类。本项目所在区域土壤环境敏感程度为不敏感，则本项目可不开展土壤环境影响评价。5、地下水环境质量现状根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）“附录A（规范性附录）地下水环境影响评价行业分类表”的划分，本项目对应“A水利-5、河湖整治工程”类别，为报告表类别，属于地下水环境影响评价项目类别中的Ⅳ类，可不开展地下水环境影响评价工作。6、底泥环境质量现状为了解清淤区域底泥环境质量现状，本次环评委托浙江汇丰环境检测有限公司对清淤区域的底泥进行现状监测，监测结果见表3-7。根据监测结果可知，本项目涉及的清淤河道底泥现状能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中风险筛选值。表3-7土壤环境质量监测结果（单位：mg/kg）1pH是2砷是3镉是4铬是5铜是6铅是7汞是8镍是9锌是7、生态环境质量现状（1）陆生生态庆元县森林植被在全国植被分区中属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带—浙闽山丘，甜槠、木荷林区，地带性植被为亚热带常绿阔叶林。由于庆元县纬度较低，地形起伏，山地海拔高差大，气候因子复杂多变，森林植物有着特殊复杂的区系特点。低海拔有华南植物通过福建联成一片，而中海拔则有温带植物分布。依据群落起源及人为影响程度可把全县森林植被划分为天然植被、次生植被和人工植被三个类型。天然植被类型有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林及针阔混交林、针叶林、灌丛、草丛等，随地势垂直分布带明显。以具有代表性的百山祖天然植被为例，海拔1200m以下为常绿阔叶林带，根据群落群种不同，这一带又可分为2