中介行业管理办法

中介行业管理办法一、总则（一）目的为加强中介行业管理，规范中介服务行为，维护市场秩序，保障中介活动当事人的合法权益，促进中介行业健康发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事各类中介服务活动的中介机构及其从业人员。（三）基本原则中介行业管理应遵循依法依规、公平公正、诚实守信、规范有序的原则。中介机构及从业人员应当遵守法律法规，恪守职业道德，履行法定义务，为委托人提供优质、高效、合法的中介服务。二、中介机构设立与变更（一）设立条件1.有符合法律、法规规定的名称和章程。2.有与其从事的中介服务业务相适应的专业人员和资金。3.有固定的经营场所和必要的设施。4.法律、法规规定的其他条件。（二）设立程序1.申请：申请人向所在地县级以上人民政府相关行业主管部门提交设立申请材料，包括申请书、章程、人员资质证明、资金证明等。2.受理：行业主管部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审核：行业主管部门对申请事项进行审核，必要时可进行实地核查。审核内容包括申请材料的真实性、合法性，中介机构的设立条件是否具备等。4.决定：经审核符合设立条件的，行业主管部门作出准予设立的决定，并颁发中介机构执业许可证；不符合设立条件的，作出不予设立的决定，并书面说明理由。（三）变更登记中介机构变更名称、法定代表人、经营范围、经营场所等事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内，向原登记机关申请变更登记，并提交相关证明材料。三、从业人员管理（一）资质要求1.从事中介服务的人员应当具备相应的专业知识、技能和从业资格证书。2.法律、法规对特定中介服务领域从业人员资质有特殊规定的，从其规定。（二）培训与继续教育1.中介机构应当定期组织从业人员参加专业培训和继续教育，提高从业人员的业务水平和职业道德素养。2.从业人员应当按照规定参加培训和继续教育，并取得相应的培训合格证明。（三）职业道德规范1.诚实守信，不得隐瞒、欺诈、误导委托人。2.勤勉尽责，认真履行中介服务职责，为委托人提供准确、全面的信息和专业的建议。3.保守秘密，对在中介服务过程中知悉的委托人商业秘密、个人隐私等予以保密。4.公平竞争，不得采取不正当手段招揽业务，损害其他中介机构和从业人员的合法权益。四、中介服务规范（一）服务合同1.中介机构与委托人应当签订书面服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、服务费用、违约责任等条款。2.服务合同应当符合法律法规的规定，不得含有违法、违规、显失公平的条款。（二）服务流程1.中介机构应当建立健全服务流程，规范服务操作，确保服务质量。2.服务流程应当包括业务受理、信息收集与核实、方案制定、服务实施、结果反馈等环节。（三）信息披露1.中介机构应当向委托人如实披露与中介服务有关的信息，包括服务内容、服务标准、服务费用、从业人员资质等。2.中介机构不得隐瞒、夸大、虚假宣传中介服务信息，误导委托人。（四）禁止行为1.不得提供虚假信息、隐瞒重要事实或者与委托人串通损害他人利益。2.不得利用中介服务之便谋取不正当利益，索取、收受委托人财物或者其他利益。3.不得泄露在中介服务过程中知悉的委托人商业秘密、个人隐私等信息。4.不得从事法律、法规禁止的其他中介服务行为。五、服务费用管理（一）收费标准1.中介机构应当按照公平、合理、合法的原则确定服务费用标准，并在服务合同中明确约定。2.服务费用标准应当根据中介服务的性质、内容、难度、市场行情等因素合理确定，不得过高或过低。（二）收费方式1.中介机构应当按照服务合同约定的收费方式收取服务费用，不得擅自变更收费方式。2.服务费用可以采取一次性收费、分期收费等方式收取，但应当在服务合同中明确约定。（三）收费公示1.中介机构应当在经营场所显著位置公示服务费用标准、收费方式、收费依据等信息，接受社会监督。2.中介机构不得在公示的收费标准之外另行收取其他费用。六、监督管理（一）行业主管部门职责1.县级以上人民政府相关行业主管部门负责本行政区域内中介行业的监督管理工作，履行下列职责：制定中介行业发展规划和政策措施。负责中介机构的设立、变更、注销登记等管理工作。对中介机构及其从业人员的经营活动进行监督检查，依法查处违法违规行为。建立中介机构及其从业人员信用档案，开展信用评价工作。法律法规规定的其他职责。2.行业主管部门应当加强对中介行业的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期对中介机构及其从业人员进行检查。（二）监督检查措施1.行业主管部门可以采取现场检查、书面检查、网络监测等方式对中介机构及其从业人员进行监督检查。2.中介机构及其从业人员应当配合行业主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。（三）投诉举报处理1.行业主管部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，受理对中介机构及其从业人员违法违规行为的投诉举报。2.行业主管部门应当对投诉举报事项进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。七、法律责任（一）中介机构违法责任1.中介机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由行业主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款；情节严重的，吊销中介机构执业许可证：未经许可擅自从事中介服务活动的。超越核准经营范围从事中介服务活动的。提供虚假信息、隐瞒重要事实或者与委托人串通损害他人利益的。利用中介服务之便谋取不正当利益，索取、收受委托人财物或者其他利益的。泄露在中介服务过程中知悉的委托人商业秘密、个人隐私等信息的。违反服务合同约定，损害委托人合法权益的。法律、法规规定的其他违法行为。2.中介机构及其从业人员在中介服务活动中给委托人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）从业人员违法责任1.中介机构从业人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由行业主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销从业资格证书：未取得从业资格证书从事中介服务活动的。以欺骗、贿赂等不正当手段取得从业资格证书的。违反职业道德规范，损害委托人或者其他中介机构和从业人员合法权益的。泄露在中介服务过程中知悉的委托人商业秘密、个人隐私等信息的。法律、法规规定的其他违法行为。2.中介机构从业人员在中介服务活动中给委托人造成损失的，由中介机构承担赔偿责任；中介机构承担赔偿责任后，可以向有故意或者重大过失的从业人员追偿。（三）其他责任1.中介机构及其从业人员违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.行业主管部门及其工作