什邡疫情管理办法

什邡疫情管理办法总则目的为有效预防、控制和应对什邡市突发公共卫生事件，规范疫情防控期间的各项管理工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本办法。适用范围本办法适用于什邡市行政区域内各类单位、场所、社区及个人在疫情防控期间的相关活动管理。基本原则1.以人为本原则：始终将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对公众生活和经济社会发展的影响。2.科学防控原则：依据科学知识和专业指导，运用先进技术手段，实施精准防控措施，提高防控工作的科学性、有效性。3.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于疫情防控的法律法规、政策要求，确保各项防控措施合法、合规、有序执行。4.联防联控原则：建立政府统一领导、部门协同配合、社会广泛参与的联防联控工作机制，形成防控合力。疫情监测与报告监测体系1.医疗机构监测：什邡市各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格执行首诊负责制。对就诊患者进行全面排查，发现发热、干咳、乏力等可疑症状人员，及时进行核酸检测，并按照规定报告。2.社区监测：各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测。通过上门走访、电话随访等方式，及时掌握居民健康状况，发现异常情况及时报告。3.重点场所监测：商场、超市、学校、企业、养老机构等重点场所要落实专人负责，对进入人员进行体温检测、健康码查验等措施。发现体温异常或健康码异常人员，立即采取临时隔离措施，并报告当地疫情防控部门。报告制度1.报告主体：什邡市各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室及其他有关单位和个人为疫情报告责任人。2.报告时限：发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者后，责任报告人应当于2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。3.报告内容：疫情报告应包括病例的基本信息、临床表现、诊断情况、流行病学史等内容，确保信息准确、完整。人员管理居民管理1.健康监测：全体居民要主动配合社区做好每日健康监测，如实报告个人健康状况。出现发热、咳嗽等症状时，应及时前往医疗机构就诊，并避免乘坐公共交通工具。2.出行管理：倡导居民非必要不出门，确需外出的，要严格遵守当地交通管制规定，做好个人防护。进入公共场所时，要配合做好体温检测、健康码查验等工作。3.核酸检测：根据疫情防控需要，什邡市将适时组织开展全员核酸检测。居民应积极配合，按照社区通知的时间、地点有序前往采样点进行检测。重点人群管理1.密切接触者管理：对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者，要实施集中隔离医学观察，观察期限为自最后一次与病例、无症状感染者发生无有效防护接触后14天。隔离期间要进行核酸检测，结果阴性且无相关症状者可解除隔离。2.次密切接触者管理：对密切接触者的密切接触者，要实施居家隔离医学观察，观察期限为自最后一次与密切接触者发生无有效防护接触后14天。期间要进行核酸检测，结果阴性且无相关症状者可解除隔离。3.入境人员管理：对入境人员实施“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天日常健康监测。在集中隔离期间，第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测；在居家健康监测期间，第2、7天各进行一次核酸检测；在日常健康监测期间，第2、7天各进行一次核酸检测。工作人员管理1.健康管理：什邡市各单位要建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员进行体温检测、健康码查验等。工作人员要如实报告个人健康状况，出现异常情况及时就医并报告单位。2.疫苗接种：鼓励工作人员积极接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接，提高人群免疫力。3.个人防护：工作人员在工作期间要严格按照规定佩戴口罩、手套等防护用品，做好个人防护措施。场所管理公共场所管理1.商场超市：商场超市要合理控制客流量，设置“一米线”，引导顾客有序购物。加强通风换气，定期对公共区域进行清洁消毒，特别是电梯按钮、扶手等高频接触部位。2.餐饮场所：餐饮单位要严格落实食品安全管理制度，加强食品采购、加工、储存等环节的卫生管理。提倡分餐制、公筷公勺，减少堂食，鼓励外卖配送。3.学校：学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好教室、宿舍、食堂等重点场所的通风消毒工作。合理安排教学活动，避免人员聚集。4.企业：企业要落实疫情防控主体责任，制定疫情防控方案，加强员工健康管理。做好工作场所的通风换气、清洁消毒等工作，合理安排生产经营活动，保障企业正常运转。医疗机构管理1.发热门诊：发热门诊要严格落实“三区两通道”设置要求，配备充足的医护人员和防护物资。对发热患者进行闭环管理，规范开展核酸检测、诊断、治疗等工作。2.普通门诊：普通门诊要加强预检分诊，严格执行首诊负责制。对就诊患者进行全面排查，做好患者信息登记和报告工作。3.住院部：住院部要严格限制探视，非必要不陪护。确需陪护的，要固定陪护人员，并进行核酸检测。加强病房管理，做好患者及陪护人员的健康监测。社区管理1.小区出入口管理：各小区要设置卡口，安排专人值守，对进出人员进行体温检测、健康码查验等。严格限制外来人员和车辆进入小区，特殊情况需经社区同意并做好登记。2.环境卫生管理：社区要加强环境卫生整治，定期对公共区域进行清扫、消毒，及时清理垃圾。加强对垃圾桶、垃圾转运站等设施的消毒管理。3.社区活动管理：暂停社区内各类聚集性活动，如广场舞、文艺演出、集会等。倡导居民通过线上方式开展活动，减少人员聚集。物资保障物资储备1.什邡市建立疫情防控物资储备制度：根据疫情防控需要，合理确定物资储备种类、数量和规模。储备物资包括防护用品、消杀用品、检测试剂、医疗设备等。2.物资储备责任主体：政府相关部门负责本级疫情防控物资的储备管理，各单位、企业要根据自身实际情况储备必要的疫情防控物资。3.物资储备更新：定期对储备物资进行检查、盘点，及时更新补充过期、损坏的物资，确保物资储备充足、完好。物资调配1.调配原则：按照“先急后缓、统筹调配”的原则，优先保障一线防控人员、医疗机构、重点场所等物资需求。2.调配机制：建立物资调配协调机制，由政府相关部门牵头，根据物资需求情况，及时组织物资调配。加强物资运输保障，确保物资及时、安全送达目的地。3.物资捐赠管理：规范疫情防控物资捐赠行为，加强对捐赠物资的接收、登记、管理和分配。捐赠物资要按照规定用途使用，做到公开、透明。宣传教育与培训宣传教育1.宣传内容：通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识、政策措施、法律法规等内容，提高公众的自我防护意识和能力。宣传内容要科学准确、通俗易懂，避免引起公众恐慌。2.宣传方式：利用电视、广播、报纸、微信公众号、微博等媒体平台，以及社区宣传栏、电子显示屏、宣传海报等形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。3.舆情监测与引导：加强疫情期间的舆情监测，及时关注社会热点问题和公众关切，做好舆情引导工作。对不实信息、谣言等要及时辟谣，维护社会稳定。培训1.培训对象：什邡市各级各类疫情防控工作人员、重点场所从业人员、志愿者等为培训对象。2.培训内容：培训内容包括疫情防控政策法规、防控知识与技能、个人防护、核酸检测采样与检测、消毒技术等方面。3.培训方式：采取线上线下相结合的方式，组织开展培训活动。线上培训可通过网络课程、视频会议等形式进行，线下培训可邀请专家进行现场授课、实操演练等。监督检查与奖惩监督检查1.监督主体：什邡市各级政府要加强对疫情防控工作的组织领导，建立健全监督检查机制。卫生健康、市场监管、公安等部门要按照职责分工，加强对各单位、场所疫情防控措施落实情况的监督检查。2.检查内容：重点检查人员管理、场所管理、物资保障、宣传教育等方面的工作落实情况，确保各项疫情防控措施落到实处。3.问题整改：对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。对整改不力的单位，要依法依规严肃处理。奖惩1.奖励：对在疫情防控工作中表