保定公厕管理办法

保定公厕管理办法一、总则（一）目的为加强保定市公厕管理，提高公厕服务水平，满足社会公众如厕需求，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于保定市行政区域内公共厕所（以下简称“公厕”）的规划、建设、维护、管理及使用等活动。（三）基本原则1.以人为本原则公厕管理应充分考虑公众需求，提供安全、卫生、便捷、舒适的如厕环境，保障公众的基本权益。2.统一规划原则公厕的规划应与城市总体规划、环境卫生专项规划相协调，合理布局，确保公厕数量和分布满足城市发展和居民生活需要。3.建管并重原则加强公厕建设，提高建设标准和质量；同时，注重公厕的日常维护和管理，确保其正常运行和良好使用功能。4.环保节能原则推广应用环保节能技术和设备，减少公厕运营对环境的影响，降低能源消耗。（四）管理职责1.市城市管理综合行政执法部门负责全市公厕管理工作的指导、监督和考核。2.区（县）城市管理综合行政执法部门负责本辖区内公厕的具体管理工作。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好公厕管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划要求1.公厕规划应根据城市人口密度、人流量、服务半径等因素，科学合理确定公厕布局和数量。新建、改建、扩建城市道路、商业街区、住宅小区、公共广场、旅游景区等项目，应按照规定配套建设公厕。2.公厕选址应符合城市规划要求，优先选择在人流密集、交通便利、易于建设和管理的地段。同时，应避免设置在易受洪水、地震等自然灾害影响的区域，以及对周边环境有较大影响的场所。3.公厕的规划设计应充分考虑不同人群的使用需求，如老年人、残疾人、儿童等，设置无障碍设施，包括无障碍通道、无障碍厕位、扶手、呼叫按钮等，确保特殊人群能够方便、安全地使用公厕。（二）建设标准1.公厕建设应符合国家和地方相关标准规范，包括《城市公共厕所设计标准》等。公厕的建筑面积、建筑高度、厕位数量、内部设施配置等应满足规定要求。2.公厕建筑外观应与周边环境相协调，造型美观、简洁大方。内部装修应选用环保、耐用、易清洁的材料，地面、墙面应平整光洁，无裂缝、无渗漏。3.公厕应设置完善的卫生设施，包括便器、洗手盆、水龙头、镜子、除臭设备、通风设备等。便器应采用节水型器具，洗手盆应配备充足的热水供应。4.公厕应设置明显的标识牌，包括公厕名称、开放时间、管理单位、监督电话等信息，方便公众使用和监督。（三）建设程序1.公厕建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，包括项目立项、规划许可、施工许可等。2.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行公厕设计，并按照设计文件组织施工。施工过程中，应严格遵守工程建设质量、安全、环保等相关规定，确保工程质量。3.公厕建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用，并报区（县）城市管理综合行政执法部门备案。三、维护与管理（一）日常维护1.区（县）城市管理综合行政执法部门应建立健全公厕日常维护管理制度，明确维护责任单位和责任人，确保公厕维护工作落实到位。2.维护责任单位应定期对公厕进行巡查，及时发现和处理设施设备损坏、卫生状况差等问题。对公厕的地面、墙面、便器、洗手盆等设施进行清洁、维修和保养，确保设施设备完好、正常运行。3.加强公厕的通风换气，保持空气清新。定期对除臭设备进行检查和维护，确保除臭效果良好。及时清理公厕内的垃圾和粪便，做到日产日清，保持公厕环境整洁。4.定期对公厕的水电设施进行检查，确保水电供应正常。发现水电故障应及时维修，保障公厕正常使用。（二）设施管理1.公厕内的设施设备应按照规定配置齐全，并保持完好有效。严禁擅自拆除、迁移、损坏公厕设施设备。2.对公厕的无障碍设施应定期进行检查和维护，确保其正常使用。无障碍设施出现故障时，应及时修复，保障特殊人群的使用权益。3.加强对公厕标识牌的管理，确保标识清晰、完整。如有损坏或缺失，应及时更换和补充。（三）卫生管理1.公厕应保持良好的卫生状况，做到地面无积水、无杂物，墙面无污渍、无灰尘，便器无污垢、无堵塞，洗手盆干净整洁。2.配备必要的卫生清洁工具和消毒用品，定期对公厕进行消毒杀菌，预防疾病传播。消毒记录应完整、准确，并存档备查。3.在公厕内设置废纸篓，并及时清理，保持公厕内环境整洁。禁止在公厕内乱丢垃圾、乱涂乱画。（四）安全管理1.区（县）城市管理综合行政执法部门应加强公厕安全管理，建立健全安全管理制度，落实安全责任。2.维护责任单位应定期对公厕的电气设备、消防设施等进行检查，确保其安全运行。加强对公厕周边环境的巡查，及时发现和排除安全隐患。3.在公厕内设置安全警示标识，提醒公众注意安全。加强对公厕管理人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。4.制定公厕安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地进行处置，保障公众生命财产安全。（五）监督考核1.市城市管理综合行政执法部门应建立公厕管理监督考核机制，制定考核标准和办法，定期对区（县）公厕管理工作进行考核评价。2.考核内容包括公厕的规划建设、日常维护、设施管理、卫生管理、安全管理等方面。考核结果应向社会公开，并作为对区（县）城市管理综合行政执法部门工作绩效评价的重要依据。3.对公厕管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对管理不善、存在问题较多的单位，责令限期整改；对整改不力的，依法依规进行问责。四、使用规范（一）使用时间公厕应按照规定的开放时间免费向公众开放。开放时间应在公厕显著位置公示，方便公众知晓。因特殊情况需要调整开放时间的，应提前向社会公告。（二）使用行为规范1.公众应文明使用公厕，自觉遵守公厕管理规定，爱护公厕设施设备。2.保持公厕内环境卫生整洁，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔垃圾、乱涂乱画。3.节约用水，合理使用公厕内的水冲设施。4.严禁在公厕内从事违法活动，如吸毒、卖淫嫖娼等。（三）特殊人群使用保障1.公厕应优先保障老年人、残疾人、儿童等特殊人群的使用需求。管理人员应主动为特殊人群提供必要的帮助和服务。2.加强对特殊人群使用公厕情况的关注，及时发现和解决他们在使用过程中遇到的问题。不断完善公厕无障碍设施，提高特殊人群的使用便利性和舒适度。五、社会参与（一）公众监督鼓励公众对公厕管理工作进行监督，对发现的问题及时向区（县）城市管理综合行政执法部门或相关管理单位反映。区（县）城市管理综合行政执法部门应及时受理公众投诉举报，并依法进行处理，将处理结果反馈给投诉举报人。（二）志愿服务倡导开展公厕志愿服务活动，鼓励志愿者参与公厕管理和服务工作。志愿者可以协助管理人员进行卫生清洁、引导公众文明如厕等工作，共同营造良好的公厕使用环境。（三）社会资本参与鼓励社会资本参与公厕建设和运营管理。通过特许经营、政府购买服务等方式，吸引社会力量投资建设和管理公厕，提高公厕管理水平和服务质量。六、法律责任（一）对违反本办法规定的单位和个人，由区（县）城市管理综合行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。（二）违反本办法规定，造成公厕设施设备损坏的，应依