残保金管理办法

残保金管理办法一、总则（一）目的为了规范残疾人就业保障金（以下简称残保金）的征收、使用和管理，促进残疾人就业，根据《残疾人就业条例》《残疾人就业保障金征收使用管理办法》等法律法规和相关政策规定，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织在中华人民共和国境内的残保金管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关政策规定，做好残保金的征收、使用和管理工作，确保各项工作合法合规。2.专款专用原则残保金应当专款专用，专项用于残疾人就业岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、无障碍设施建设改造等与残疾人就业相关的支出，不得挪作他用。3.公开透明原则建立健全残保金信息公开制度，及时向社会公开残保金的征收、使用和管理情况，接受社会监督。4.高效便民原则优化残保金征收、使用和管理流程，提高工作效率，为用人单位和残疾人提供便捷高效的服务。二、征收管理（一）征收依据根据国家有关规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。未达到规定比例的，应当缴纳残保金。（二）征收标准残保金年缴纳额按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算。计算公式如下：残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资（三）征收方式1.申报缴纳用人单位应按规定向当地残疾人就业服务机构申报本单位上一年度安排的残疾人就业人数。未在规定时间内申报的，视为未安排残疾人就业。残疾人就业服务机构对用人单位申报的残疾人就业人数进行审核后，出具《残疾人就业情况审核确定书》。用人单位凭《残疾人就业情况审核确定书》向主管税务机关申报缴纳残保金。2.缴费期限残保金按年计算，分季缴纳。用人单位应当自季度终了之日起15日内，向主管税务机关申报缴纳残保金。（四）减免规定1.用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴残保金。具体办法由各省、自治区、直辖市财政部门会同税务部门制定。2.自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的小微企业，免征残保金。三、使用管理（一）使用范围1.残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。2.残疾人就业服务机构提供残疾人就业服务和组织职业技能竞赛（含展能活动）支出。补贴用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造和支持性服务费用；补贴辅助性就业机构建设和运行费用。3.残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息。各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴。4.奖励超比例安排残疾人就业的用人单位，以及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位或个人。5.对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的救济补贴。6.经地方人民政府及其财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。（二）预算编制1.公司/组织财务部门应根据残保金的使用范围和实际需求，编制残保金年度使用预算。2.残保金年度使用预算应包括项目名称、项目内容、预算金额、资金来源等内容，并报公司/组织管理层审核批准。（三）资金拨付1.残保金使用项目实施部门应根据批准的年度使用预算，编制项目用款计划，报财务部门审核。2.财务部门根据审核后的项目用款计划，按照规定的程序和时间，将残保金拨付给项目实施部门。（四）财务管理1.公司/组织应建立健全残保金财务管理制度，规范残保金的会计核算和财务管理。2.残保金的收支应纳入公司/组织财务统一核算，单独设账，专款专用，不得与其他资金混淆。3.项目实施部门应按照财务管理制度的规定，对残保金使用项目进行财务管理和会计核算，确保资金使用合规、安全、有效。（五）监督检查1.公司/组织内部审计部门应定期对残保金的征收、使用和管理情况进行审计监督，确保残保金使用合法合规、安全有效。2.接受财政、税务、审计、残联等部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、隐匿、谎报。四、会计核算（一）会计科目设置1.在“其他应付款”科目下设置“残保金”明细科目，核算公司/组织按规定应缴纳的残保金。2.在“管理费用”科目下设置“残疾人就业保障金”明细科目，核算公司/组织实际缴纳的残保金。（二）账务处理1.计提残保金时借：管理费用——残疾人就业保障金贷：其他应付款——残保金2.缴纳残保金时借：其他应付款——残保金贷：银行存款五、信息公开（一）公开内容1.残保金的征收依据、征收标准、征收方式、缴费期限等政策规定。2.本公司/组织上一年度残保金的征收、使用和管理情况，包括征收金额、使用金额、结余金额等。3.残保金使用项目的实施情况，包括项目名称、项目内容、实施单位、资金使用情况等。4.其他需要公开的残保金管理信息。（二）公开方式1.在公司/组织内部网站设立残保金管理专栏，及时公开残保金管理相关信息。2.在公司/组织办公区域显著位置张贴残保金管理