北京饲料管理办法

北京饲料管理办法总则目的与依据为了加强本市饲料管理，保证饲料质量，促进饲料工业和养殖业的健康发展，维护人民群众生命安全和身体健康，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内饲料、饲料添加剂的生产、经营、使用及其监督管理活动。基本原则饲料管理应当遵循科学、公正、公开、便民的原则，实行许可管理与日常监管相结合，保障饲料质量安全，促进饲料产业可持续发展。生产管理生产许可设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合国家和本市规定的条件，并按照规定程序取得生产许可证。未取得生产许可证的，不得从事饲料、饲料添加剂生产活动。生产企业应当按照许可范围组织生产，不得超出许可范围生产饲料、饲料添加剂。生产条件与规范饲料、饲料添加剂生产企业应当具备与生产相适应的厂房、设备、工艺和人员等条件，严格遵守国家和本市有关生产质量管理规范，确保产品质量稳定可靠。生产企业应当建立健全质量管理制度，对生产过程进行全程质量控制，对原材料采购、生产过程、产品检验等环节进行详细记录，保证产品质量可追溯。产品质量标准饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业标准，并报当地标准化行政主管部门和农业农村主管部门备案。企业生产的饲料、饲料添加剂应当符合产品质量标准，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。经营管理经营许可从事饲料、饲料添加剂经营活动，应当依法取得营业执照，并向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。经营饲料、饲料添加剂的企业，应当具备与经营规模相适应的经营场所和仓储设施，并有具备饲料、饲料添加剂相关专业知识的人员。经营规范饲料、饲料添加剂经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录饲料、饲料添加剂的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。经营者应当按照产品标签、说明书的要求销售饲料、饲料添加剂，不得销售无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂。禁止经营的饲料、饲料添加剂下列饲料、饲料添加剂不得经营：1.无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的；2.停用、禁用或者淘汰的；3.未经审定公布的；4.变质、发霉或者过期的；5.假冒、伪劣的；6.法律、行政法规禁止经营的其他饲料、饲料添加剂。使用管理使用规范养殖者应当按照饲料、饲料添加剂的使用说明和注意事项使用饲料、饲料添加剂，不得使用未经审定公布的饲料、饲料添加剂。养殖者应当建立饲料、饲料添加剂使用记录制度，如实记录使用的饲料、饲料添加剂的名称、规格、数量、使用日期以及养殖动物的品种、数量、生长阶段等内容。使用记录保存期限不得少于二年。安全保障养殖者应当确保饲料、饲料添加剂的储存、使用安全，防止饲料、饲料添加剂受到污染、变质或者误用。禁止在饲料、饲料添加剂中添加国务院农业农村主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物。监督管理监管部门职责市和区农业农村主管部门负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的监督管理工作。市场监督管理、生态环境、卫生健康等部门按照各自职责，做好饲料、饲料添加剂的相关监督管理工作。监督检查措施农业农村主管部门有权采取下列措施对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用活动进行监督检查：1.进入生产、经营、使用场所实施现场检查；2.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他相关资料；3.对生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂进行抽样检验；4.查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设备，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；5.查封违法从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动的场所。质量抽检农业农村主管部门应当定期组织对饲料、饲料添加剂进行质量抽检，并公布抽检结果。被抽检的生产企业、经营者应当配合抽检工作，如实提供有关资料和样品。违法行为查处对违反本办法规定的行为，由农业农村主管部门或者其他有关部门依照《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。检验检测检验检测机构资质从事饲料、饲料添加剂质量检验检测的机构，应当依法取得资质认定，并按照资质认定范围开展检验检测工作。检验检测规范检验检测机构应当按照国家和本市有关标准、规范进行检验检测，保证检验检测数据真实、准确、可靠，