公路治超管理办法

公路治超管理办法一、总则（一）目的为加强公路超限运输治理，保护公路设施安全，保障公路交通安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事公路货物运输的车辆超限治理活动。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依据相关法律法规，规范治超执法行为，确保治超工作有法可依、执法必严、违法必究。2.源头管控与路面治理相结合原则：既要加强对货物装载源头的监管，防止超限超载车辆出场（站），又要加大路面巡查和执法力度，及时查处超限超载车辆。3.综合治理原则：联合公安、交通运输等多部门，形成工作合力，共同推进公路治超工作。4.科技治超原则：充分运用现代信息技术，提高治超工作的效率和精准度。二、职责分工（一）交通运输部门1.负责组织领导本行政区域内的公路治超工作，制定治超工作方案并组织实施。2.对公路超限运输进行监督检查，依法查处超限运输违法行为。3.加强对货运源头单位的监管，督促其落实治超主体责任。4.负责治超检测站、治超信息系统等基础设施的建设和管理。（二）公安部门1.配合交通运输部门开展公路治超联合执法工作，依法查处阻碍治超执法等违法行为。2.对超限超载车辆涉及的交通安全违法行为进行处罚。3.参与治超站点的规划和建设，维护治超工作秩序。（三）其他相关部门发展改革、工业和信息化、市场监管、应急管理等部门按照各自职责，做好公路治超相关工作。三、超限认定标准（一）车货总高度从地面算起超过4米；（二）车货总宽度超过2.55米；（三）车货总长度超过18.1米；（四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克；（五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；（六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；（七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；（八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求：（一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算；（二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；（三）车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和；（四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准；（五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。四、货运源头管理（一）货运源头单位范围本办法所称货运源头单位，是指依法从事煤炭、钢材、水泥、砂石、商品车等货物运输的矿山、水泥厂、钢铁厂、砂石厂及物流站、货运站场、配载场等场所。（二）货运源头单位责任1.建立健全货物装载质量保证制度，明确岗位职责，加强对货物装载工作的管理。2.配备必要的称重和计量设备，并定期进行校准和维护，确保设备准确有效。3.对出场（站）的货运车辆进行称重检测，严禁超限超载车辆出场（站）。4.如实登记货运车辆、驾驶人员、货物名称、重量等信息，并留存相关记录不少于6个月。5.接受交通运输部门及相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。（三）监管措施1.交通运输部门应当对货运源头单位进行监督检查，督促其落实治超主体责任。2.对违反本办法规定的货运源头单位，交通运输部门应当责令其限期整改；情节严重的，依法予以处罚，并向社会公布。3.建立货运源头单位信用档案，记录其治超工作情况，并按照有关规定实施信用奖惩。五、路面执法（一）治超检测站点设置1.交通运输部门应当根据本行政区域内的公路交通流量、车辆超限运输情况等，合理规划设置治超检测站点。2.治超检测站点应当配备必要的执法人员、检测设备和执法设施，确保治超工作正常开展。（二）执法流程1.执法人员在路面发现超限超载车辆后，应当引导其进入治超检测站点进行检测。2.治超检测站点的执法人员应当对车辆进行称重检测，确定其是否超限超载。3.对于超限超载车辆，执法人员应当依法进行处理，包括责令改正、消除违法状态、依法予以处罚等。4.对经检测确认超限超载的车辆，执法人员应当按照规定填写相关执法文书，并告知当事人享有的权利和义务。5.当事人对检测结果有异议的，可以依法申请复检。复检应当采用同一检测设备和检测方法，检测结果以复检结论为准。（三）联合执法1.交通运输部门和公安部门应当建立健全公路治超联合执法机制，加强协作配合，共同打击超限超载违法行为。2.联合执法应当按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。3.联合执法过程中，执法人员应当严格遵守执法程序，规范执法行为，确保执法公正、文明、高效。六、违法行为处理（一）对超限超载车辆的处理1.对超限超载车辆，交通运输部门应当责令当事人采取卸载、分装等措施，消除违法状态。2.对经责令改正，仍拒不改正的超限超载车辆，交通运输部门可以依法采取扣留车辆等行政强制措施。3.对超限超载车辆的当事人，交通运输部门应当依法予以处罚。处罚标准按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规的规定执行。（二）对货运源头单位的处理1.对违反本办法规定的货运源头单位，交通运输部门应当责令其限期整改；情节严重的，依法予以处罚，并向社会公布。2.对一年内违法超限超载运输超过本单位货运车辆总数10%的货运源头单位，交通运输部门应当责令其停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。（三）对阻碍治超执法行为的处理对阻碍治超执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、信息管理（一）治超信息系统建设交通运输部门应当建立健全公路治超信息系统，实现对超限超载车辆、货运源头单位、执法人员等信息的实时采集、动态管理和共享。（二）信息采集与录入1.治超检测站点、货运源头单位等应当按照规定，将超限超载车辆信息、货物装载信息等及时准确地录入治超信息系统。2.执法人员应当在执法过程中，将执法情况、处理结果等信息录入治超信息系统。（三）信息共享与应用1.交通运输部门应当与公安、市场监管等部门建立信息共享机制，实现超限超载车辆信息、货运源头单位信息等的共享。2.利用治超信息系统，对超限超载车辆进行跟踪管理，对货运源头单位进行信用评价，为治超工作提供决策支持。八、监督检查（一）内部监督1.交通运输部门应当加强对本部门治超工作的监督检查，建立健全内部监督制度，确保治超执法行为规范、公正、廉洁。2.对治超工作中存在的违法违纪行为，应当依法依规严肃处理。（二）社会监督1.建立健全治超工作社会监督机制，鼓励公众对超限超载违法行为进行举报。2.对举报属实的，应当按照有关规定给予举报人奖励。3.交通运输部门应当及时处理公众举报的超限超载违法行为，并将处理结果向社会公开。九、应急处置（一）应急预案制定交通运输部门应当制定公路治超应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。（二）应急处置措施1.在治超工作中，遇到突发事件或者紧急情况时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。