承装修管理办法

承装修管理办法一、总则（一）目的为加强承装修电力设施活动的管理，规范承装修电力设施行为，维护电力市场秩序，保障电力安全供应，根据《电力供应与使用条例》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区从事承装修电力设施活动的企业和个人。承装修电力设施活动包括对发电、输电、变电、配电、供电等电力设施的安装、维修、试验。（三）基本原则1.依法依规原则承装修电力设施活动必须遵守国家法律法规和行业标准，依法取得相应许可，按照许可范围从事经营活动。2.安全第一原则始终将保障电力安全供应放在首位，确保承装修电力设施活动符合安全要求，防止发生安全事故。3.质量可靠原则保证承装修的电力设施质量符合相关标准，能够长期稳定运行，满足电力用户需求。4.公平竞争原则营造公平、公正、公开的市场环境，鼓励企业公平竞争，促进承装修电力设施行业健康发展。二、承装修许可管理（一）许可申请条件1.具有与开展承装修电力设施活动相适应的法人资格。2.具有与承装修电力设施活动相适应的专业技术人员和技术装备。3.具有健全的安全生产管理制度和质量保证体系。4.法律、法规规定的其他条件。（二）许可申请材料1.承装（修、试）电力设施许可证申请表。2.法人证明材料。3.专业技术人员资格证书和劳动合同。4.技术装备清单及证明材料。5.安全生产管理制度和质量保证体系文件。6.其他相关证明材料。（三）许可审批程序1.申请人向当地电力管理部门提交许可申请材料。2.电力管理部门对申请材料进行初审，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.电力管理部门组织现场核查，对申请人的技术人员、技术装备、安全生产管理制度和质量保证体系等进行实地检查。4.电力管理部门根据初审和现场核查情况进行审批，作出是否许可的决定。准予许可的，颁发承装（修、试）电力设施许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。（四）许可变更与延续1.许可变更企业名称、法定代表人、住所等发生变更的，应当在变更后30日内向原许可机关申请办理变更手续，并提交相关证明材料。2.许可延续许可证有效期届满需要延续的，企业应当在有效期届满前6个月向原许可机关提出延续申请，并提交有效期内从事承装修电力设施活动的情况报告。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、承装修作业管理（一）施工前准备1.制定施工方案施工单位应当根据工程特点和要求，制定详细的施工方案，包括施工组织设计、安全技术措施、质量保证措施等。施工方案应当经企业技术负责人审核批准。2.技术交底施工单位应当对施工人员进行技术交底，使施工人员熟悉施工工艺、质量标准和安全要求。技术交底应当形成记录，双方签字确认。3.设备材料检验施工单位应当对采购的设备材料进行检验，确保其质量符合相关标准和设计要求。设备材料应当具有质量合格证明文件，并按规定进行抽样检验。（二）施工现场管理1.安全管理设立安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工人员和周边人员的安全。配备必要的安全检测设备和消防器材，定期进行检查和维护。对施工人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.质量管理严格按照施工图纸和施工规范进行施工，确保工程质量符合标准要求。建立质量检验制度，对施工过程中的每一道工序进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。加强对原材料、构配件和设备的质量控制，确保其质量符合要求。3.环境保护采取有效措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物排放，保护环境。合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。对施工过程中产生的废弃物进行分类收集、存放和处理，防止污染环境。（三）施工过程监督1.企业自查施工单位应当建立健全内部监督检查制度，定期对施工过程进行自查，及时发现和纠正存在的问题。2.行业监管电力管理部门应当加强对承装修电力设施活动的监督检查，定期对施工企业进行抽查，发现问题及时责令整改。3.社会监督鼓励社会公众对承装修电力设施活动进行监督，对发现的违法违规行为及时向电力管理部门举报。电力管理部门应当及时受理举报，并依法进行查处。四、人员管理（一）人员资质要求1.从事承装修电力设施活动的专业技术人员应当具备相应的资格证书，持证上岗。2.企业法定代表人、技术负责人、安全负责人等应当具备相应的管理能力和专业知识。（二）人员培训与考核1.企业应当定期组织人员培训，提高人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、安全知识、技术标准、操作规程等。2.企业应当建立人员考核制度，对人员的工作业绩、业务能力、安全表现等进行考核。考核结果作为人员晋升、奖惩的依据。（三）人员档案管理1.企业应当建立人员档案，记录人员的基本信息、资格证书、培训情况、考核结果等。2.人员档案应当妥善保管，以备查阅。五、设备材料管理（一）设备材料采购1.企业应当选择具有良好信誉和质量保证的设备材料供应商，签订采购合同，明确双方的权利和义务。2.采购的设备材料应当符合国家法律法规和行业标准要求，具有质量合格证明文件。（二）设备材料验收1.设备材料到货后，企业应当组织相关人员进行验收，检查其规格型号、数量、质量等是否符合采购合同要求。2.验收合格的设备材料应当及时入库，并做好标识和记录；验收不合格的设备材料应当及时与供应商联系，进行退换货处理。（三）设备材料储存与保管1.企业应当建立设备材料储存保管制度，按照设备材料的特性和要求，分类存放，妥善保管。2.对易燃易爆、有毒有害等危险物品，应当设置专门的储存场所，采取必要的安全防护措施。3.定期对设备材料进行检查和盘点，确保其数量准确、质量完好。六、质量管理（一）质量目标企业应当制定明确的质量目标，确保承装修的电力设施质量符合国家法律法规和行业标准要求，满足电力用户需求。（二）质量控制措施1.建立质量管理体系，明确质量管理职责，制定质量管理流程和标准。2.加强施工过程质量控制，严格执行施工规范和质量检验制度，确保每一道工序质量合格。3.对质量问题进行及时处理和整改，分析原因，采取措施，防止问题再次发生。4.定期对质量管理工作进行总结和评估，不断改进质量管理工作。（三）质量验收1.工程竣工后，施工单位应当按照相关标准和规范进行自验，自验合格后向建设单位提交竣工验收申请。2.建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。3.对验收不合格的工程，施工单位应当按照要求进行整改，直至验收合格。七、安全管理（一）安全目标企业应当制定明确的安全目标，确保承装修电力设施活动不发生重大安全事故，保障电力安全供应。（二）安全管理制度1.建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。2.制定安全生产规章制度和操作规程，规范承装修电力设施活动行为。3.建立安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.建立安全教育培训制度，对施工人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。5.建立安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）安全措施1.施工现场应当设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工人员和周边人员的安全。2.施工人员应当正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守安全操作规程。3.对施工现场的电气设备、机械设备等进行定期检查和维护，确保其安全运行。4.加强对施工现场的消防安全管理，配备必要的消防器材，确保消防安全。八、档案管理（一）档案内容1.承装（修、试）电力设施许可证申请及审批文件。2.施工项目相关文件，包括施工方案、技术交底记录、设备材料检验报告、质量检验记录、安全检查记录等。3.人员档案，包括人员资格证书、培训记录、考核结果等。4.设备材料档案，包括采购合同、验收记录、储存保管记录等。5.质量管理档案，包括质量目标、质量控制措施、质量验收记录等。6.安全管理档案，包括安全目标、安全管理制度、安全检查记录、安全事故应急预案及演练记录等。（二）档案整理与归档1.企业应当指定专人负责档案管理工作，对档案进行及时整理和归档。2.档案应当分类存放，便于查阅和管理。3.档案应当妥善保管，防止损坏、丢失和泄露。（三）档案查阅与使用1.