驴屠宰管理办法

驴屠宰管理办法总则目的与依据为加强驴屠宰行业管理，规范驴屠宰行为，保证驴肉产品质量安全，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合本地区驴屠宰行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内从事驴屠宰活动的单位和个人。基本原则驴屠宰管理应当遵循科学规划、合理布局、严格监管、确保安全的原则。鼓励和支持驴屠宰行业规模化、标准化、产业化发展，推广先进的屠宰技术和工艺，提高屠宰行业整体水平。屠宰厂（场）设置与规划规划布局1.县级以上人民政府应根据本地驴养殖数量、市场需求等情况，科学合理规划驴屠宰厂（场）的布局。2.屠宰厂（场）的选址应符合动物防疫、环境保护、土地利用等相关规划要求，不得设在水源保护区、居民聚居区、学校、医院等人口集中区域及其他环境敏感区域。3.屠宰厂（场）应具备与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、分割间、冷藏间等生产设施，以及污水处理、废弃物处理等环保设施。设立条件1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件。2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、分割间、检验室以及必要的冷藏设施、消毒设施和运载工具。3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员。4.有经考核合格的肉品品质检验人员。5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施。6.有病害肉及废弃物无害化处理设施。7.依法取得动物防疫条件合格证。审批程序1.申请设立驴屠宰厂（场）的单位或个人，应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。2.县级人民政府畜牧兽医主管部门收到申请后，应当会同有关部门进行实地核查，符合条件的，报经设区的市级人民政府畜牧兽医主管部门批准，并颁发动物防疫条件合格证。3.申请人凭动物防疫条件合格证向市场监督管理部门办理登记注册手续。屠宰管理入场查验1.屠宰厂（场）应当建立严格的驴入场查验制度，对入场的驴进行严格检查。2.查验内容包括驴的检疫证明、标识、健康状况等。对无有效检疫证明、标识或染疫、疑似染疫的驴，不得入场屠宰。3.对入场的驴应当按批次进行登记，记录驴的来源、数量、检疫情况等信息，并妥善保存相关记录。待宰管理1.驴入场后，应当在待宰间进行宰前静养，静养时间不少于24小时。2.待宰间应当保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度适宜，为驴提供良好的休息环境。3.屠宰厂（场）应当安排专人负责待宰驴的管理，观察驴的健康状况，发现异常情况及时报告并处理。屠宰操作规范1.屠宰厂（场）应当按照国家规定的屠宰操作规程进行屠宰，确保驴肉产品质量安全。2.屠宰过程应当做到流水作业，避免交叉污染。3.屠宰过程中产生的血、毛、皮、内脏等废弃物，应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意排放。检验检疫1.屠宰厂（场）应当设立肉品品质检验机构，配备专业的肉品品质检验人员，负责肉品品质检验工作。2.肉品品质检验应当与屠宰同步进行，对每头驴的胴体、内脏等进行检验，检验内容包括感官检验、理化检验、微生物检验等。3.经检验合格的驴肉产品，应当出具肉品品质检验合格证明；经检疫合格的，应当出具动物检疫合格证明。未经检验检疫或检验检疫不合格的驴肉产品，不得出厂（场）。肉品品质检验检验机构与人员1.屠宰厂（场）应当设立独立的肉品品质检验机构，配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员。2.肉品品质检验人员应当具备相应的专业知识和技能，经考核合格后持证上岗。检验内容与方法1.肉品品质检验应当包括感官检验、理化检验、微生物检验等项目。2.感官检验主要检查驴肉的色泽、气味、组织状态等；理化检验主要检测驴肉中的有害物质含量等；微生物检验主要检测驴肉中的细菌、病毒等微生物指标。3.肉品品质检验应当按照国家规定的检验方法和标准进行，确保检验结果准确可靠。检验结果处理1.经检验合格的驴肉产品，应当出具肉品品质检验合格证明，并在胴体上加盖检验合格验讫印章或加封规定的检疫标志。2.经检验不合格的驴肉产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得流入市场。3.肉品品质检验机构和检验人员应当对检验结果负责，如实记录检验情况，并妥善保存检验记录。环境保护与卫生管理环境保护1.屠宰厂（场）应当按照环境保护相关法律法规的要求，建设完善的污水处理、废弃物处理等环保设施，确保屠宰过程中产生的废水、废气、废渣等污染物达标排放。2.污水处理设施应当能够有效处理屠宰废水，使其达到国家规定的排放标准。废弃物处理设施应当能够对屠宰过程中产生的病死驴、废弃物等进行无害化处理，防止环境污染。3.屠宰厂（场）应当加强对环保设施的运行管理，定期进行维护和检修，确保设施正常运行。卫生管理1.屠宰厂（场）应当建立严格的卫生管理制度，保持屠宰车间、待宰间、分割间、冷藏间等生产场所的清洁卫生。2.屠宰设备、工具等应当定期进行清洗、消毒，防止交叉污染。3.屠宰厂（场）的工作人员应当穿戴工作衣帽，保持个人卫生。进入屠宰车间前，应当更换工作服、工作鞋，并洗手消毒。监督管理部门职责1.畜牧兽医主管部门负责对驴屠宰活动进行监督管理，包括动物防疫、检疫等工作。2.市场监督管理部门负责对驴肉产品质量安全进行监督管理，查处违法经营驴肉产品的行为。3.生态环境部门负责对屠宰厂（场）的环境保护工作进行监督管理，查处环境违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好驴屠宰管理的相关工作。监督检查1.各有关部门应当加强对驴屠宰厂（场）的监督检查，定期或不定期对屠宰厂（场）的生产经营活动进行检查。2.监督检查内容包括屠宰厂（场）的设立条件、屠宰操作规程、检验检疫、环境保护、卫生管理等方面。3.对监督检查中发现的问题，应当责令屠宰厂（场）限期整改；对违法违规行为，应当依法予以查处。投诉举报1.建立驴屠宰管理投诉举报制度，设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对驴屠宰违法行为的投诉举报。2.对投诉举报的内容，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报，应当按照有关规定给予投诉举报人奖励。法律责任违法行为界定1.未经定点从事驴屠宰活动的，由畜牧兽医主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。2.屠宰厂（场）出借、转让动物防疫条件合格证的，由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定予以处罚。3.屠宰厂（场）未按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰驴的，由畜牧兽医主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。4.屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的驴肉产品未按照国家有关规定进行无害化处理的，由畜牧兽医主管部门责令改正，处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款。5.屠宰厂（场）销售未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的驴肉产品的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的驴肉产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.屠宰厂（场）违反环境保护、卫生管理等法律法规的，由