廉租住管理办法

廉租住管理办法总则目的与依据为了加强廉租住房管理，保障城市低收入住房困难家庭的基本住房权益，促进廉租住房制度的健康发展，根据《廉租住房保障办法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内廉租住房的申请、审核、轮候、配租、使用、退出及监督管理等活动。基本原则廉租住房管理遵循公开、公平、公正的原则，实行实物配租和租赁补贴相结合，以实物配租为主的保障方式。申请与审核申请条件1.申请廉租住房保障的家庭，应当同时符合下列条件：具有本市城镇常住户口，且在本市实际居住；家庭人均年收入低于本市规定的廉租住房收入标准；家庭人均住房建筑面积低于本市规定的廉租住房住房标准；家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。2.单身申请人应当年满35周岁。但经市民政部门认定的社会救助对象等特殊困难家庭不受此年龄限制。申请材料1.廉租住房申请表；2.家庭成员身份证明；3.家庭成员收入证明；4.家庭住房状况证明；5.其他相关证明材料。审核程序1.申请家庭向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并提交相关材料。2.街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请家庭的收入、住房状况等进行初审，并将初审意见和申请材料一并报送区（县）住房保障管理部门。3.区（县）住房保障管理部门应当自收到初审意见和申请材料之日起10个工作日内，会同民政等相关部门对申请家庭的情况进行复审。经复审符合条件的，由区（县）住房保障管理部门予以公示，公示期限为15日。公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，并书面通知申请人。轮候与配租轮候规则1.廉租住房保障对象按照收入水平、住房困难程度等因素进行分类轮候。2.对符合廉租住房保障条件的家庭，区（县）住房保障管理部门应当按照轮候顺序，优先安排廉租住房实物配租。配租方式1.廉租住房实物配租应当采取公开摇号、抽签等方式确定配租对象与配租房屋。2.对孤寡老人、残疾人员、患有重大疾病人员等特殊困难家庭，区（县）住房保障管理部门可以采取直接配租的方式，优先安排廉租住房。配租程序1.区（县）住房保障管理部门应当根据轮候顺序，向符合廉租住房保障条件的家庭发出配租通知。2.配租对象应当在规定的时间内到指定地点签订廉租住房租赁合同。逾期未签订的，视为放弃配租资格。3.廉租住房租赁合同应当明确租赁双方的权利和义务，租赁期限、租金标准、租金支付方式、房屋用途、维修责任等内容。廉租住房使用租金标准廉租住房租金标准由市价格主管部门会同市住房保障管理部门根据当地经济社会发展水平、市场租金水平、保障对象的承受能力等因素制定，并向社会公布。租金支付廉租住房租金实行按月支付。保障对象应当按照廉租住房租赁合同的约定，按时足额支付租金。房屋使用规定1.廉租住房只能用于承租人自住，不得出借、转租或者改变用途。2.承租人应当遵守廉租住房小区的管理规定，爱护房屋及附属设施，合理使用水、电、气等资源。3.廉租住房的维修养护责任，按照廉租住房租赁合同的约定执行。退出管理退出情形1.承租人有下列情形之一的，应当腾退廉租住房：租赁期限届满；不符合续租条件；无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住；无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金；家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件；擅自改变房屋用途；将廉租住房转借、转租或者擅自与他人调换使用；故意损坏廉租住房及其附属设施；法律、法规规定的其他情形。2.因城市建设需要征收或者拆迁廉租住房的，承租人应当腾退。退出程序1.区（县）住房保障管理部门应当在发现承租人应当腾退廉租住房情形之日起30日内，书面通知承租人腾退。2.承租人应当自收到通知之日起30日内腾退廉租住房。3.承租人腾退廉租住房后，区（县）住房保障管理部门应当收回其廉租住房租赁凭证，并办理相关手续。逾期腾退处理承租人无正当理由逾期不腾退廉租住房的，区（县）住房保障管理部门可以依法申请人民法院强制执行，并按照市场价格收取租金。监督管理部门职责1.市住房保障管理部门负责本市廉租住房管理工作的指导、监督和检查。2.区（县）住房保障管理部门负责本辖区内廉租住房的申请受理、审核、轮候、配租、使用、退出等管理工作。3.街道办事处或者镇人民政府负责本辖区内廉租住房申请的受理、初审等工作。4.民政、财政、公安、审计、价格等部门按照各自职责，做好廉租住房管理的相关工作。监督检查措施1.区（县）住房保障管理部门应当建立廉租住房档案管理制度，对廉租住房保障对象的申请、审核、轮候、配租、使用、退出等情况进行记录和管理。2.区（县）住房保障管理部门应当定期对廉租住房保障对象的家庭收入、住房状况等进行复核。经复核不符合廉租住房保障条件的，应当取消其保障资格，并按照规定收回廉租住房。3.住房保障管理部门应当加强对廉租住房使用情况的监督检查，对违反本办法规定的行为，依法予以处理。投诉举报处理任何单位和个人有权对廉租住房管理中的违法违规行为进行投诉举报。住房保障管理部门应当设立投诉举报电话、信箱等，及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。法律责任对申请人的处罚申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，区（县）住房保障管理部门不予受理，并给予警告；已取得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租，情节恶劣的，可处以1000元以下罚款。对承租人的处罚1.承租人转借、转租或者擅自调换所承租廉租住房的，由区（县）住房保障管理部门责令退回原住房，调整租金标准，按照市场价格补交租金，并按照合同约定加收租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回廉租住房之日起5年内不得再次申请廉租住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.承租人无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的，或者无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的，由区（县）住房保障管理部门责令其腾退所承租的廉租住房，逾期不腾退的，可以依法申请人民法院强制执行。3.承租人擅自改变房屋用途的，由区（县）住房保障管理部门责令改正，并处以1000元以下罚款；情节严重的，取消其廉租住房保障资格，承租人自取消资格之日起5年内不得再次申请廉租住房。4.承租人故意损坏廉租住房及其附属设施的，由区（县）住房保障管理部门责令其恢复原状或者赔偿损失，并处以1000元以下罚款；情节严重的，取消其廉租住房保障资格，承租人自取消资格之日起5