区域党建管理办法

区域党建管理办法一、总则（一）目的为加强本区域党建工作的规范化、科学化管理，充分发挥党组织的领导核心作用，推动区域内各项事业健康发展，依据相关法律法规和党内规定，结合本区域实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本区域内所有党组织及党员，包括机关、企事业单位、社区、社会组织等各类党组织。（三）基本原则1.坚持党的领导：确保党组织在区域发展中的领导核心地位，全面贯彻党的路线方针政策。2.围绕中心工作：党建工作紧密围绕区域经济社会发展大局，为中心工作提供坚强政治保障。3.服务群众：把服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。4.统筹协调：整合区域内各类党建资源，实现资源共享、优势互补、协同发展。二、党组织设置与管理（一）党组织设置1.根据区域内党员分布情况，按照便于党员参加组织生活、有利于党组织发挥作用的原则，合理设置党组织。2.具备条件的机关、企事业单位单独建立党组织；社区根据党员人数和分布情况，设立社区党委、党总支或党支部；社会组织按照行业特点和党员人数，分别设立联合党支部或独立党支部。（二）党组织隶属关系1.区域内党组织原则上实行属地管理，由所在地党组织负责领导和管理。2.对行业特点明显、党员人数较多的行业党组织，可在属地管理的基础上，实行行业主管部门与属地党组织双重管理，以行业主管部门管理为主。（三）党组织班子建设1.党组织领导班子成员应严格按照党章规定选举产生，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任领导职务。2.加强党组织领导班子成员的教育培训，不断提高其政治理论水平和业务工作能力。3.建立健全党组织领导班子考核评价机制，定期对领导班子及其成员进行考核评价，考核结果作为领导班子调整和干部任用的重要依据。（四）党组织工作制度1.“三会一课”制度：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，党课每季度至少安排1次。2.组织生活会制度：每年至少召开1次组织生活会，认真开展批评与自我批评，查找存在的问题，制定整改措施，切实加以整改。3.民主评议党员制度：每年年底对党员进行民主评议，通过个人自评、党员互评、群众评议、组织评定等方式，对党员进行全面评价，表彰优秀党员，处置不合格党员。4.党员联系群众制度：建立党员联系群众制度，每名党员至少联系1名群众，定期走访联系对象，了解群众的思想、工作和生活情况，帮助群众解决实际问题。三、党员教育管理（一）党员教育1.教育内容：加强对党员的思想政治教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习党的历史和优良传统，学习法律法规和业务知识。2.教育方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观、主题党日活动等多种方式，丰富党员教育形式，提高党员教育效果。3.教育计划：各级党组织应根据党员队伍实际情况，制定年度党员教育计划，明确教育内容、教育方式、教育时间等，并认真组织实施。（二）党员管理1.党员组织关系管理：党员工作单位、居住地或联系方式发生变化时，应及时办理党组织关系转接手续，确保党员能够正常参加组织生活。2.党费收缴管理：党员应按照党章规定，按时足额交纳党费。党组织应建立健全党费收缴管理制度，明确党费收缴标准、收缴方式、上缴时间等，确保党费收缴工作规范有序。3.党员档案管理：建立健全党员档案管理制度，对党员档案进行集中统一管理。党员档案应包括入党申请书、自传、政治历史情况的审查材料、党籍材料、党内奖励材料、处分材料等，确保党员档案真实、完整、规范。（三）党员发展1.发展党员原则：按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，有领导、有计划地发展党员。2.发展党员程序：严格按照入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等程序，做好党员发展工作。3.发展党员工作纪律：发展党员工作必须严格遵守党的纪律，坚持公平、公正、公开的原则，严禁弄虚作假、拉票贿选等违规行为，确保党员发展质量。四、党内民主与监督（一）党内民主1.党员权利保障：保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权，鼓励党员积极参与党内事务，充分发挥党员的主体作用。2.党内民主决策：建立健全党内民主决策机制，凡涉及党的重大问题和重要事项，必须按照民主集中制原则，经集体讨论决定。3.党务公开：推行党务公开制度，将党组织的工作目标、工作部署、重要决策、干部任免、党费收缴使用等情况及时向党员和群众公开，接受党员和群众的监督。（二）党内监督1.监督主体：党内监督的主体包括党的各级组织和全体党员，重点是党的各级领导机关和领导干部。2.监督内容：主要监督党的组织和党员遵守党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、执行党的决议决定、履行职责、廉洁自律等情况。3.监督方式：通过党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等多种方式，加强对党组织和党员的监督。建立健全党内监督制度，加强对监督工作的组织领导，确保党内监督工作落到实处。五、区域党建工作协调机制（一）协调机构成立区域党建工作协调委员会，由区域内各党组织负责人组成，负责统筹协调区域党建工作。协调委员会下设办公室，负责日常工作。（二）协调机制1.定期会议制度：协调委员会定期召开会议，研究解决区域党建工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。2.信息共享机制：建立区域党建信息共享平台，及时发布党建工作动态、经验做法、政策法规等信息，实现信息资源共享。3.资源整合机制：整合区域内各类党建资源，包括人才资源、场地资源、资金资源等，实现资源共享、优势互补，共同推动区域党建工作发展。4.工作联动机制：加强区域内各党组织之间的工作联动，围绕区域中心工作，共同开展主题党日活动、志愿服务活动、党建共建活动等，形成工作合力。六、党建工作保障（一）人员保障1.各级党组织应配备必要的党务工作人员，负责党建工作的具体组织实施。2.加强党务工作人员队伍建设，通过培训、交流、考核等方式，提高党务工作人员的业务素质和工作能力。（二）经费保障1.建立健全党建工作经费保障机制，将党建工作经费纳入财政预算，确保党建工作经费足额到位。2.党建工作经费主要用于党员教育、党员培训、党组织活动、阵地建设、困难党员帮扶等方面，确保党建工作顺利开展。（三）阵地保障1.加强党组织活动阵地建设，按照有场所、有设施、有