北京机场管理办法

北京机场管理办法总则制定目的本办法旨在加强北京机场的管理，保障机场的安全、高效、有序运行，提升机场服务质量，维护机场及相关方的合法权益，促进航空运输业的健康发展。适用范围本办法适用于北京机场范围内的所有运营活动、设施设备管理、人员行为规范以及与机场运行相关的各类事务。包括但不限于机场航站楼、跑道、滑行道、停机坪、货运区、办公区域等场所，以及机场运营企业、航空公司、驻场单位、旅客、货主等相关主体。基本原则1.安全第一原则：始终将安全作为机场运行的首要目标，确保机场设施设备安全可靠，运营流程安全规范，人员操作安全合规，保障航空运输安全无事故。2.服务至上原则：以旅客和货主需求为导向，不断优化服务流程，提升服务品质，提供便捷、舒适、高效的服务体验。3.统一管理原则：对北京机场实行统一规划、统一管理、统一协调，确保机场运行的整体性、协调性和一致性。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及相关政策规定，依法开展机场各项管理工作。机场设施设备管理设施设备规划与建设1.根据机场发展战略和运营需求，制定科学合理的设施设备规划，明确建设目标、规模、布局和技术标准。2.在设施设备建设过程中，严格按照规划要求和相关建设程序进行，确保工程质量和进度。加强对建设项目的监督管理，做好项目验收工作，确保设施设备符合设计要求和安全标准。设施设备维护与保养1.建立健全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任主体、内容、周期和标准。定期对设施设备进行巡检、检测、维修和保养，确保设施设备处于良好运行状态。2.加强设施设备的日常管理，建立设备台账和档案，记录设备的基本信息、运行状况、维护保养情况等。对设施设备的更新改造、报废处置等进行严格管理，确保资产的合理利用和保值增值。设施设备安全管理1.制定设施设备安全操作规程，加强对操作人员的安全培训和教育，确保操作人员熟悉设备性能和安全操作要求，严格按照操作规程进行操作。2.对设施设备进行定期安全评估和风险排查，及时发现和消除安全隐患。加强对特种设备的管理，严格按照特种设备安全管理规定进行登记、检验、检测和使用，确保特种设备安全运行。机场运营管理航班运行保障1.建立航班运行协调机制，加强与航空公司、空管部门、机场联检单位等相关部门的沟通协调，确保航班运行信息畅通，保障航班正常起降。2.制定航班保障预案，针对各类突发事件和特殊情况，明确应急处置流程和责任分工，提高应急处置能力。加强对航班保障现场的指挥调度，确保各保障环节紧密衔接，高效有序。旅客服务管理1.优化旅客服务流程，完善旅客引导标识，提供便捷的值机、安检、候机、登机等服务。加强对旅客服务设施设备的管理，确保设施设备正常运行，为旅客提供舒适的候机环境。2.建立旅客投诉处理机制，及时受理和处理旅客投诉，对旅客反映的问题进行调查核实，给予妥善解决和答复。加强对旅客满意度的调查和分析，不断改进旅客服务工作。货运管理1.规范货运业务流程，加强对货物收运、存储、装卸、运输等环节的管理，确保货物运输安全、准确、及时。2.加强对货运设施设备的维护和管理，提高货运保障能力。建立货运安全检查制度，严格对货物进行安全检查，防止违禁物品进入航空运输环节。机场环境管理1.加强机场环境卫生管理，定期对机场公共区域进行清扫、消毒，保持环境整洁卫生。加强对机场绿化工作的管理，合理规划和布局绿化区域，营造优美的机场环境。2.加强机场噪声、废气等污染防治工作，采取有效措施减少噪声和废气排放，保护周边环境。加强对机场周边环境的巡查和管理，维护机场周边秩序。机场安全管理安全责任体系1.建立健全机场安全责任体系，明确机场管理机构、航空公司、驻场单位等各相关主体的安全责任，签订安全责任书，确保安全责任落实到岗、到人。2.加强对安全责任落实情况的监督检查，对违反安全规定的行为进行严肃查处，追究相关责任人员的责任。安全管理制度1.制定完善的机场安全管理制度，包括安全检查制度、安全保卫制度、消防安全制度、应急救援制度等，确保机场安全管理工作有章可循。2.定期对安全管理制度进行修订和完善，适应机场运行环境和安全管理要求的变化。加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保制度严格执行。安全检查与监管1.加强机场安全检查工作，配备必要的安全检查设备和人员，对进入机场的人员、行李、货物等进行严格的安全检查，防止危险物品和违禁物品进入机场。2.建立健全安全监管机制，加强对机场运营活动的日常监管，及时发现和消除安全隐患。加强对机场周边区域的安全管控，防止无关人员和车辆进入机场控制区。应急救援管理1.制定完善的机场应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织应急演练，提高应急救援能力。2.加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援设备和物资，确保应急救援工作的顺利开展。建立应急救援信息共享机制，加强与地方政府、相关部门以及周边单位的沟通协调，形成应急救援合力。机场人员管理人员资质与培训1.严格机场从业人员的资质审查，确保从业人员具备相应的专业知识、技能和资格证书。加强对从业人员的背景审查，防止有不良记录的人员进入机场工作。2.建立健全人员培训制度，根据不同岗位需求，制定培训计划，定期组织从业人员进行业务培训和安全培训，提高从业人员的业务水平和安全意识。人员考核与奖惩1.建立人员考核评价机制，对从业人员的工作表现、业务能力、安全意识等进行定期考核评价。根据考核结果，实施奖惩措施，激励从业人员积极工作，提高工作质量和效率。2.对在机场运行保障、安全管理、服务质量提升等方面表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反机场管理规定、造成安全事故或服务质量问题的单位和个人，依法依规进行严肃处理。人员行为规范1.制定机场人员行为规范，明确从业人员在工作中的言行举止、服务态度、职业操守等要求。加强对人员行为规范执行情况的监督检查，确保从业人员遵守行为规范。2.倡导文明服务、礼貌待人，树立良好的机场形象。加强对从业人员的职业道德教育，培养从业人员的敬业精神和责任感。机场与相关方关系管理与航空公司的关系1.建立与航空公司的良好合作关系，加强沟通协调，共同做好航班运行保障、旅客服务、安全管理等工作。定期召开航空公司协调会，及时解决合作中存在的问题。2.为航空公司提供优质的地面服务保障，合理安排机位资源，提高航班保障效率。加强对航空公司运营活动的监督管理，确保航空公司遵守机场管理规定。与驻场单位的关系1.加强与驻场单位的协调配合，建立健全驻场单位协调机制，共同维护机场的正常运行秩序。明确各驻场单位的职责分工，加强对驻场单位工作的监督检查。2.为驻场单位提供必要的工作条件和支持，促进驻场单位的发展。加强与驻场单位的信息共享，及时通报机场运行情况和相关政策法规。与旅客、货主的关系1.以旅客和货主需求为出发点，不断改进服务工作，提高服务质量。加强与旅客、货主的沟通交流，及时了解他们的需求和意见建议，不断优化服务流程和设施