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文档简介
农场干部管理办法一、总则(一)目的为加强农场干部队伍建设,提高干部管理水平,规范干部选拔、任用、考核、监督等工作,打造一支高素质、专业化、担当作为的农场干部队伍,推动农场各项事业持续健康发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于农场各级各类干部,包括机关部门负责人、基层分场管理人员、直属单位领导班子成员等。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党对干部工作的全面领导,确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则:选拔任用干部注重品德修养、工作能力和业绩,不拘一格选用人才,营造公平公正的用人环境。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则:以事业发展需要为导向,根据干部的专业特长、工作经历等,合理安排岗位,充分发挥干部的优势和潜力。4.注重实绩、群众公认原则:把工作实绩作为评价干部的重要依据,广泛听取群众意见,让群众在干部选拔任用、考核评价等工作中有充分的知情权、参与权、选择权和监督权。5.民主、公开、竞争、择优原则:不断完善干部选拔任用机制,扩大民主,增强透明度,引入竞争机制,选拔出优秀干部。6.依法依规办事原则:严格遵守国家法律法规和党内有关规定,确保干部管理工作依法依规进行。二、干部选拔任用(一)选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针政策同农场实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,做到自重、自省、自警、自励。坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。2.资格条件提任副科级以上领导职务的,一般应当具有大学专科以上文化程度,其中提任正科级以上领导职务的,一般应当具有大学本科以上文化程度。提任县处级以上领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任副科级以上领导职务的,应当具有两年以上副科级岗位工作经历;提任正科级以上领导职务的,应当具有两年以上正科级岗位工作经历。提任党的领导职务的,应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。身体健康,能够胜任工作。(二)选拔任用程序1.动议根据工作需要和领导班子建设实际,在充分酝酿的基础上,由农场党委(党组)或者组织(人事)部门提出启动干部选拔任用工作意见。组织(人事)部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。初步建议向农场党委(党组)主要领导成员汇报后,在一定范围内进行沟通酝酿,形成工作方案。2.民主推荐民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。谈话调研推荐一般由组织(人事)部门负责组织,根据工作需要,可以采取个别谈话、集体谈话等方式进行。会议推荐一般由党委(党组)或者组织(人事)部门主持,参加会议人员范围根据推荐职位和有关规定确定。3.考察根据工作需要和干部队伍实际,按照干部管理权限,经党委(党组)研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。组织(人事)部门按照干部考察工作的程序和要求,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察,突出政治标准,深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。4.讨论决定党委(党组)或者组织(人事)部门根据考察情况,研究提出任用建议,按照干部管理权限集体讨论决定干部任用事项。讨论决定干部任用事项,必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决。党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。5.任职对决定任用的干部,由组织(人事)部门办理任职手续。实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。(三)交流与回避1.交流农场党委(党组)根据工作需要和干部队伍建设实际,有计划地对干部进行交流。交流的重点是重要岗位的干部、在同一职位任职时间较长的干部、需要通过交流锻炼提高能力的干部等。干部交流可以在农场内部不同岗位之间进行,也可以与其他单位进行交流。干部交流应当按照干部管理权限,由组织(人事)部门提出交流方案,报党委(党组)研究决定。2.回避干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上述亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。干部选拔任用工作中涉及本人及其亲属的,本人应当回避。三、干部考核评价(一)考核评价原则1.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则:突出工作实绩在考核评价中的重要地位,重点考核干部履行岗位职责、完成工作任务的情况。3.群众公认原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,让群众参与考核评价工作,确保考核结果真实可靠。4.激励约束并重原则:通过考核评价,激励干部积极进取、奋发有为,同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。(二)考核评价内容1.德:主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、政治规矩,以及思想道德品质、敬业精神、廉洁自律等情况。2.能:主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的水平。重点考核履行岗位职责所需的专业知识、工作经验、工作能力和工作效率等情况。3.勤:主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。重点考核工作责任心、工作积极性、工作主动性,以及出勤情况、遵守工作纪律等情况。4.绩:主要考核干部的工作业绩和工作成效。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率,以及工作创新、工作贡献等情况。5.廉:主要考核干部廉洁从政的情况。重点考核遵守廉洁自律各项规定,落实党风廉政建设责任制,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀等情况。(三)考核评价方式1.年度考核:每年开展一次,对干部一年来的工作表现进行全面考核评价。年度考核以平时考核为基础,采取个人述职、民主测评、个别谈话、业绩考核等方式进行。2.任期考核:在干部任期届满时进行,对干部在任期内的工作情况进行综合考核评价。任期考核可以结合年度考核结果,采取述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等方式进行。3.专项考核:根据工作需要,对干部在完成某项重要任务、推进某项重点工作等方面的表现进行专项考核评价。专项考核可以采取实地调研、项目评估、工作汇报等方式进行。(四)考核评价结果运用1.与干部选拔任用挂钩:将考核评价结果作为干部选拔任用、职务晋升、交流调整的重要依据。对考核优秀的干部,在同等条件下优先提拔使用;对考核不称职的干部,按照有关规定进行组织处理。2.与干部奖惩挂钩:根据考核评价结果,对表现突出的干部给予表彰奖励;对存在问题的干部,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整等处理。3.与干部培训培养挂钩:针对考核评价中发现的干部能力素质短板,有针对性地开展培训培养,帮助干部提升能力水平。四、干部监督管理(一)监督管理内容1.政治纪律监督:重点监督干部贯彻执行党的路线方针政策,维护党中央权威和集中统一领导等情况。2.组织纪律监督:监督干部遵守组织人事纪律,严格执行干部选拔任用、交流回避等制度情况。3.工作纪律监督:检查干部履行工作职责,遵守工作程序、工作制度等情况。4.廉洁纪律监督:加强对干部廉洁从政情况的监督,查处违规违纪行为,防止腐败现象发生。(二)监督管理方式1.日常监督:通过干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、谈心谈话等方式,及时了解干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时提醒纠正。2.专项监督:针对干部队伍中存在的突出问题,开展专项监督检查,如选人用人专项检查、作风建设专项督查等。3.群众监督:拓宽群众监督渠道,设立举报电话、举报信箱等,鼓励群众对干部的违规违纪行为进行举报。对群众举报的问题,认真调查核实,严肃处理。4.舆论监督:充分发挥新闻媒体的监督作用,对干部队伍中的不良现象进行曝光,营造良好的舆论氛围。(三)违规违纪处理1.对违反政治纪律的干部,给予严肃批评教育,情节严重的,给予党纪政务处分。2.对违反组织纪律的干部,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或者党纪政务处分。3.对违反工作纪律的干部,责令作出检查,情节严重的,给予通报批评、组织处理或者党纪政务处分。4.对违反廉洁纪律的干部,依法依规给予党纪政务处分,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。五、干部教育培训(一)培训目标通过开展干部教育培训,提高干部的政治素质、业务能力、综合素质,使干部具备履行岗位职责所需的知识和技能,培养造就一支高素质专业化的干部队伍。(二)培训内容1.政治理论培训:深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养和党性锻炼。2.业务知识培训:根据干部岗位需求,开展农业生产、经营管理、财务管理、市场营销等方面的业务知识培训。3.综合素质培训:包括领导能力、沟通能力、团队协作能力、创新能力等方面的培训,提升干部的综合素质。(三)培训方式1.集中培训:定期组织干部参加党校、行政院校、干部学院等举办的集中培训班。2.专题讲座:邀请专家学者、行业精英举办专题讲座,拓宽干部视野。3.在线学习:利用网络平台,开展在线学习课程,方便干部自主学习。4.实践锻炼:选派干部到基层一线、重点项目、先进地区等进
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