兵团机井管理办法

兵团机井管理办法一、总则（一）目的与依据为加强兵团机井管理，合理开发利用地下水资源，保障农业生产、生活和生态用水需求，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合兵团实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于兵团辖区内机井的规划、建设、运行、维护、管理及相关活动。（三）基本原则1.统筹规划原则。机井建设与管理应符合兵团水资源综合规划和区域发展规划，合理布局，优化配置水资源。2.节约高效原则。推广节水技术和设备，提高水资源利用效率，降低能耗和运行成本。3.依法管理原则。严格遵守国家法律法规，规范机井管理行为，确保水资源可持续利用。4.责任落实原则。明确机井管理责任主体，落实管理责任，保障机井正常运行。二、机井规划（一）规划编制兵团各级水行政主管部门应会同有关部门，根据水资源状况、农业发展需求和生态保护要求，编制本辖区机井建设规划。机井建设规划应包括现状分析、需求预测、总体布局、建设规模、建设时序等内容，并与区域水资源规划、土地利用总体规划等相衔接。（二）规划审批机井建设规划经兵团水行政主管部门审核后，报兵团批准实施。未经批准，不得擅自建设机井。（三）规划调整因水资源条件变化、农业结构调整等原因，确需调整机井建设规划的，应按照原审批程序办理。三、机井建设（一）建设程序1.项目申报。建设单位应向所在地水行政主管部门提出机井建设项目申请，并提交项目可行性研究报告、水资源论证报告等相关材料。2.项目审批。水行政主管部门对申报材料进行审查，符合条件的予以批准，并下达取水许可批准文件。3.设计施工。建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行机井设计，并按照设计文件组织施工。施工单位应具备相应的水利水电工程施工资质。4.质量监督。水行政主管部门应加强对机井建设工程质量的监督检查，建设单位应接受质量监督机构的监督管理。5.竣工验收。机井建设工程竣工后，建设单位应向水行政主管部门提出竣工验收申请。水行政主管部门应组织有关部门和专家进行验收，验收合格后方可投入使用。（二）建设标准1.机井选址应符合水资源规划和地质条件要求，避免在水源地保护区、地质灾害易发区等禁止建设区域内建设。2.机井设计应根据含水层特性、用水需求等因素，合理确定井深、管径、管材等参数，确保机井出水量和水质符合要求。3.机井施工应严格按照设计规范和施工工艺进行，保证井壁质量，防止井管变形、漏水等问题。4.机井配套设施应齐全，包括水泵、电机、配电箱、输水管道等，确保机井正常运行。（三）建设管理1.建设单位应与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务，确保工程质量和进度。2.施工单位应建立健全质量管理体系，加强施工过程质量控制，严格执行工程建设强制性标准。3.建设单位应按照规定缴纳水资源费、水土保持补偿费等相关费用。四、机井取水许可（一）许可申请需要取用地下水的单位和个人，应向所在地水行政主管部门提出取水许可申请，并提交取水许可申请书、水资源论证报告等相关材料。（二）许可审批水行政主管部门应自受理取水许可申请之日起45个工作日内，作出是否批准的决定。对符合条件的，予以批准，颁发取水许可证；对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）许可变更与延续1.取水单位或个人需要变更取水许可事项的，应向原审批机关提出变更申请，并提交相关材料。原审批机关应在20个工作日内作出是否批准的决定。2.取水许可证有效期届满，需要延续取水的，取水单位或个人应在有效期届满45日前向原审批机关提出延续申请。原审批机关应在有效期届满前作出是否延续的决定。（四）取水计量与缴费1.取水单位或个人应安装合格的取水计量设施，并保证计量设施正常运行。取水计量设施应定期进行检定或校准，确保计量准确。2.取水单位或个人应按照规定缴纳水资源费。水资源费征收标准按照国家和兵团有关规定执行。五、机井运行管理（一）运行维护责任1.机井所有权人是机井运行维护的责任主体，应建立健全机井运行维护管理制度，确保机井正常运行。2.机井所有权人可以委托具有相应资质的单位进行机井运行维护管理。（二）运行维护要求1.定期对机井进行巡查，检查机井设施设备运行情况，及时发现和处理故障隐患。2.定期对机井进行清洗、消毒，防止水质污染，保证机井水质符合国家规定的饮用水卫生标准。3.加强对机井周边环境的保护，防止杂物、垃圾等进入机井，影响机井正常运行。4.做好机井运行记录，包括开机时间、停机时间、出水量、用电量等，为机井管理提供依据。（三）水质监测1.水行政主管部门应定期对机井水质进行监测，监测结果向社会公开。2.取水单位或个人应配合水行政主管部门的水质监测工作，如实提供相关资料。六、机井报废与更新（一）报废条件符合下列条件之一的机井，可申请报废：1.因水资源条件变化、水源枯竭等原因，无法继续取水的；2.因地质灾害、工程建设等原因，导致机井损坏无法修复的；3.因技术改造、产业结构调整等原因，已不再需要的；4.其他应当报废的情形。（二）报废申请与审批机井所有权人应向所在地水行政主管部门提出机井报废申请，并提交机井报废原因说明、相关证明材料等。水行政主管部门应组织有关部门和专家进行现场勘查和论证，符合报废条件的，予以批准，并注销取水许可证。（三）更新改造因机井老化、出水量不足等原因，需要对机井进行更新改造的，机井所有权人应按照本办法规定的建设程序办理相关手续。七、监督检查（一）监督检查主体水行政主管部门负责对兵团辖区内机井管理情况进行监督检查。其他有关部门按照各自职责，做好机井管理相关工作。（二）监督检查内容1.机井建设是否符合规划和建设标准；2.取水许可是否依法办理；3.机井运行维护是否正常；4.取水计量与缴费是否合规；5.水质监测是否达标；6.机井报废与更新是否按规定办理。（三）监督检查方式1.定期检查。水行政主管部门应定期对机井管理情况进行检查，及时发现和解决问题。2.不定期抽查。水行政主管部门可根据工作需要，对机井管理情况进行不定期抽查，加强对机井管理的动态监管。3.专项检查。针对机井管理中的突出问题，水行政主管部门可组织开展专项检查，集中整治违规行为。（四）违法行为处