药店防控应急预案

药店防控应急预案

有效的应急预案有助于提高危机传播管理的效果，

药店防控应急预案篇1

1、如果发生拥挤踩踏事故，应及时报警、联系外援，寻求帮助。赶快拨打

110、999或120等。

2、在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。发生

严重踩踏事件时，最多见的伤害就是骨折、窒息。将伤者平放在木板上或较硬垫

子上，解开衣领、围巾等，保持伤者呼吸道畅通。

3、当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。【2】

4、发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折

部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生

骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生

救助。

5、受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。

常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消

过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住

纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断

血流，达到止血的目的。

药店防控应急预案篇2

为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最

大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教

学工作的正常开展，金太阳幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染

病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法徂法规的有关条款，特制订出本

应急预案。

一、工作目标：

1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提

高广大幼儿的自我保护意识。

2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发

现、早报告、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病

在校园里蔓延。

二、工作原则

1、预防为主，常抓不懈

幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危

害幼儿园师生的生命绽康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应该是不

可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传

防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，

全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，亳不放松，真

正要做到有备无患。

2、依法管理、快速反应

严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、

控制和救治工作实行哝法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。

幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预

警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、

物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。

三、组织管理

（一）成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

幼儿园成立以张丽娟园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组,

具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：

1、根据上级教肓行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突

发流行性疾病和传染痞的预防处理预案。

2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施

的落实情况，责任到人。

3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼

儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。

4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针

对可能出现的突发流行性疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列

的反应措施，确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

5、如发生流行性疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合

有关医疗部门做好防治工作。

6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一段

突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合金太阳幼儿园的特点和实际，在

必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应:

（一）所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应，立即启

动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共

设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的安全。三是加大对

校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。

（二）所在地区发生重大突发事件的疫情，启成第二级应急响应，首先在校园

内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救

治，并及时向上级有关部门报告；三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗部

门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

（三）所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管

理，严格控制外来人员进入幼儿园，二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，

发现问题及时上报；三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确保

校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。

（四）校内出现疫情

幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔

离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，

有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检混，对幼儿园进行隔离，杜绝感

染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的

扩散，维护幼儿园的健康。

药店防控应急预案篇3

一、防控原则按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，

做到早发现、早报告、早隔离、早拈疔，防范疫情传播，保障防控成效，维护正

常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组（以下简称领导小组）统一领

导下进行。二、防控措施（一）人员防控人员检测防控范围为单位员工。第一类情

况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意

后方可返回，未经同意不得擅自返回。（备注：本单位目前没有此类人员）第二类

情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近跑

离接触人员；与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触

（包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员）的人员。1、与自确

定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，

由保障工作组统一登记汇总在册。2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保

障工作组统一登记汇总在册。由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并

对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小

组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情

防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接

触之日起后十四天内无异常。第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部

门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发

热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经

领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病

例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。（二）场所防控对二楼会议室、走

道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫

部门技术支持。门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人

员一律不得进入；进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩；加强保安、保洁等工作人

员的防疫教育和管理。疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接

待商务活动或组织聚桀性活动，充分使用网络交流工具。三、信息宣传疫情期间

随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管

理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。宣传组通过多种媒体渠道，强化

宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不

传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到隔离不隔心。四、综合协调（一）

做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。（二）做好员工在疫情期间的必要医

疗防护物资储备。（三）由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。五、预案保

障1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新

型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分

工工作。2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领

导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。保障工作组组长：电话:

专员：邵爱民防控工作组组长：电话：专员：郭宝春综合工作组组长：电话：专

员：李桂森

药店防控应急预案篇4

做好新型冠状肺炎的传染预防知识，定期做好消毒防疫工作，搞好各项卫生，减

少疫情的发生。当发生疫情时，立即启动疫情应急预案及时对发生的疫情进行控制,

大限度地减少疫情的扩散，保障顾客、员工、家属的身体健康。疫情控制领导小组

组成机构及职责组长:xxx成员：xxxxxx应急设备、物资1、消毒药品、消毒器具

（过氯乙酸、84消毒液、酒精、喷雾器等）2、红外线测温仪、口罩、一次性手套、

玻璃体温计等预防措施1、加强门店入口管理。设立门店入口唯一通道，在门口处

设置非接触式测温仪，所以顾客进入药店前均需佩戴口罩和配合测量体温，经过及

详细询问登记后，方可进入药店。2、严格顾客询查制度。门店入口人员对所来顾

客进行个人卫生和打喷嚏防护等生活细节宣讲，购药过程要求佩戴口罩，免人群聚

集。询问所有人员有当前疫区等人员接触史，同时询问是否有干咳力、肌痛、腹泻

等临床症状。无发热、临床症状及相关流行病学史的顾客，在合理防护基础上，正

常购药。健康风险判定标准1、高风险人员，是指来自疫情防控重点地区和高风险

地区的人员确诊病人疑似病人；正在实施集中隔离医学观察的无症状感染者：正在

实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者：其他需要纳入高风险人员管理的人

员。2、中风险人员，是指来自疫情中风险地区的人员；有发热，干咳、气促腹泻、

乏力等症状的人员；实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人；解除医学隔离未

满14天的无症状感染者；其他需要纳入中风险人员管理的人员。3、低风险人员，

是指来自疫情低风险地区的人员；高风险、中风险人员以外的人员。六、应急处理

顾客购买药品，进行体温测量，若出现体温＞37.3。（2时，及时停止购药，劝其去医院全

面检查。并及时上报xx县疾病防控中心，做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。

出现严重发烧和疑视病例，打120请求早治疗病人，报告疾病控制中心在管区内做

终末消毒工作。按照当地政府的疫情防治工作的统一部署，进行全面隔离。七、加

强卫生清洁消毒1、通风换气。加强营业环境的通风换气，可采取排风（包括自然

通风和机械排风）措施，保持室内空气流通。每日通风2-3次，每次不少于30分钟，

并根据气候条件适时调节；或安装排风设备，加强排风；也可使用合法有效的循环风

空气消毒机。2、加强人员管理，所有工作人员、顾客进店均需应当佩戴口罩，交谈、

购药时保持1米以上距离。3、加强环境消毒，对营业场所进行全面消杀工作，用84

消毒液500mg浓度进行拖地，物品表面消毒用有效氯500mg/l的含氯消毒剂对台面

货架门把手等物体表面进行擦拭,30分钟后用清水擦拭干净。4、顾客疏导管理。

工作人员应及时疏导顾客，避免内人员密集。提醒顾客保持至少1米安全距离，必

要时对顾客携带的物品进行酒精消毒，降低感染风险。实名购药登记。销售退热、

止咳、感冒、抗菌素类药物，顾客在购买此类药物时，需提供本人身份证，并对顾客

身份信息详细登记在刑（但必须确保顾客的信息不能外泄的法律责任），实行日报制

度，登记内容主要包括姓名，身份证号码，家庭住址，联系电话，药品名称，体温、测

量时间，有无当前疫区接触史等，并进行沃填报。八、疑似感染人员的紧急处理1、

一旦发现顾客有疑似症状，且发热在37.3℃以上伴咳嗽或者呼吸困难，近期有当前

疫区旅行史或者感染人群接触史等，可能为疑似感染者应予以高度重视。2、风险

评估仅有症状无当前疫区症状旅行时，或密切接触者属于低疑似人员。有当前疫

区旅行史或者感染人群的接触者，属于中度疑似人员。有症状且有当前疫区旅行

史或者感染人群的接触史者属高度疑似病人。3、防护措施工作人员首先确认自己

的防护措施得当，并与疑似者保持一定距离，对未戴口罩的疑似人员，及时配发

回罩，同时疏散其他顾客。4、信息登记对于发现的疑似人员，工作人员应及时登

记疑似者的信息（包括姓名、性别年龄症状联系方式、身份证号码、家庭住址等）。

询问近期密切接触人员。5、处置措施首先安抚疑似人员情绪，对于低疑似者强调

应采取相应的预防措施，如佩戴口罩。对于中度疑似者不仅要采取预防措施，还

建议在家自行隔离14天并追踪接触史和密切接触人员，及时上xx县疾病防控中心。

对于高度凝视者应立即联系xx县疾病防控中心，在确保转送安全前提下，尽快将

疑似感染者转运到定点的医院，由医院采取相应措施处理。6、店内消理疑似人员

离店或妥善处理后，店内工作人员及时对室内所有物品及环境进行彻底消毒，确

保无死角漏洞！

药店防控应急预案篇5

为切实贯彻《传染病防治法》，有效应急处置校内可能发生的传染病，防止疫

情传播扩散，保障广大师生的健康，维护校园稳定，特制订本预案。

一、传染病预防工作领导小组成员与职责

1、领导小组

组长：周柱德主任

副组长：各科室主任

组员：全体教职工

2、领导小组主要职责

及时转发并贯彻落实国家教育部、卫生厅、诸暨市教育局等上级有关文件；

及时准确掌握学校疫晴动态，提出针对性的预防控制对策；检查督促学校落实各

项工作措施，与卫生防疫部门和上级教育行政部门保持密切联系，保证防治工作

高效、有序进行。

学校建立传染病预防工作领导小组，传达并贯彻落实上级有关传染病防治工

作会议和文件精神，加强自我防范意识，根据学校实际，采取切实有效措施，假

好传染病预防工作，并制订传染病疫情应急预案。

二、前期准备工作

严格把好儿童入学健康关，加强学生的健康检查，建立健康档案，严格执行

晨检制度，每日做好病弱学生的观察记录。

按规定建立传染病可疑病人留观室。留观室内配备基本的生活和卫生设施。

专人负责做好对教室等人群聚集区域的通风工作，对教室等重点场所进行紫

外线、醋定时消毒，客具每餐消毒。

三、传染病疫情处理报告应急措施

学校建立由班级到教师、到疫情报告人、到领导的传染病疫情发现、信息登

记与报告制度的应急措施。

1、学校每天统计本校学生因病缺课、传染病早期症状、疑似传染病人患病及

病因排查结果登记日志。

2、对晨检中发现的发热、皮疹等症状的学生，要求及时通知家长带孩子到医

院治疔，并在家休息、观察。

3、班主任对因病缺课的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有

怀疑，要及时报告给疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病

情况和可能的病因，以做到对传染病人的早发现。

4、凡学校所发现有传染病可疑病人又不能排除的，先将可疑病人送入留观室

隔离，并告知疫情报告人，疫情报告人要进一步排查，以确保做到对传染病病人

的早发现、早报告。疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

5、学校一旦出现传染病及疑似病例，立即报告上级有关部门，并在当地有关

部门的领导和指导下，采取果断措施，防止疫情扩散。

药店防控应急预案篇6

1总则

1.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、

有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产

业安全和公共卫生安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《口华人民共和国动物防疫法》、

《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫

情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预

案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市防治指挥宗组成及职责

2.1.1市防治指搭部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局

长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市

公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙

江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总

局哈尔滨分局、市政府法制力、、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位

的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动

物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一

般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位联责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施

突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；按照程序报告省级兽医

主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重

大动物疫情防疫物资错备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等,

并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理

及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急

处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清

事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急

处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，

维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题

的研究。

市公安局负责协劭做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物

防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的

社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情

的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫

物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站

工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和

交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统

一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重

大动物疫情应急处理的相关工作。

2.1.4市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物

疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指

挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现

场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原

组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保

障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3各工作组职责

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行

隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化

处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展

消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁

区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位,开展疫情扑灭的技

术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治

安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接

触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场

肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资

保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动

物疫情信息，宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、

学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突

发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建

议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治

措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对

有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提

出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥伍系及职责成立本级防治指挥部

和现场指挥部等相应的组织机构。

3监测、预警和报告

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜

牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家

有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，

按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫

情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立印

向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加

工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生

监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应

当立即派人赶赴现场珍断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人称

助进行诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省

级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控

制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医

主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小

时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在

4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省

动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应

当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

（1）疫情发生的时间、地点。

（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病

理变化、诊断情况。

（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

（4）已采取的控制措施。

（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间：有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即

采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑

杀、销毁等措施。

4重大动物疫情分级

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情

划分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（III级）和一般（IV级）四级，并

依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情（I级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域

发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

（3）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情（II级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫

情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连

片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；

全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域

发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

（3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪

瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我

国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动

物疫病暴发流行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈继续扩散趋势。

（6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情（in级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的

行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域

内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内，有1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内

发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政

区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流

行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种去

失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情（IV级）：

（1）口蹒疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。

（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）

的行政区域内暴发流行。

（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。

（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对

较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽

医主管部门备案。

5应急响应和终止

5.1应急响应原则

突发重大动物疫晴发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则

作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调

整预警和响应级别。

突发重大动物疫啃应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控

制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立

即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重

大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突

发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为【级（突发特

别重大动物疫情）、II级（突发重大动物疫情）、III级（突发较大动物疫情）、IV

级（突发一般动物疫情）四级。

5.2.11级（突发特别重大动物疫情）应急响应

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动I级应急响应，根据《哈尔滨

市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府

处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2H级（突发重大动物疫情）应急响应

突发重大动物疫喟确认后，市政府启动H级应急响应，市指挥系统投入运转,

并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开

展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省

作出启动本预案的决定。

5.2.3川级（突发较大动物疫情）应急响应

突发较大动物疫懵确认后，市政府启动01级应急响应，按照本级应急预案统

一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申

请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4IV级（突发一般动物疫情D应急响应

突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动IV级应急响应，按照本级应

急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治

指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技

术支持。

5.3应急处置措施

（1）划定疫点、疫区、受威胁区。

（2）按照规定发布封锁令，对疫区实施封锁。

（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的'人员、交通工具进行检查

和消毒。

（4）按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行尢害化处理。

（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

（6）关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。

（8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严

重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接

种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监

测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的

管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫带特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后,

县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发

生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资

的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进

行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规

律和预防常识，提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参

与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫喟发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、

报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物

疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫晴应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物

及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新

的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫，青、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应

的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启

动机构宣布应急响应终止。

6善后处理

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织

有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情

基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分

析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题

和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出

的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和

个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，

按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职

守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，

依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当

在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输

工具以及相关设施、没备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的

人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫晴扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相

应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可

重新引进动物，恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫骨发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，

认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安

置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和

生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处

理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及

资金的接收，分配和使用工作。

7应急保障

突发重大动物疫喟发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重

大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范

畴，按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、

交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急

处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，

具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工