建设工程集团有限责任公司分包安全管理协议书

XXX建设工程集团有限责任公司分包安全管理协议书总承包单位（以下简称甲方）：XXX建设工程集团有限责任公司分包单位（以下简称乙方）：根据国家和工程所在地的有关法律法规，为明确双方的安全生产、文明施工、临时用电、消防和综合治理等管理责任，确保项目施工安全，完成安全生产管理目标，本着“谁主管，谁负责”的原则，经双方协商，在签订前述工程分包合同（以下简称“分包合同”）同时，签订本协议书，双方应严格遵守和执行本协议书规定的权利、责任和义务，确保施工现场及现场管理人员、操作人员的安全。第一条甲乙双方的责任、权利和义务1.1共同遵守国家和工程所在地省（市）的有关安全生产的法律、法规、标准、规程和规范。同时接受各级质量安全监督管理部门、业主、监理公司的指导、监督和检查。1.2双方共同遵守甲方各项安全生产规章制度及甲方编制的一系列安全标准化作业指导手册。1.3 在施工现场和工程施工中，加强安全生产与文明施工管理，避免和减少各类生产安全事故。贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保工程施工全过程的安全生产与文明施工。1.4人员进场必须及时如实向甲方提供加盖分包单位公章的进场人员花名册。花名册包含进场人员的姓名、性别、年龄、工种、家庭住址、身份证号、身体状况、教育培训、交底情况等。严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。进入施工现场的作业人员年龄在18周岁以上，男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下,身体健康,无职业禁忌症（高血压、癫痫病、心脑血管病等），符合劳务用工规定，并按有关规定办理相关保险等。1.5进入施工现场上岗作业前，要对作业人员进行安全生产及基本操作教育培训与考核，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1.6工程施工前要编制施工组织设计、冬雨季施工方案、施工现场临时用电施工组织设计、安全专项施工方案（含专家论证方案），要按规定履行审核、审批手续经总监理工程师签字后方可实施，并由甲乙双方的专职安全员进行现场监督。1.7工程施工前要按分部分项工程逐级进行安全技术交底，并履行书面签字手续。1.8必须坚持“验收合格，才能使用”的原则。对各类起重吊装作业、高空作业、深基坑作业、支架施工、暂设电气设备设施、各种机械设备、安全防护用品（安全帽、安全带、安全网等），要按照国家标准规范和甲方编制的《新路集团绿色安全文明施工标准化图册》进行验收，验收合格并履行签字手续后才能使用。1.9施工现场一旦发生伤亡及其它安全事故要全力抢救伤员和保护现场，按照本协议规定报告。配合上级主管部门与当地政府相关部门做好事故的调查与善后工作。1.10项目安全生产、文明施工目标：①杜绝重大伤亡及重大机械设备事故；②轻伤事故率低于1.2‰；③不发生火灾和各种中毒事故；④不发生农民工维权集体闹访事件；⑤安全管理达到工程所在地市安全生产标准化示范工地要求；⑥创建省市安全生产标准化示范工地。1.11根据上级要求和实际需要，甲方负责制定各类突发事件的应急预案，乙方负责按照甲方要求实施预案，以防发生不测事故和紧急事件，做到有备无患、有序救险，控制事态，缩小影响，减少损失。第二条甲方的责任、权利和义务2.1及时宣传贯彻国家、建设部和所在地政府与行业部门的法律、法规、规范、规程、规定、标准和企业的安全生产与文明施工规章制度等。2.2负责公司级和项目级安全教育培训；监督、指导和协助乙方对管理与作业人员进行经常性的安全生产教育及班组教育，规定与准备上岗前安全教育培训考核方面的学习资料、发放安全生产教育片和试卷等事宜。2.3按国家的有关规定办理相关保险。2.4对施工现场实施定期与不定期的安全生产与文明施工监督、检查、指导，发现有隐患或重大隐患有权责令限期整改或立即停工整改。对不接受整改或逾期不改的甲方有权进行经济处罚。2.5对安全生产与文明施工管理不严、未按本协议相关规定对作业人员进行安全教育培训考核、违反甲方的安全生产规章制度与安全生产责任制及施工安全操作规程、使用无任何手续的零散工、未按经审批的施工组织设计与专项施工方案实施及违反安全技术交底、未经甲方书面批准擅自拆改安全防护设施等，如发生伤亡事故或连续发生一般事故（四级事故）伤亡事故的乙方伤亡事故的乙方，有权对乙方处以5仟元以上10万元以下的罚款，并根据所发生的事故等级及所造成的后果，有权终止“分包合同”，其经济损失由乙方承担。2.6负责施工组织设计、施工现场临时用电施工组织设计或方案、专项施工方案的编制审核与审批。2.7负责按分部分项工程安全技术交底，由甲方项目部有关人员书面交到乙方所属施工队的管理人员（含班组长），并履行签字手续。2.8负责组织各类安全防护设施、临电设施、机械设备、安全防护用品等检查验收工作，经验收合格后才能使用。2.9负责施工现场安全防护、文明施工措施实施。2.10负责对特种作业人员的资格进行审查，发现无证人员上岗的，应及时予以制止。2.11对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正，必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。2.12甲方提供的施工区域、机械设备、临时用电设施和安全防护设施，由甲方统一协调使用。乙方进入工地时应认真组织检查验收，发现安全隐患由甲方负责整改，整改验收合格后移交乙方使用，使用期间乙方负责维护。2.13负责协调工程安全生产管理相关工作。第三条乙方的责任、权利和义务3.1乙方人员进场前应向甲方提交以下证照资料：资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、技术负责人证书、安管人员证书、进场作业人员有效身份证及特种作业人员操作证等（以上证件应验证原件，留存盖乙方公司公章的复印件）、拟进场人员花名册并附劳动合同、身体健康承诺书及社会保险凭证，保证对以上证照资料的真实、有效性负责。乙方应按照甲方要求建立安全生产管理组织机构，按国家规定配备足额的具有专业资格的专（兼）职安全员，并服从甲方安全管理部门统一调动。乙方委派同志（安全员证号：）代表乙方负责分包工程的安全生产管理责任。3.2甲方和乙方之间是分包合同关系，乙方与其雇佣的作业人员是劳动合同关系，乙方作为雇佣者是其所雇佣人员的安全生产责任主体。本着谁施工谁负责的原则，乙方对所承担的施工任务及所使用施工人员的安全工作负全责。3.3乙方的劳务作业人员必须符合国家劳务用工规定与其人员办理“劳动保险”及签订“劳动合同”，所报人员花名册应与实际相符，不得擅自更换。作业人员调换时，应提前报甲方，经同意办理有关手续和安全教育培训考核合格后才能上岗作业。严禁私招乱雇无任何手续的零散工上岗作业，否则有违规行为与发生生产安全事故由乙方负主要责任及承担一切损失。3.4落实甲方的安全生产责任制，将安全生产责任制按相关人员一式二份各自签名后报项目部专职安全员一份，相关人员自留一份。3.5落实分部分项工程的安全技术交底，由乙方的管理人员（含班组长），按甲方项目部有关人员的书面安全技术交底交到同一工种的所有作业人员，并将所有作业人员接受安全技术交底的书面签字手续（安全技术交底签到表）报给甲方项目部专职安全员。3.6施工人员在施工期间，必须接受甲方安全、文明施工教育。3.7建筑施工特种作业人员（电工、电焊工、信号司索工等）必须持有效的特种作业操作资格证书上岗，无证人员严禁安排上岗操作。3.8落实甲方“班组班前安全活动制度”。班组班前安全活动由乙方的各班组长（或兼职安全员）负责实施，并按规定填写“班前安全活动记录”（项目部安全员负责提供相应表格）。乙方专职安全员每周将各班组的“班前安全活动记录”收集后上报甲方项目部的专职安全员存档。3.9负责定期或不定期对乙方的管理人员与全体作业人员进行安全教育工作，每月至少2次。由施工班组长填写“作业人员安全教育记录表”（项目部安全员负责提供相应表格），每月报甲方项目部专职安全员存档。3.10服从甲方项目部或甲方各级安全部门对施工现场的监督、检查、指导，对检查出的安全隐患立即进行整改并根据隐患程度接受相关的经济处罚。如乙方不予整改，甲方有权另行委托其他单位代为整改，所需一切费用均由乙方无条件承担。3.11对甲方项目部不安全的指令有权拒绝。在危及人身安全与设备或建筑设施时，有权采取停工措施，并有权书面要求甲方项目部提供符合安全生产的条件和安全防护设施。3.12由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。遵守施工现场安全生产管理制度劳动纪律，服从甲方的安全生产管理，不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担责任。3.13向甲方申报自带机具的规格、型号、数量、安全状况等并负责安全使用，严禁设备技术落后，超龄使用、陈旧老化设备进场，严禁机具“带病”运转。3.14做好所使用的职工宿舍、食堂的安全管理，宿舍、食堂建设符合安全要求，不得私自容留外来人员住宿；不得采购不符合卫生要求的原料或半成品，不得供应变质食品。3.15遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律。服从甲方的安全生产管理，不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担主要责任，甲方有权就事故造成的损失，向乙方索赔。3.16负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理，组织实施施工、操作人员入场前、定期和经常性的安全、文明施工教育培训;保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施，并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。3.17乙方应建立并执行各种安全操作规程、安全生产岗位责任制和安全检查制度。如乙方出现施工所用各类机械设备没有悬挂安全操作规程，库房没有危险品储存规定和标识、机械操作人员没有进行安全生产岗位培训等不符合安全生产管理规定的行为，整改不及时或拒不整改的，将被处以500-2000元的罚款，同时承担由此产生的一切后果。3.18乙方必须按甲方要求及时组织员工参加甲方组织的定期安全教育和工人入场教育活动。乙方员工必须认真学习甲方的安全生产制度和安全技术知识，不得无故缺席，并在教育记录上签字、备案。经教育培训后进行安全知识考核，不得代考、代签。对考核不合格者，甲方将组织再次学习、考核，如仍不合格，不得进入现场施工，须立即离场。如甲方发现有未参加或未通过安全考核的工人进入现场，将对乙方处以2000元/人·次的罚款。3.19乙方应负责组织员工及时参加由甲方组织的安全生产新知识、新法规、新技能的学习活动，督促工人自觉遵守法律法规和劳动纪律，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的现象。如甲方发现乙方管理人员违反安全生产管理规定，强令工人违章作业，将立即通知乙方将管理人员清退出场，并处以2000-10000元/次的罚款，由此所发生的一切事故后果均由乙方无条件承担。3.20对现场施工中出现的违章作业现象，对第一次违反规定的工人，甲方将对乙方处以500-2000元的罚款，第二次则要求乙方立即将该名工人清退出场，并对乙方处以5000元的罚款。3.21乙方员工必须严格遵守甲方的门卫（门禁）管理制度。如甲方发现乙方有违反门卫管理制度的行为，第一次将提出警告并责令整改，第二次将视情节对乙方处以500-1000元的罚款，所发生的一切后果均由乙方无条件承担。3.22甲方根据乙方需要向乙方移交施工区域、机械设备、临时用电设施和安全防护设施，乙方必须认真检查验收，发现问题由甲方落实整改合格，移交并签收后乙方才能施工。一经移交签收，就表示乙方已确认施工区域、作业环境及机电设备符合安全要求，处于安全状态。甲方移交给乙方的机械设备、临时用电设施和安全防护设施等由乙方负责日常检查维护保养，乙方有责任确保移交的设施处于正常使用状态。乙方自有的机械设备、临时用电设施和安全防护设施等应按照甲方《工程项目绿色安全文明施工标准化图册》的要求设置。若乙方施工中发生任何安全事故，一切责任由乙方自行承担。3.23甲方根据乙方施工需求，向乙方有偿提供符合要求的安全帽、安全网等安全防护用品（费用从乙方工程款中扣除），乙方自行提供符合要求的安全带、电焊手套等特殊劳动防护用品并提供特殊劳动防护用品的三证一标志向甲方备案。乙方不得购置和使用不合格产品，甲方有权委托第三方随机抽检乙方安全带等特殊劳动防护用品。如使用不合格的安全防护用品，一经甲方发现将被处以2000-10000元的罚款，所造成的一切后果均由乙方无条件承担。3.24乙方不得擅自拆除或挪用甲方的现场脚手架、安全防护设施、消防设施及配电线路和电器装置，确因施工需要的须提前一天书面报告甲方，由甲方组织拆除，待乙方完成施工后恢复。若发生擅自拆除行为，甲方对乙方处以20000元罚款，由此产生安全事故的，一切责任由乙方负责。3.25乙方应坚持文明施工管理规定，施工人员统一着装，做到施工时注意防尘、防止噪音，及时清理施工垃圾，严禁随地大小便。第四条临时用电管理4.1甲方应按照《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ/T46-2024）的标准和施工现场实际用电情况提供电源及一级箱、二级箱，并负责二级箱及以上的电源线路、设备的安全管理。一、二级电箱内的三相、单相电路插座严禁乙方直接连接电气设备或手持电动工具，只提供给乙方作三级开关箱接电使用。乙方自行提供的三级箱（开关箱）应在甲方的合格供应商名录内购置。4.2甲方因乙方要求提供设备专用二级箱（含箱内专路专闸）时，甲方应向乙方办理电器设备设施移交手续，填写移交单，经双方对电器验收合格交接签字后生效。4.3甲方负有对乙方安全用电进行监督和检查的责任，发现乙方用电中存在的问题或隐患用书面形式提出整改要求，乙方有责任按照甲方提出的整改要求进行整改，如乙方未按要求进行整改或拒绝整改，甲方有权停电并用书面形式通知乙方，对乙方严重违章行为进行处罚。4.4乙方必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》和甲方的安全用电管理制度要求。4.5乙方必须按现场实际需求配备足够的三级箱（开关箱），应将用电设备及负荷量上报甲方，负荷超过50kW及以上时，应上报用电管理方案交甲方备案。4.6乙方自行提供的电气设备（主要指三级电箱和电动工具），在使用前应进行检测，并做好检测记录送甲方备案，如不符合用电安全规定的应及时整改，整改合格后方准使用；违反本规定或不经甲方同意擅自乱接电气线路，乙方承担10000元/次的罚款，且所造成的一切后果均由乙方无条件承担。4.7乙方必须配备专职电工；配备的人员必须满足现场施工要求，持有效证件，经有关部门安全技术培训考试合格后才能上岗作业。人员配备不足时，经甲方督促仍不整改的，按照300元/人/天进行处罚。严禁非电工私拉乱接电线电器。4.8乙方在施工中，应注意地下管线及高压电架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物向乙方做详细交底，并做好交底记录，双方签字。乙方应执行甲方的交底要求，如发生新的情况，应及时向甲方和有关部门报告，采取保护措施。4.9乙方应严格执行安全技术交底制度，避免违章操作和误操作，确保用电安全。4.10乙方应执行三级漏电保护的规定，定期对漏电开关进行检查，确保其完好。使用的交流电焊机必须装设专门的防触电保护装置（二次漏电保护装置）。4.11乙方的机械设备专箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，不得使用多用塑制插座和不合格的电器用品。4.12电气机械设备在操作人员离开时应拉闸断电，闸箱上锁。4.13乙方使用的电源线必须使用有保护接零的橡套缆线，且橡套缆线不得超过30米，不得使用塑料软线或不规格的缆线以及破损漏电的缆线。4.14乙方使用220V及以上电压照明设备时，室内高度不得低于2.4m，室外高度不得低于3m。现场使用的流动碘钨灯必须使用全封闭式灯具，现场移动用电工具及用电器电源线不得长于5m。在室内灯具高度低于2.4m和在潮湿及特殊场所必须使用等于或小于36V安全电压照明。职工宿舍内不得私拉乱接电线、不得使用大功率电器做饭及取暖，需要安装接线时，必须通过甲方的电气工程师统一安装。4.15乙方对甲方在安全检查中提出的关于安全用电方面存在的问题或隐患应按要求限期进行整改。4.16乙方因违反上述协议、违章使用电器设备造成的一切后果，由乙方负全部责任。第五条消防安全管理5.1双方应贯彻落实国家和工程所在地省（市）有关施工现场消防安全法规和甲方的消防安全管理制度。甲方对施工现场、办公区、生活区的消防安全进行全面的管理、监督、检查和指导。乙方对所属施工区域、办公区、生活区的消防安全管理负全面责任。5.2乙方施工材料的存放、保管、使用，应符合防火安全和文明施工管理规定，易燃材料必须专库储存，并配备灭火器材，专人管理，施工现场易燃废弃材料应及时清理出场。5.3施工现场严禁吸烟，电焊、气割作业、动用明火应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定。乙方用火操作前，需对动火人员进行用火操作交底，填写《用火申请审批表》，由甲方项目消防负责人签字，并开具动火证。有防水施工和爆炸危险作业的，应停止各种明火作业。冬季施工如必须采用明火加热作业措施时，应报经甲方项目部消防负责人同意，落实防火、防中毒措施，并派专人值班。5.4电气焊等特种作业人员必须持证上岗，用火操作前，必须到甲方及用火审批部门办理动火证。在操作过程中应确保高层、外檐和孔洞周围作业对电气焊割产生的火花、焊渣有接挡和封堵措施，并避免与防水施工、冷却塔安装等易燃危险性作业同时交叉进行；要清除周围易燃可燃物，配备灭火器材或灭火用水，设专人监护；在动火作业完成后应确保火种已熄灭，禁止非焊工进行电气焊操作。5.5甲方负责对乙方在施工现场、办公区、生活区的用火、用电、使用易燃、易爆化学危险物品、防水作业及材料储存进行审查、批准和监督、检查。乙方应做到工程内不设置宿舍和住人，不设仓库和存放易燃、易爆化学危险物品及可燃材料。对违章指挥、违章操作等违章、违纪行为甲方有权进行制止、纠正，并按有关规定进行处理。5.6甲方负责在施工现场、办公区、生活区内，按有关规定设置、配备相应的消防设施和灭火器材，设置消防应急疏散通道和指示标志。乙方保证所施工区域内的消防设施、器材等完好无损、灵敏有效，按规定使用相应的消防设施和灭火器材，确保消防应急通道畅通。甲方制定整体的消防和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练，乙方在甲方的组织下开展防火防爆教育和消防演习。5.7乙方应建立健全本单位的防火组织及义务消防队，明确消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员等。5.8在建工程不准作为仓库使用，不准存放易燃、易爆化学危险物品和易燃可燃材料，不得在建设工程内设置宿舍。甲方指令乙方违反上述规定的，乙方有权拒绝。宿舍和库房禁止使用可燃材料做分割和围挡。严禁在宿舍内私接乱拉电线，严禁使用“热得快”、电饭锅、电褥子等电热器具及煤油炉等炊具；使用液化石油气应经甲方批准，并办理合格证。乙方使用或存储易燃、易爆化学危险品，应向甲方有关部门提出申请，经甲方批准和登记，并有可靠的防火安全措施后才准许使用和存储。5.9乙方应积极配合、服从各级消防机关、主管部门及甲方消防安全监督、检查和管理，对于查出的防火安全问题及时进行整改，并将整改情况书面报甲方备案。对于查出的安全隐患，乙方必须按甲方的要求和完成期限落实整改。若乙方不按甲方的要求整改，甲方将对其处以1000-2000元的罚款，并指派人员进行整改，所发生的整改费用由乙方承担。5.10因乙方责任造成消防事故（火灾、爆炸、化学事故等），导致甲方或第三方人身伤亡和经济损失的，由乙方承担全部经济损失和法律责任。第六条安全事故处理及报告6.1施工现场一旦发生伤亡事故及